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監(jiān)督索引號53090000741401000

臨滄市市場監(jiān)督管理局部門2019年度部門決算

目   錄

   第一部分  臨滄市市場監(jiān)督管理局概況

   一、主要職能

   二、部門基本情況

   第二部分  2019年度部門決算表

   一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   八、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

   第三部分  2019年度部門決算情況說明

   一、收入決算情況說明

   二、支出決算情況說明

   三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

   四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

   第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

   一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

   二、國有資產(chǎn)占有情況

   三、政府采購支出情況

   四、部門績效自評情況

   （一）項目支出績效自評/項目支出績效自評報告（表）

   （二）部門整體支出績效自評報告

   （三）部門整體支出績效自評表

   五、其他重要事項情況說明

   六、相關(guān)口徑說明

   第五部分  名詞解釋

第一部分  臨滄市市場監(jiān)督管理局概況

一、主要職能

（一）主要職能

     臨滄市市場監(jiān)督管理局是臨滄市人民政府工作部門，為正處級，職能職責(zé)按照《中共臨滄市委辦公室  臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨滄市市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（臨辦字〔2019〕53號）執(zhí)行。

1.負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。起草市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。制定并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

2.負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

3.負責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法隊伍整合和建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

4.負責(zé)價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭執(zhí)法。統(tǒng)籌推進價格監(jiān)督檢查、反不正當競爭法律法規(guī)和政策措施的實施，組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)和不正當競爭違法行為，指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。

5.負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

6.負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施較大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織較大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

7.負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施缺陷產(chǎn)品召回工作，組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

8.負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

9.負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。承擔(dān)臨滄市人民政府食品安全委員會日常工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。組織制定全市食品安全政策措施并組織實施。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)較大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。

10.負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。負責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，實施特殊食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

11.負責(zé)藥品和醫(yī)療器械及化妝品安全監(jiān)督管理。執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。負責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可工作，查處藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用以及化妝品經(jīng)營等環(huán)節(jié)的質(zhì)量違法行為。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督抽檢工作，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回及處置。承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

12.負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

13.負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔(dān)地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方標準、團體標準制（修）定工作，監(jiān)督檢查標準實施。

14.負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

15.負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

16.負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂和組織實施全市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施。負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。促進知識產(chǎn)權(quán)運用，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。

17.負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外合作交流。

18.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

19.臨滄市食品藥品檢驗所隸屬于臨滄市市場監(jiān)督管理局的獨立核算事業(yè)單位，部門職責(zé)是藥品、食品檢驗、藥學(xué)知識咨詢、藥學(xué)科研。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；開展藥品檢驗、藥品質(zhì)量等有關(guān)方面的科研工作；綜合上報或反饋藥品質(zhì)量情報信息；完成市局下達的年度抽樣檢驗計劃及日常監(jiān)督檢驗；接受轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營使用單位的送檢；承辦市局安排的其他工作。

