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第一部分 臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局概況

一、主要職能

（一）主要職能

1、負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定轄區(qū)地方性生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督實(shí)施轄區(qū)重點(diǎn)流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

2、負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)轄區(qū)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，知道協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)落實(shí)。依據(jù)市生態(tài)環(huán)境局授權(quán),組織實(shí)施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度,監(jiān)督檢查主要污染物減排任務(wù)完成情況,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

4、負(fù)責(zé)中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)排污口設(shè)置管理,監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。參與城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。

6、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。監(jiān)督自然保護(hù)地執(zhí)行管理制度。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

7、負(fù)責(zé)核與輻射安全監(jiān)督管理。

8、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。在臨滄市生態(tài)環(huán)境局授權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照授權(quán)范圍審批或?qū)彶轫?xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。參與擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

9、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)督實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置,組織實(shí)施執(zhí)法監(jiān)測(cè)、糾紛監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測(cè),組織建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。組織落實(shí)生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)制度。

10、負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排工作。

11、配合中央和省委、省政府開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作。

12、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展轄區(qū)范圍生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查和監(jiān)督活動(dòng)。查處生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

13、組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境宣傳教育綱要,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

14、組織落實(shí)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際條約的履約工作,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。

15、職能轉(zhuǎn)變。臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局統(tǒng)一行使云縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),依法行使有關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)。

16、完成臨滄市生態(tài)環(huán)境局和縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二）2021年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

1.一是國(guó)家級(jí)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行正常。按國(guó)家要求積極配合第三方確保了云縣空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和瀾滄江嘎舊斷面、羅閘河黑箐斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行正常，確保了空氣自動(dòng)站數(shù)據(jù)有效傳輸率達(dá)90%以上，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)有效率達(dá)80%以上。二是空氣質(zhì)量狀況總體良好。2021年云縣城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)98.3%，2021年期間沒(méi)有出現(xiàn)重污染天氣情況發(fā)生。三是轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量狀況穩(wěn)中向好。截至目前，納入國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)《水十條》考核地表水瀾滄江嘎舊斷面2021年水質(zhì)達(dá)II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上，羅閘河水質(zhì)達(dá)II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上集中式飲用水源水質(zhì)總體良好，達(dá)優(yōu)率100%，滿足集中式飲用水水源地水質(zhì)要求。四是減排工作任務(wù)有序推進(jìn)。加大在線監(jiān)測(cè)和中控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，確保治污設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)裝置長(zhǎng)期穩(wěn)定正常運(yùn)行。云縣污水處理廠2021年期間處理水量437.97萬(wàn)噸，平均處理負(fù)荷率85.71%，COD消解量957.41噸，任務(wù)完成率達(dá)105.38%，氨氮消解量127.47噸，任務(wù)完成比率:126.53%。五是扎實(shí)抓好縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核工作。2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)材料上報(bào)工作已全面完成，2021年相關(guān)工作正在有序推進(jìn)，為云縣縣域環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)提供了科學(xué)依據(jù)。六是全省交叉執(zhí)法檢查工作任務(wù)順利完成。按照省、市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)統(tǒng)籌安排，云縣分局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，積極參加全省交叉執(zhí)法檢查工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2021年以來(lái)云縣分局共參加全省交叉執(zhí)法檢查工作3批次，共計(jì)13人次，其中有4名同志被表彰為優(yōu)秀個(gè)人。七是監(jiān)測(cè)站站房改造工作全面啟動(dòng)。委托第三方對(duì)云縣分局原有辦公樓1至2層進(jìn)行監(jiān)測(cè)站站房改造，目前站房改造工作已全面啟動(dòng)。

