各縣、自治縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：
《科技支撐臨滄市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)若干政策》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2020年4月28日
（此件公開發(fā)布）
科技支撐臨滄市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)若干政策
科技創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的“第一驅(qū)動力”，是加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生”的中心環(huán)節(jié)，是增強區(qū)域競爭力和綜合實力的戰(zhàn)略核心。為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于同意臨滄市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》（國函〔2019〕45號）精神和要求，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臨滄國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱創(chuàng)新示范區(qū)），實現(xiàn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，特制定如下政策。
一、加大財政科技投入
2020—2022年，在省級財政每年支持創(chuàng)新示范區(qū)5000萬元
科技專項經(jīng)費的基礎(chǔ)上，市級財政每年安排2000萬元科技經(jīng)費，圍繞示范區(qū)建設(shè)“五大行動”和十七項重大工程，集成應(yīng)用綠色能源、綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林特資源高效利用、現(xiàn)代信息等技術(shù)，實施一批重大科技項目，建立一批科技創(chuàng)新平臺，引進培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新人才和團隊，培育壯大一批創(chuàng)新型企業(yè)，全面提升特色資源轉(zhuǎn)化能力，打造特色亮點和經(jīng)驗典型。
二、支持實施重大科技創(chuàng)新項目
堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這一指導(dǎo)思想，突出 “對緬開放、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興”三大特點，抓好“創(chuàng)新、改革” 兩個引擎，聚焦“一縣一業(yè)”“一園一主導(dǎo)”，重點在綠色食品、生物醫(yī)藥與大健康、新材料與新能源、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理、民族文化傳承與保護、現(xiàn)代信息技術(shù)、科技創(chuàng)新體系建設(shè)等方面支持實施一批重大科技創(chuàng)新項目，打造一批科技創(chuàng)新示范樣板。
三、支持重點園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展
匯聚創(chuàng)新資源集中力量支持臨滄省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
（臨滄工業(yè)園區(qū)）、臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)、耿馬綠色食品工業(yè)園區(qū)三大園區(qū)建設(shè)。推動臨滄省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（臨滄工業(yè)園區(qū)）升級創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，加快臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)對緬開放科技跨境交流與合作，全面提升耿馬綠色食品工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新能力和水平，在園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大科技項目實施、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技創(chuàng)新人才和團隊引培等方面給予重點支持。
四、支持培育引進創(chuàng)新型企業(yè)
壯大規(guī)模以上創(chuàng)新型企業(yè)群體，加大對事關(guān)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果應(yīng)用研究等支持，激勵更多企業(yè) 提高研發(fā)投入占比。對規(guī)模以上企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費支出額（非政府投入）在1000萬元以下的按4%給予補助；在1000萬元至1億元的按3%給予補助；在1億元以上的按2%給予補助；對企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所采取訂單式、研發(fā)眾包等形式開展聯(lián)合攻關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大研發(fā)項目，按其研發(fā)投入的5%給予一次性補助，最高補助不超過200萬元。大力培育高新技術(shù)企業(yè)和推動科技型中小企業(yè)升規(guī)，對新獲認定的國家高新技術(shù)企業(yè)和云南省科技型中小企業(yè)，按照10萬元和2萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎補，并在科技項目上優(yōu)先給予傾斜支持。加大科技招商力度，對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強、符合我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展導(dǎo)向，到臨滄落戶的市外大中型創(chuàng)新型企業(yè)，經(jīng)申報評審后根據(jù)項目實施內(nèi)容給予配套支持不超過500萬元的科研經(jīng)費。
五、支持創(chuàng)新平臺建設(shè)
采取政府和社會資本合作模式加大對臨滄市科創(chuàng)中心建設(shè)的投入。對省內(nèi)外高校、科研院所和大中型創(chuàng)新型企業(yè)在臨滄建立主要開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗發(fā)展、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等具有獨立法人的研究院、重點實驗室等新型研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)申請認定符合條件后，一次性最高給予300萬元研發(fā)資金補助，并由入駐的各園（區(qū)）提供相應(yīng)的辦公實驗場所和科研人員周轉(zhuǎn)房。鼓勵縣（區(qū)）、企業(yè)、高校和科研院所建立創(chuàng)新平臺，對新獲認定的省級以上院士專家工作站、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科技企業(yè)孵化器等各類創(chuàng)新平臺，按10萬—20萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次獎補，并在科研項目上給予優(yōu)先支持。
六、支持科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化
對企業(yè)購買應(yīng)用能有效解決我市重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的專利等重大科技成果并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，經(jīng)審核認定后，按其技術(shù)合同交易額的10%給予一次性補助，最高補助不超過200萬元。強化專利成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，對企業(yè)自主研發(fā)獲得發(fā)明專利授權(quán)并實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的，給予配套支持50萬—100萬元的科技項目經(jīng)費。
七、支持科技創(chuàng)新人才和團隊引培
堅持外引與內(nèi)培相結(jié)合的方式加快科技創(chuàng)新人才和團隊的引進培養(yǎng)，經(jīng)評審認定入選市級科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的，每人一次性給予5萬元培養(yǎng)資金；入選市級科技創(chuàng)新團隊的，每個團隊一次性給予20萬元科研經(jīng)費補助，并優(yōu)先推薦省級兩類人才（云南省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才、云南省技術(shù)創(chuàng)新人才）和創(chuàng)新團隊認定補助。經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認定引進的高層次科技人才，除按規(guī)定給予相關(guān)政策支持和服務(wù)保障外，一次性給予20萬元的科研啟動經(jīng)費，同時優(yōu)先推薦申報省級各類高層次人才引進培養(yǎng)計劃補助。鼓勵高校、科研院所的科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加大科技成果轉(zhuǎn)化收益分配激勵力度，將不低于60%的轉(zhuǎn)化凈收益用于獎勵成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出貢獻的人員。
臨滄市人民政府辦公室
2020年4月28日
滇公網(wǎng)安備53090202000021