一、出臺(tái)背景
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意臨滄市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》（國(guó)函〔2019〕45號(hào)）精神和要求，根據(jù)市委、市政府要求，市科技局草擬了《科技支撐臨滄市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)若干政策（征求意見(jiàn)稿）》，在書(shū)面征求八縣（區(qū)）人民政府、市直21個(gè)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，于2020年2月10日經(jīng)市人民政府專題會(huì)議研究討論，形成《科技支撐臨滄市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)若干政策（報(bào)審稿）》，2020年2月24日經(jīng)第四屆市人民政府第五十三次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，4月28日印發(fā)實(shí)施《科技支撐臨滄市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)若干政策》（臨政辦發(fā)﹝2020﹞37號(hào)）。
二、主要內(nèi)容
《若干政策》共由七條內(nèi)容構(gòu)成，主要從培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)、建立科技創(chuàng)新平臺(tái)、推動(dòng)科技成果落地轉(zhuǎn)化、引進(jìn)培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)等方面提出相應(yīng)激勵(lì)政策措施，強(qiáng)化科技支撐提升特色資源轉(zhuǎn)化能力。
（一）加大財(cái)政科技投入。2020—2022年，在省級(jí)財(cái)政每年支持創(chuàng)新示范區(qū)5000萬(wàn)元科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元科技經(jīng)費(fèi)推動(dòng)科技創(chuàng)新。
（二）支持實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。重點(diǎn)在綠色食品、生物醫(yī)藥與大健康、新材料與新能源、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理、民族文化傳承與保護(hù)、現(xiàn)代信息技術(shù)、科技創(chuàng)新體系建設(shè)等方面支持實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，打造一批科技創(chuàng)新示范樣板。
（三）支持重點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。匯聚創(chuàng)新資源集中力量推動(dòng)臨滄省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（臨滄工業(yè)園區(qū)）升級(jí)創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，加快臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)對(duì)緬開(kāi)放科技跨境交流與合作，全面提升耿馬綠色食品工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新能力和水平。
（四）支持培育引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額（非政府投入）在1000萬(wàn)元以下的按4%給予補(bǔ)助；在1000萬(wàn)元至1億元的按3%給予補(bǔ)助；在1億元以上的按2%給予補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所采取訂單式、研發(fā)眾包等形式開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大研發(fā)項(xiàng)目，按其研發(fā)投入的5%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)新獲認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和云南省科技型中小企業(yè)，按照10萬(wàn)元和2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)到臨滄落戶的市外大中型創(chuàng)新型企業(yè)，經(jīng)申報(bào)評(píng)審后根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容給予配套支持不超過(guò)500萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)。
（五）支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)省內(nèi)外高校、科研院所和大中型創(chuàng)新型企業(yè)在臨滄建立主要開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的具有獨(dú)立法人的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定符合條件后，一次性最高給予300萬(wàn)元研發(fā)資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)縣（區(qū)）、企業(yè)、高校和科研院所建立各類創(chuàng)新平臺(tái)，并按省級(jí)政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補(bǔ)助，在科研項(xiàng)目上給予優(yōu)先支持。
（六）支持科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)應(yīng)用能有效解決技術(shù)瓶頸的專利等重大科技成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，經(jīng)審核認(rèn)定后按其技術(shù)合同交易額的10%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)自主研發(fā)獲得發(fā)明專利授權(quán)并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的，給予配套支持50萬(wàn)—100萬(wàn)元的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
（七）支持科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)引培。堅(jiān)持外引與內(nèi)培相結(jié)合，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定入選市級(jí)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的，每人一次性給予5萬(wàn)元培養(yǎng)資金；入選市級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的，每個(gè)團(tuán)隊(duì)一次性給予20萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定引進(jìn)的高層次科技人才，除按規(guī)定給予相關(guān)政策支持和服務(wù)保障外，由市財(cái)政給予20萬(wàn)元的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)高校、科研院所的科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將不低于60%的科技成果轉(zhuǎn)化凈收益用于獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的人員。
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