2.積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。積極開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作。切實(shí)加大《云縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》及系列重要配套措施的落實(shí)力度，全縣已累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個(gè)、市級(jí)生態(tài)村（社區(qū)）191個(gè)、省級(jí)綠色學(xué)校5所、市級(jí)綠色學(xué)校11所、縣級(jí)綠色學(xué)校9所、省級(jí)綠色社區(qū)3個(gè)、省級(jí)綠色小區(qū)1個(gè)、縣級(jí)環(huán)境教育基地1個(gè)，涌寶鎮(zhèn)、漫灣鎮(zhèn)2個(gè)申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已通過(guò)專家評(píng)審，現(xiàn)待命名。省級(jí)生態(tài)文明縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，目前已完成材料收集，形成申報(bào)材料匯編并按要求報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳審核。全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)保宣教工作。以“六·五”環(huán)境日為契機(jī)，積極組織開(kāi)展了“人與自然和諧共生”“全球環(huán)境基金生物多樣性保護(hù)及遺傳資源惠益分享科學(xué)家赴云縣開(kāi)展進(jìn)校園專題活動(dòng)”“‘我為群眾講監(jiān)測(cè)’水站開(kāi)放活動(dòng)”等主題宣傳活動(dòng)。聯(lián)合縣人民法院、縣人民檢察院、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)共同進(jìn)入社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)講解，引導(dǎo)企業(yè)綠色生產(chǎn)，廣大群眾自覺(jué)抵制污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，重視環(huán)境保護(hù)，遵紀(jì)守法，共同守護(hù)好云縣的碧水青山、藍(lán)天凈土；根據(jù)要求組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)部門(mén)召開(kāi)云縣農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)農(nóng)村生活污水治理各類相關(guān)法律、法規(guī)及政策進(jìn)行再次學(xué)習(xí)普及；積極參加縣委組織部舉辦的云縣2021年“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)班，并根據(jù)縣委組織部要求，安排一名分管副局長(zhǎng)到縣委黨校對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行專題講座。積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治污染防治項(xiàng)目申報(bào)及組織實(shí)施。按照要求積極開(kāi)展臨滄市云縣重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)用地重金屬污染現(xiàn)狀調(diào)查項(xiàng)目（所涉資金200萬(wàn)）、臨滄市羅閘河黑箐國(guó)考斷面云縣段2020年第一批水污染防治項(xiàng)目（所涉資金1382萬(wàn)元）、臨滄市羅閘河流域黑箐國(guó)考斷面跨界水體2020年度水污染防治項(xiàng)目（所涉資金636萬(wàn)元）的實(shí)施，同時(shí)根據(jù)《云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于部署中央環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)工作的通知》要求積極做好臨滄市云縣愛(ài)華鎮(zhèn)、茂蘭鎮(zhèn)片區(qū)農(nóng)村生活污水收集和處理項(xiàng)目；臨滄市云縣涌寶鎮(zhèn)、曉街鄉(xiāng)片區(qū)農(nóng)村生活污水收集和處理項(xiàng)目；漫彎鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集和處理項(xiàng)目，云縣新城河永勝片區(qū)生活污水收集和處理項(xiàng)目申報(bào)工作。認(rèn)真把好行政審批關(guān)。優(yōu)化服務(wù)，一次性告知、一站式服務(wù)，推行重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)機(jī)制。2021年以來(lái)完成登記表備案43個(gè)，服務(wù)企業(yè)完成報(bào)告表（書(shū)）申報(bào)并通過(guò)市級(jí)審批18個(gè)。全力推行排污許可制度。以排污許可證作為強(qiáng)化排污企業(yè)環(huán)境管理的重要抓手，全面提高環(huán)境管理水平、逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、定量化管理，有效控制環(huán)境污染、促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善起到積極的推進(jìn)作用。截至2021年12月31日全縣共完成排污許可證辦理342戶（其中重點(diǎn)管理25戶，簡(jiǎn)化管理56戶，登記管理261戶）。