（二）2019年度重點工作任務(wù)介紹

2019年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)全力抓改革、守底線、強監(jiān)管、提質(zhì)量、促發(fā)展、打基礎(chǔ)，突出商事改革、公平競爭、安全守護、質(zhì)量提升、服務(wù)發(fā)展、自身建設(shè)“六個”重點，狠抓各項工作落實，取得了較好的成效。1.機構(gòu)改革順利完成。按照全市機構(gòu)改革總體部署，圓滿完成改革任務(wù)，臨滄市市場監(jiān)管局目前內(nèi)設(shè)22個職能科室，設(shè)有機關(guān)和非公經(jīng)濟組織2個黨委，派出邊合區(qū)和臨滄工業(yè)園區(qū)2個分局，有直屬市食藥檢所、12315投訴舉報中心、消費者協(xié)會辦公室3個事業(yè)單位。通過改革，為全市市場監(jiān)管事業(yè)長足發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。2.營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。按照全市打造良好的政治、法治、社會、治安、生態(tài)“五個環(huán)境”要求，著力推進商事制度改革，完成服務(wù)窗口整合，市場主體開辦壓縮到5個工作日內(nèi)，企業(yè)注銷實現(xiàn)“一網(wǎng)”服務(wù)；跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管推進有力，綜合運用反壟斷、反不正當競爭、價格監(jiān)督等執(zhí)法手段，嚴厲打擊假冒偽劣、虛假廣告、傳銷等擾亂市場秩序的違法行為；著力開展服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾活動，動員各行各業(yè)大力開展質(zhì)量提升行動，營商環(huán)境水平持續(xù)得到了提升。3.專項斗爭深入推進。按照掃黑除惡治亂專項斗爭總要求，全面加強掃黑除惡專項斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化斗爭精神，扛起政治責(zé)任，緊密與市場監(jiān)管職責(zé)履行、反恐怖防范、基層黨的組織建設(shè)等工作結(jié)合起來，突出商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等重點場所，乘勢而為、順勢而動，認真清理排查亂點亂象105個，扎實組織開展122項專項整治行動，專項斗爭取得了實質(zhì)性的效果，全系統(tǒng)移送涉黑涉惡案件線索達18條，營造了清爽干凈的市場監(jiān)管環(huán)境。4.服務(wù)發(fā)展積極有為。按照國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)要求，緊扣“三個定位”“五大行動”，先行先試，大膽探索，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《創(chuàng)新示范區(qū)市場領(lǐng)域工作方案》，實施特色品牌建設(shè)、質(zhì)量提升行動、營商環(huán)境優(yōu)化、國門食品安全提升、邊境產(chǎn)品安全示范“五項工程”，強化政策創(chuàng)新、項目實施、資金支持“三個保障”，永德“玉丹牌訶子汁飲料”獲批保健食品，臨滄國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)獲批建設(shè)，臨滄商標受理窗口獲批設(shè)立，境外邊民個體工商戶登記注冊政策獲省級政策支持，5大類19個重點實施項目獲得了674.81萬元資金支持，創(chuàng)造了市場監(jiān)管領(lǐng)域可推廣、可復(fù)制的實踐新經(jīng)驗。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入臨滄市市場監(jiān)督管理局部門2019年度部門決算編報的單位共2個。其中：行政單位1個，其他事業(yè)單位1個。分別是：臨滄市市場監(jiān)督管理局、臨滄市食品藥品檢驗所。臨滄市市場監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室、規(guī)劃財務(wù)科、人事老干科、法規(guī)稽查科、行政審批科、登記注冊科、信用監(jiān)督管理科、價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭科（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、網(wǎng)絡(luò)交易和廣告監(jiān)督管理、消費環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)科、質(zhì)量發(fā)展科、產(chǎn)品抽檢和質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理科、藥品安全監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、計量和認證認可科、標準化科、知識產(chǎn)權(quán)管理科、科技信息和新聞宣傳科、機關(guān)黨委、非公有制經(jīng)濟組織黨委、12315投訴舉報中心、消費者協(xié)會辦公室、派出邊合區(qū)和臨滄工業(yè)園區(qū)2個分局。臨滄市食品藥品檢驗所內(nèi)設(shè)機構(gòu)：所長室、辦公室、業(yè)務(wù)室、不良反應(yīng)監(jiān)測中心、生測室、中藥室、食品室、質(zhì)控辦等部門。

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

臨滄市市場監(jiān)督管理局部門2019年末實有人員編制104人,其中：行政編制72人，事業(yè)編制32人；在職在編實有行政人員117人（含行政工勤人員8人），事業(yè)人員40人。

離退休人員62人。其中：離休0人，退休62人。

實有車輛編制7輛，在編實有車輛7輛。

第二部分  2019年度部門決算表

一、收入支出決算總表

        二、收入決算表

        三、支出決算表

        四、財政撥款收入支出決算總表

        五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

        六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

        七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

 八、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

（詳見附件）

第三部分  2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

臨滄市市場監(jiān)督管理局部門2019年度收入合計3,683.35萬元。其中：財政撥款收入3,641.84萬元，占總收入的98.87%；其他收入41.51萬元，占總收入的1.13%。2019年度收入與上年對比增加2203.16萬元，增長148.84%；財政撥款收入與上年對比增加2197.29萬元,增長152.11%；其他收入與上年對比增加5.87萬元,增長16.47%；收入增加主要原因是2019年政府機構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，財務(wù)也在年初進行了合并，在上報2019年決算數(shù)據(jù)時與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對比增長金額和增長幅度都較大。

