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臨建復(fù)〔2019〕53號(hào)
尊敬的輝國慶、張世云代表：
你們在臨滄市四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上提出的《關(guān)于加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)管理工作的建議》（第72號(hào)），已交由我局辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、全市園林綠化工作情況
（一）城市園林綠化工作。近年來，我市高度重視城鄉(xiāng)人居環(huán)境的提升，以“創(chuàng)園”工作為抓手，不斷加大投入，不斷強(qiáng)化城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理，城市綜合承載力和服務(wù)能力不斷完善，城市面貌和形象得到極大提升，城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，園林綠化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截止2017年，全市城市建成區(qū)綠地面積2514公頃，綠化覆蓋面積2873公頃，公園綠地總面積678公頃，綠地率達(dá)35.62%，綠化覆蓋率達(dá)40%，人均公園綠地面積達(dá)10.59平方米。2018年以來，隨著改造城市棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、城市道路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、公園綠地提升改造及“六增”工程的實(shí)施，城市園林綠化各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步提高。
（二）城市園林綠化職能調(diào)整。2019年市、縣（區(qū)）機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)工程審批制度改革后，進(jìn)一步理清了部門職責(zé)，各縣（區(qū)）規(guī)范了園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理職能，其中：綠化方案審查納入規(guī)劃方案的并聯(lián)審批環(huán)節(jié)。園林綠化建設(shè)職能主要在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，部分縣（區(qū)）將管理職能劃轉(zhuǎn)到城市管理綜合執(zhí)法局。通過機(jī)構(gòu)職能職責(zé)的優(yōu)化，為下步園林綠化工作開展提供了組織保障。
（三）城市園林綠化制度保障。為提升我市城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，市住建局牽頭起草了《臨滄市城市綠化管理?xiàng)l例》，其中明確要求園林綠化設(shè)計(jì)要體現(xiàn)地方民族文化和地方特色，合理配置喬、灌、地被等本土適生植物，并對綠地率指標(biāo)予以明確，同時(shí)，明確了相關(guān)部門的園林綠化職責(zé)等。該《條例》的制定將為我市園林綠化事業(yè)的健康發(fā)展提供法制保障。
二、下步工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”。以“一張藍(lán)圖”為統(tǒng)領(lǐng)，以空間管控為核心，加快構(gòu)建區(qū)域性規(guī)劃、特色要素規(guī)劃、專項(xiàng)專類規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)等五個(gè)層級(jí)的城市規(guī)劃體系。圍繞“以人為本、立足長遠(yuǎn)、注重特色”的原則，不斷追求精品、體現(xiàn)特色、突出品位，突出城市綠化功能性和觀賞性，體現(xiàn)城市綠化的個(gè)性和特色。通過定性、定量、定形、定界、定策，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)一技術(shù)指標(biāo)、統(tǒng)一空間坐標(biāo)、統(tǒng)一圖例標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施平臺(tái)和各類規(guī)劃有機(jī)銜接，抓好城市風(fēng)貌管控，實(shí)現(xiàn)對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的有效管控，充分體現(xiàn)城市的地域特征、民族特色、文化底蘊(yùn)和時(shí)代風(fēng)貌。
（二）強(qiáng)化措施保障，推動(dòng)園林城市（縣城）建設(shè)。以建設(shè)美麗臨滄為目標(biāo)，采取有效措施規(guī)劃建綠、拆違增綠、破硬增綠、見縫插綠，構(gòu)建城市綠色空間網(wǎng)絡(luò)，完善城市生態(tài)功能，推進(jìn)城市型、郊野型、濱水型、山地型綠道建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)良、功能顯著、惠民便民的城市綠色開放空間。加大城市已建公園改造力度，強(qiáng)化老舊城區(qū)綠化格局打造，推廣立體綠化，豎向拓展綠色空間，增加社區(qū)公園、街頭游園綠地，提高城市人均公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率。加強(qiáng)自然山水與城市布局有機(jī)融合，與城市文化的有機(jī)銜接，構(gòu)建城市生態(tài)廊道，創(chuàng)建更高品質(zhì)的園林城市（縣城）。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平。在下步工作中，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將加大對全市城市園林綠化管理工作的指導(dǎo)力度，加強(qiáng)綠化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，為做好城市園林綠化工作提供技術(shù)保障。
感謝你們對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心、支持和理解。同時(shí)，真誠希望你們對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出更多的寶貴意見和建議。
附件：代表建議、批評(píng)和意見辦理情況反饋表
（聯(lián)系人：張麗新 聯(lián)系電話：0883-2167512）
臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年7月22日
附件
代表建議、批評(píng)和意見辦理情況反饋表
代表姓名 |
聯(lián)系電話 |
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建議編號(hào) |
收到日期 |
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建議名稱 |
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承辦單位名稱 |
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對辦理建議、批評(píng)和意見結(jié)果的情況反饋 |
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滿意 |
基本滿意 |
不滿意 |
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建議和要求 |
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備注 |
此表一式三份，請代表收到建議答復(fù)后1個(gè)月內(nèi)，分別將此表郵寄至臨滄市人大常委會(huì)選聯(lián)委、臨滄市人民政府督查室、臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。 |
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