3.持續(xù)打好“水、土、氣污染防治三大戰(zhàn)役”，全面推進(jìn)污染綜合防治工作。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面改善河湖水質(zhì)、鞏固水體治理成果、加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)、強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理、開(kāi)展入河排污口排查工作，狠抓工業(yè)污染防治，加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)控達(dá)標(biāo)排放。2021以來(lái)累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查800多人次，檢查企事業(yè)單位340家次。2021年以來(lái)全縣查處環(huán)境違法行為31起，發(fā)出環(huán)境違法行為責(zé)令改正決定書(shū)31份，立案查處環(huán)境違法行為14起，處理各類生態(tài)環(huán)境投訴糾紛74件，辦結(jié)率100%；積極配合住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局等部門(mén)加大人居環(huán)境提升整治力度，減少農(nóng)村面源污染，嚴(yán)控生活垃圾下河和污水排放，清理整治小水電項(xiàng)目，做好所屬河流生態(tài)流量監(jiān)管，逐步恢復(fù)河流生態(tài)改善水質(zhì)，確保了飲用水源水質(zhì)和過(guò)境河流水質(zhì)均得到鞏固提高。全面完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的集中式飲用水源地保護(hù)劃定工作；開(kāi)展轄區(qū)河流整治工作，草擬并上報(bào)縣政府印發(fā)《云縣羅閘河流域黑箐斷面水體達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)整治實(shí)施方案》《云縣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)南汀河流域云縣段采石采砂環(huán)境監(jiān)管的通知》《云縣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)南汀河流域云縣段采石采砂環(huán)境監(jiān)管的通知》等文件，全面開(kāi)展轄區(qū)流域整治工作，加強(qiáng)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，實(shí)現(xiàn)云縣轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備全配套。認(rèn)真做好河流各水電站和水庫(kù)發(fā)電調(diào)度工作，確保生態(tài)流正常下泄；按照要求完成云南省生態(tài)環(huán)境廳農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀及治理需求信息管理系統(tǒng)錄入工作，完成了《云縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，并通過(guò)加大農(nóng)村環(huán)境整治工作宣傳力度，制定村規(guī)、民約等措施杜絕農(nóng)村生活污水亂排亂放現(xiàn)象發(fā)生，確保了農(nóng)村污水得到有效管控，截至2021年12月31日全縣農(nóng)村生活污水治理率已達(dá)72.24％，其中農(nóng)村生活污水有效管控率達(dá)70.94%；完成云縣正覺(jué)庵水庫(kù)、劉家箐水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)“一源一檔”建檔工作，并做好飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)工作。2021年期間過(guò)境河流瀾滄江水質(zhì)狀況為優(yōu)，達(dá)II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上，羅閘河水質(zhì)達(dá)II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)以上集中式飲用水源水質(zhì)總體優(yōu)良，均符合《國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)標(biāo)率100%。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。組織開(kāi)展云縣重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)用地重金屬污染現(xiàn)狀調(diào)查，進(jìn)一步明確了調(diào)查區(qū)域農(nóng)用地重金屬污染現(xiàn)狀及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為后續(xù)調(diào)查區(qū)域農(nóng)用地的管理開(kāi)發(fā)提供依據(jù)；嚴(yán)格按照市級(jí)工作方案工作進(jìn)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)調(diào)查工作，制定工作方案和召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)議，成立工作組，配合云南省有色地質(zhì)局地質(zhì)地球物理化學(xué)勘查院完成8家企業(yè)地塊現(xiàn)場(chǎng)勘查和資料收集等階段性工作任務(wù)，最終省級(jí)確定我縣沒(méi)有土壤污染問(wèn)題地塊和企業(yè)；認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見(jiàn)》《云南省涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治工作方案》《臨滄市開(kāi)展全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單排查填報(bào)工作》等相關(guān)重金屬減排工作要求，以改善環(huán)境質(zhì)量和防控重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為核心，深挖減排潛力，大力實(shí)施結(jié)構(gòu)、工程和管理減排，進(jìn)一步削減重金屬污染物存量，嚴(yán)格控制新增量，全面推進(jìn)重金屬污染防治重點(diǎn)工作；根據(jù)省市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要求，組織轄區(qū)有關(guān)企業(yè)開(kāi)展全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單排查填報(bào)工作，期間按照省級(jí)市級(jí)技術(shù)組三次審核意見(jiàn)對(duì)我縣有關(guān)企業(yè)信息進(jìn)行修改完善，完成全縣7戶納入本次全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)登記確認(rèn)；根據(jù)省市涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治工作方案要求，及時(shí)組織生態(tài)環(huán)境財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和發(fā)改等部門(mén)開(kāi)展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治；通過(guò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)排查，確定5戶企業(yè)為整治對(duì)象；并按上級(jí)時(shí)限要求上報(bào)工作開(kāi)展情況總結(jié)及整治清單，及時(shí)要求各企業(yè)根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題分別制定行之有效的整改方案，確保存在問(wèn)題整改到位；根據(jù)《云南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于推進(jìn)固體廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知》要求，指導(dǎo)各相關(guān)排污單位完成信息注冊(cè)、系統(tǒng)申報(bào)等工作，聯(lián)合縣衛(wèi)健局開(kāi)展醫(yī)療廢物專項(xiàng)檢查，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置單位日常監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染防治主體責(zé)任，年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物非法傾倒等環(huán)境違法行為。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。通過(guò)積極采取加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、大力推進(jìn)散煤治理和煤炭消費(fèi)減量替代、實(shí)施柴油貨車污染治理行動(dòng)、抓好城市揚(yáng)塵和油煙管控、實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等有力措施，確保大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。及時(shí)制定并印發(fā)《云縣2021-2022年大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)工作方案》《云縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好2021年度大氣污染防治強(qiáng)化管控工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)云縣縣城市建成區(qū)及周邊空氣質(zhì)量管控的通知》《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)云縣磚瓦行業(yè)環(huán)境管理的通知》等相關(guān)文件，全面開(kāi)展大氣污染防治工作；及時(shí)召開(kāi)全縣加快解決揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題會(huì)議，全力開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物整治工作，配合住建、交通、城市綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展建筑工地施工揚(yáng)塵污染、城市道路揚(yáng)塵污染、餐飲業(yè)油煙排放等重點(diǎn)領(lǐng)域的排查整治，加強(qiáng)建筑工地施工揚(yáng)塵污染等領(lǐng)域的監(jiān)管；加強(qiáng)秸稈禁燒管控。制度印發(fā)了《云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局關(guān)于嚴(yán)禁秸稈焚燒的通告》，并通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布、村組場(chǎng)所粘貼、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等方式，對(duì)禁止焚燒秸稈的相關(guān)政策進(jìn)行宣傳。為確保秸稈禁燒工作落到實(shí)處；加大大氣污染執(zhí)法檢查力度，結(jié)合日常執(zhí)法檢查，加強(qiáng)磚瓦行業(yè)、混凝土、砂石開(kāi)采等涉氣行業(yè)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處生態(tài)環(huán)境違法行為，2021年以來(lái)查處涉氣生態(tài)環(huán)境違法行為5起案件。以人居環(huán)境提升工作為契機(jī)，積極配合住建、交通、城市管理綜合執(zhí)法局等部門(mén)嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制；督促建筑施工工地做到六個(gè)百分百；提高道路機(jī)械化清掃率全面提高揚(yáng)塵管控工作。確保了云縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率天數(shù)均達(dá)到98.3%以上。