二、支出決算情況說明

臨滄市市場監(jiān)督管理局部門2019年度支出合計3,531.2萬元。其中：基本支出3,175.13萬元，占總支出的89.92%；項目支出356.07萬元，占總支出的10.08%；2019年度支出與上年對比增加1998.31萬元，增長130.36%；基本支出與上年對比增加1884.71萬元,增長146.05%；項目支出與上年對比增加113.6萬元,增長46.85%；支出增加主要原因是2019年政府機構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，財務(wù)也在年初進行了合并，在上報2019年決算數(shù)據(jù)時與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對比增長金額和增長幅度都較大。

（一）基本支出情況

2019年度用于保障臨滄市市場監(jiān)督管理局機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出3,175.13萬元。與上年對比增加1884.71萬元,增長146.05%；其增加主要原因是2019年政府機構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，財務(wù)也在年初進行了合并，在上報2019年決算數(shù)據(jù)時與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對比增長金額和增長幅度都較大。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的92.16%；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的7.84%，人均支出為1.44萬元。

（二）項目支出情況

2019年度用于保障臨滄市市場監(jiān)督管理局機構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出356.07萬元。項目支出與上年對比增加113.6萬元,增長46.85%；其增加主要原因是2019年政府機構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，財務(wù)也在年初進行了合并，在上報2019年決算數(shù)據(jù)時與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對比增長金額和增長幅度都較大。具體用于市場主體秩序監(jiān)督管理、消費者權(quán)益保護、質(zhì)量安全監(jiān)督管理及食品藥品、保健食品、化妝品及醫(yī)療器械安全監(jiān)管項目工作中的辦公費、差旅費、車輛運行費等方面的開支，在開展好各項日常監(jiān)管工作的同時，按上級要求認真開展好各專項監(jiān)管工作，努力打造一流的寬松便捷的市場準入、公平有序的市場競爭、安全放心的市場消費“三個環(huán)境”，全力服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，深化監(jiān)管方法和手段創(chuàng)新，努力提升監(jiān)管執(zhí)法水平，建立完善長效監(jiān)管機制，在促進社會和諧中充分發(fā)揮職能作用。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

臨滄市市場監(jiān)督管理局部門2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出3,488.2萬元,占本年支出合計的98.78%。與上年對比增加1996.82萬元,增長133.89%；其增加主要原因是2019年政府機構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，財務(wù)也在年初進行了合并，在上報2019年決算數(shù)據(jù)時與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對比增長金額和增長幅度都較大。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

  1.一般公共服務(wù)（類）支出2,707.61萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的77.62%。主要用于開支人員經(jīng)費，公用經(jīng)費及各專項業(yè)務(wù)經(jīng)費。其中：行政運行支出2022.22萬元，市場監(jiān)督管理專項支出187.56萬元，市場監(jiān)管執(zhí)法支出16.5萬元，消費者權(quán)益保護支出10萬元，標準化管理支出8萬元，事業(yè)運行支出368.85萬元，其他市場監(jiān)督管理事務(wù)支出94.48萬元。

2.社會保障和就業(yè)（類）支出391.91萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的11.24%。主要用于退休人員原渠道支付工資、單位職工基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、遺屬生活補助及其他就業(yè)補助。其中：退休人員原渠道支付工資及退休人員公用經(jīng)費支出114.86萬元，事業(yè)單位離退休支出17.82萬元，單位基本養(yǎng)老保險繳費支出232.29萬元，單位職業(yè)年金繳費支出23.63萬元，其他就業(yè)補助支出0.68萬元，遺屬生活補助支出2.63元萬。

  3.衛(wèi)生健康（類）支出217.34萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的6.23%。主要用于食品藥品綜合監(jiān)管及局機關(guān)在職在編職工醫(yī)療保險費支出。其中：重大公共衛(wèi)生專項支出19.79萬元，行政單位醫(yī)療支出109.64萬元，事業(yè)單位醫(yī)療支出26.68萬元，公務(wù)員醫(yī)療補助支出55.02萬元，其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出6.22萬元。

 4.農(nóng)林水（類）支出0.44萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.01%。主要用于普惠金融發(fā)展專項工作。

  5.住房保障（類）支出170.9萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的4.9%。主要用于部門在職在編人員繳納住房公積金。    