4.排查生態(tài)環(huán)境安全隱患，護(hù)航COP15。報(bào)請(qǐng)縣人民政府同意，抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)28名干部組成4個(gè)工作組，對(duì)云縣轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院、小水電站、垃圾場(chǎng)養(yǎng)殖場(chǎng)、高速路重點(diǎn)施工工地、拌合場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理相關(guān)工作。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出檢查登記表45份，指出糾正存在問(wèn)題115個(gè)。

二、部門(mén)基本情況

（一）部門(mén)決算單位構(gòu)成

納入臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局2021年度部門(mén)決算編報(bào)的單位共1個(gè),為行政單位1個(gè)。與上年同期相比無(wú)增減，與上年一致。

部門(mén)人員和車輛的編制及實(shí)有情況

1.人員情況：臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局2021年末實(shí)有人員編制23人：行政編制3人（含行政工勤編制0人）、事業(yè)編制10人、參公編制10人。現(xiàn)實(shí)有在職在編人員20人：行政編制12人（含行政工勤人員2人）、事業(yè)人員8人、參公人員0人。與上年同期相比,實(shí)有總?cè)藬?shù)無(wú)變化（1.行政人員（工勤）減少1人,其中：退休1人，2.事業(yè)人員增加2人，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)入，3、參公辭退1人）。

退休人員9人。與去年同期相比，增加1人。

2.車輛情況：實(shí)有車輛編制2輛，在編實(shí)有車輛2輛。與去年同期相比無(wú)增減。

第二部分 2021年度部門(mén)決算表

（詳見(jiàn)附件）

臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局本年度未發(fā)生政府性基金收支、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支,故政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表無(wú)數(shù)據(jù)，如公開(kāi)表與說(shuō)明數(shù)據(jù)有細(xì)小差異為四舍五入形成，可忽略不計(jì)。

第三部分 2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局2021年度收入合計(jì)352.01萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款收入352.01萬(wàn)元，占總收入的100%；與上年對(duì)比,2021年決算總收入比上年減少631.17萬(wàn)元，降低64.20%。主要原因分析：211節(jié)能環(huán)保支出424.92萬(wàn)元比上年減少638.06萬(wàn)元，降低60.03%；其他收入0萬(wàn)元，比上年減少28萬(wàn)元。

二、支出決算情況說(shuō)明

臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局2021年度支出合計(jì)502.42萬(wàn)元。其中：基本支出334.01萬(wàn)元，占總支出的66.48%；項(xiàng)目支出168.41萬(wàn)元，占總支出的33.52%。與上年對(duì)比,2021年決算總支出比上年減少622.22萬(wàn)元，降低55.33%。主要原因分析：211節(jié)能環(huán)保支出424.92萬(wàn)元比上年減少638.06萬(wàn)元，降低60.03%；其中1.2110203建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查與監(jiān)督支出0萬(wàn)元，比上年減少15萬(wàn)元；

2.2110302水體支出100萬(wàn)元，比上年減少484.94萬(wàn)元；

3.2110399其他污染防治支出4.81萬(wàn)元，比上年減少93.32萬(wàn)元；4.2110402農(nóng)村環(huán)境保護(hù)支出40萬(wàn)元，比上年減少60萬(wàn)元；5.2111102生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察支出18萬(wàn)元，比上年減少2萬(wàn)元。

（一）基本支出情況

2021年度用于保障臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出334.01萬(wàn)元。與上年對(duì)比，基本支出增加31.83萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.53%。主要原因分析：從云縣忙懷鄉(xiāng)人民政府調(diào)入1人，云縣栗樹(shù)鄉(xiāng)人民政府調(diào)入1人，211節(jié)能環(huán)保支出256.51萬(wàn)元比上年增加15.98萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.64%。

包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出308.01萬(wàn)元，占基本支出的92.22%。辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)26萬(wàn)元，占基本支出的7.78%。

（二）項(xiàng)目支出情況

2021年度用于保障臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出168.41萬(wàn)元。與上年對(duì)比支出減少654.04萬(wàn)元，降低79.52%。主要原因分析：項(xiàng)目支出減少。

按支出功能科目分類，分別為：

1.2110302水體支出100萬(wàn)元，主要用于2019年中央水污染防治項(xiàng)目支出100萬(wàn)元。

2.2110399其他污染防治支出4.81萬(wàn)元，主要用于土壤污染源頭防控項(xiàng)目支出。

3.2110402農(nóng)村環(huán)境保護(hù)支出40.00萬(wàn)元，主要用于2018年省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金（1）云縣后箐鄉(xiāng)后箐村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目支出20.00萬(wàn)元；（2）云縣后箐鄉(xiāng)忙弄村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目支出20.00萬(wàn)元。

4.2111101 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息支出5.60萬(wàn)元，主要用于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息支出。

5.2111102生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察支出18萬(wàn)元，主要用于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作支出。

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出497.61萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的99.04%。與上年對(duì)比，比上年減少607.34萬(wàn)元，降低54.97%。主要原因分析：項(xiàng)目支出163.60萬(wàn)元，占總支出497.61萬(wàn)元的32.88%。比上年減少639.17萬(wàn)元。其中用于水體污染防治100.00萬(wàn)元，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支出40.00萬(wàn)元，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息支出5.60萬(wàn)元，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察支出18萬(wàn)元。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

1.社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出35.55萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的7.15%。主要用于2080501行政單位離退休1.53萬(wàn)元；2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出31.72萬(wàn)元；2080506機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出1.01萬(wàn)元；2080801 死亡撫恤1.29萬(wàn)元。

2.衛(wèi)生健康（類）支出21.67萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的4.35%。主要用于2101101 行政單位醫(yī)療支出14.73萬(wàn)元；2101102事業(yè)單位醫(yī)療支出3.50萬(wàn)元；2101103 公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出3.44萬(wàn)元。