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

臨滄市市場監(jiān)督管理局部門2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為50.78萬元，支出決算為18.55萬元，完成預(yù)算的36.53%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為17.63萬元，完成預(yù)算的48.72%；公務(wù)接待費支出決算為0.92萬元，完成預(yù)算的6.31%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例嚴格控制接待支出的范圍和標準等各項規(guī)定，厲行節(jié)約，從嚴控制“三公”經(jīng)費支出。

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2018年增加9.08元，增長95.88%。其中：因公出國（境）費支出決算增加0萬元，增長0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算增加9.38萬元，增長113.70%；公務(wù)接待費支出決算減少0.3萬元，下降24.59%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算增加的主要原因是2019年政府機構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，財務(wù)也在年初進行了合并，在上報2019年決算數(shù)據(jù)時與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對比增長金額和增長幅度都較大。

(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出17.63萬元，占95.04%；公務(wù)接待費支出0.92萬元，占4.96%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出0萬元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。與上年對比增加0萬元，增長0%。

2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出17.63萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。與上年對比增加0萬元，增長0%。

公務(wù)用車運行維護支出17.63萬元，開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為7輛。主要用于履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作職責(zé)所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。與上年對比增加9.38萬元，增長113.70%，增加的主要原因是2019年政府機構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，賬務(wù)也在年初進行了合并，在上報2019年決算數(shù)據(jù)時與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對比增長金額和增長幅度都較大。

3.公務(wù)接待費支出0.92萬元。其中：

國內(nèi)接待費支出0.92萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待21批次（其中：外事接待0批次），接待人次143人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上級工作調(diào)研督查等發(fā)生的接待支出。與上年對比減少0.3萬元，下降24.59%，減少的主要原因是加強了公務(wù)接待就餐管理，制定完善了相關(guān)管理制度，嚴格審批程序，減少不必要的開支，降低接待次數(shù)及標準，嚴格執(zhí)行關(guān)于公務(wù)接待各項規(guī)定，杜絕了鋪張浪費現(xiàn)象。

國（境）外接待費支出0萬元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。與上年對比增加0萬元，增長0%。

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

臨滄市市場監(jiān)督管理局部門2019年機關(guān)運行經(jīng)費支出207.02萬元，與上年對比增加了109.63萬元,，增長112.57%，主要原因是2019年政府機構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，賬務(wù)也在年初進行了合并，在上報2019年決算數(shù)據(jù)時與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對比增長金額和增長幅度都較大。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于辦公費、水電費、培訓(xùn)費、差旅費、車輛運行維護費、勞務(wù)費、公務(wù)交通補貼及辦公設(shè)備購置等方面的支出。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2019年12月31日，臨滄市市場監(jiān)督管理局部門資產(chǎn)總額3974.38萬元，其中，流動資產(chǎn)529.22萬元，固定資產(chǎn)3381.44萬元，無形資產(chǎn)63.73萬元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加2697.09萬元，其中;流動資產(chǎn)增加456.26萬元，固定資產(chǎn)增加2178.91萬元，處置房屋建筑物4124.36平方米，賬面原值1009.12萬元；報廢報損資產(chǎn)69項，賬面原值32.47萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元；出租房屋2241.26平方米，賬面原值379.16萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入1.53萬元。

三、政府采購支出情況

2019年度，部門政府采購支出總額5.04萬元,其中：政府采購貨物支出5.04萬元，主要用于購置電腦、檔案柜、打印機、塵埃粒子計數(shù)器、風(fēng)速儀等辦公設(shè)備;政府采購工程支出0萬元;政府采購服務(wù)支出0萬元;授予中小企業(yè)合同金額5.04萬元，占政府采購支出總額的100%。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況表詳見附表（附表9-附表11）

五、其他重要事項情況說明

臨滄市市場監(jiān)督管理局部門無政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出、財政專戶管理資金收入支出。

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

第五部分  名詞解釋

1.財政撥款收入：財政撥款收入是指各級人民政府對納入預(yù)算管理的單位撥付的財政資金。

2．其他收入：指除“財政撥款收入”、“財政專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“政府性基金收入”、“用事業(yè)基金彌補收支差額”等以外的各項收入。

3．年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余：指以前年度尚未完成，結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

4.年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排，因客觀原因尚未使用的人員支出、經(jīng)費支出或項目支出。

5.基本支出：指預(yù)算單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出，分為人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。

6.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

監(jiān)督索引號53090000741401111