3.節(jié)能環(huán)保（類）支出420.11萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的84.43%。主要用于2110101行政運(yùn)行256.51萬(wàn)元；2110302 水體100.00萬(wàn)元；2110402農(nóng)村環(huán)境保護(hù)40.00萬(wàn)元；2111101生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息5.60萬(wàn)元；2111102生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察18.00萬(wàn)元。

4.住房保障（類）支出20.28萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的4.07%。主要用于2210201住房公積金20.28萬(wàn)元。

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為4.5萬(wàn)元，其中：本單位無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算3萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算1.5萬(wàn)元。支出決算為4.5萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。其中：本單位無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為3萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為1.5萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2020年減少1.3萬(wàn)元，下降22.39%。其中：因本單位無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)，故無(wú)與上年對(duì)比；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少1萬(wàn)元，下降25%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少0.3萬(wàn)元，下降16.58%。2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出3萬(wàn)元，占66.67%；公務(wù)接待費(fèi)支出1.5萬(wàn)元，占33.33%。具體情況如下：

1.因本年度未發(fā)生因公出國(guó)境事件，故無(wú)與去年對(duì)比分析。

2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出3萬(wàn)元。其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出3萬(wàn)元，開(kāi)支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為2輛。主要用于全局公務(wù)用車日常管理所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出1.5萬(wàn)元。其中：國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出1.5萬(wàn)元無(wú)外事接待費(fèi)，共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待7批次，接待人次38人，無(wú)外事接待人次。比上年減少0.3萬(wàn)元，下降16.67%。主要原因：我單位嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

本年度未發(fā)生國(guó)（境）外接待費(fèi)用，無(wú)國(guó)（境）外接待批次和接待人次。

第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出26萬(wàn)元，與上年對(duì)比，比上年減少0.82萬(wàn)元，下降3.06%。主要原因分析：主要是本單位機(jī)關(guān)工勤人員減少1人，參公減少1人。部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于保障機(jī)關(guān)日常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用等支出。

二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況

截至2021年12月31日，臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局資產(chǎn)總額372.68萬(wàn)元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)268.63萬(wàn)元，固定資產(chǎn)104.05萬(wàn)元。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少105.4萬(wàn)元，降低22.05 %，流動(dòng)資產(chǎn)減少113.15萬(wàn)元，下降29.64%。減少主要原因分析：財(cái)政應(yīng)返還額度比上年減少2.62萬(wàn)元，下降100%，財(cái)政收回存量資金，資金結(jié)存量減少，故流動(dòng)資產(chǎn)減少,縣級(jí)財(cái)政收回結(jié)余資金，資金結(jié)存量減少，故流動(dòng)資產(chǎn)減少。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬(wàn)元，處置車輛0輛，賬面原值0萬(wàn)元，報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng)，賬面原值0萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬(wàn)元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬(wàn)元。

填報(bào)說(shuō)明：1.資產(chǎn)總額=流動(dòng)資產(chǎn)+固定資產(chǎn)+對(duì)外投資/有價(jià)證券+在建工程+無(wú)形資產(chǎn)+其他資產(chǎn)；

2.固定資產(chǎn)=房屋構(gòu)筑物+車輛+單價(jià)在200萬(wàn)以上的大型設(shè)備+其他固定資產(chǎn)；

3.填報(bào)金額為資產(chǎn)“賬面原值”。

三、政府采購(gòu)支出情況

本單位本年度無(wú)政府采購(gòu)支出。

四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況

部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況詳見(jiàn)附表（附表10-附表12）。

2021年臨滄市生態(tài)環(huán)境局（本級(jí)）項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)金額18.00萬(wàn)元，共1個(gè)項(xiàng)目，覆蓋率為100%。財(cái)政撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)18.00萬(wàn)元，支出18.00萬(wàn)元，支出率100%。

年初制定與部門(mén)職能職責(zé)相符的工作計(jì)劃和年度績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)明確。

1.一是國(guó)家級(jí)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行正常。按國(guó)家要求積極配合第三方確保了云縣空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和瀾滄江嘎舊斷面、羅閘河黑箐斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行正常，確保了空氣自動(dòng)站數(shù)據(jù)有效傳輸率達(dá)90%以上，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)有效率達(dá)80%以上。二是空氣質(zhì)量狀況總體良好。2021年云縣城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)98.3%，2021年期間沒(méi)有出現(xiàn)重污染天氣情況發(fā)生。三是轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量狀況穩(wěn)中向好。截至目前，納入國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)《水十條》考核地表水瀾滄江嘎舊斷面2021年水質(zhì)達(dá)II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上，羅閘河水質(zhì)達(dá)II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上集中式飲用水源水質(zhì)總體良好，達(dá)優(yōu)率100%，滿足集中式飲用水水源地水質(zhì)要求。四是減排工作任務(wù)有序推進(jìn)。加大在線監(jiān)測(cè)和中控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，確保治污設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)裝置長(zhǎng)期穩(wěn)定正常運(yùn)行。云縣污水處理廠2021年期間處理水量437.97萬(wàn)噸，平均處理負(fù)荷率85.71%，COD消解量957.41噸，任務(wù)完成率達(dá)105.38%，氨氮消解量127.47噸，任務(wù)完成比率:126.53%。五是扎實(shí)抓好縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核工作。2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)材料上報(bào)工作已全面完成，2021年相關(guān)工作正在有序推進(jìn)，為云縣縣域環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)價(jià)提供了科學(xué)依據(jù)。六是全省交叉執(zhí)法檢查工作任務(wù)順利完成。按照省、市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)統(tǒng)籌安排，云縣分局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，積極參加全省交叉執(zhí)法檢查工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2021年以來(lái)云縣分局共參加全省交叉執(zhí)法檢查工作3批次，共計(jì)13人次，其中有4名同志被表彰為優(yōu)秀個(gè)人。七是監(jiān)測(cè)站站房改造工作全面啟動(dòng)。委托第三方對(duì)云縣分局原有辦公樓1至2層進(jìn)行監(jiān)測(cè)站站房改造，目前站房改造工作已全面啟動(dòng)。

2.積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。積極開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作。切實(shí)加大《云縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》及系列重要配套措施的落實(shí)力度，全縣已累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個(gè)、市級(jí)生態(tài)村（社區(qū)）191個(gè)、省級(jí)綠色學(xué)校5所、市級(jí)綠色學(xué)校11所、縣級(jí)綠色學(xué)校9所、省級(jí)綠色社區(qū)3個(gè)、省級(jí)綠色小區(qū)1個(gè)、縣級(jí)環(huán)境教育基地1個(gè)，涌寶鎮(zhèn)、漫灣鎮(zhèn)2個(gè)申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已通過(guò)專家評(píng)審，現(xiàn)待命名。省級(jí)生態(tài)文明縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，目前已完成材料收集，形成申報(bào)材料匯編并按要求報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳審核。全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)保宣教工作。

3.持續(xù)打好水、土、氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)污染綜合防治工作。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面改善河湖水質(zhì)、鞏固水體治理成果、加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)、強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理、開(kāi)展入河排污口排查工作，狠抓工業(yè)污染防治，加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)控達(dá)標(biāo)排放。2021以來(lái)累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查800多人次，檢查企事業(yè)單位340家次。2021年以來(lái)全縣查處環(huán)境違法行為31起，發(fā)出環(huán)境違法行為責(zé)令改正決定書(shū)31份，立案查處環(huán)境違法行為14起，處理各類生態(tài)環(huán)境投訴糾紛74件，辦結(jié)率100%；積極配合住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局等部門(mén)加大人居環(huán)境提升整治力度。

五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

無(wú)。

六、相關(guān)口徑說(shuō)明

（一）基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。

（三）按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)，指公務(wù)用車購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門(mén)（含下屬單位）當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

第五部分 名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：財(cái)政撥款收入是指各級(jí)人民政府對(duì)納入預(yù)算管理的單位撥付的財(cái)政資金。

（二）其他收入：指除“財(cái)政撥款收入”“財(cái)政專戶資金”“事業(yè)收入”“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”“政府性基金收入”“用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額”等以外的各項(xiàng)收入。

（三）年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余：指以前年度尚未完成，結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

（四）年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排，因客觀原因尚未使用的人員支出、經(jīng)費(fèi)支出或項(xiàng)目支出。

（五）基本支出：指預(yù)算單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出，分為人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

（六）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

監(jiān)督索引號(hào)53090003300200501111