丁佳麗等4名代表：
你們?cè)谂R滄市五屆人大三次會(huì)議上提出的《關(guān)于三、四級(jí)殘疾人代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的建議》（第130號(hào)），已交市人社局辦理，綜合協(xié)辦單位市殘聯(lián)、市財(cái)政局意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老險(xiǎn)方面
我市高度重視殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，不斷加大財(cái)政投入，落實(shí)好保費(fèi)代繳、待遇提前領(lǐng)取等政策，切實(shí)發(fā)揮了民生保障安全網(wǎng)的作用。
一是落實(shí)好保費(fèi)代繳政策。2022年度，為全市20535名符合條件的重度殘疾人按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，為符合條件的重度殘疾人和低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口等困難群體共計(jì)74006人代繳保費(fèi)945.1萬(wàn)元。
二是做好待遇提前領(lǐng)取工作。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人，符合條件的可以提前5年享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇即城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老補(bǔ)助。目前，全市共有3834名重度殘疾人領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老補(bǔ)助。
三是完善參保幫扶政策措施。2022年8月，市人社局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)和市稅務(wù)局聯(lián)合行文轉(zhuǎn)發(fā)《云南省人力資源和社會(huì)保障廳 云南省財(cái)政廳 云南省殘疾人聯(lián)合會(huì) 國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保困難群體幫扶政策措施的通知》并提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)，明確“自2023年1月1日起，將參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的三級(jí)殘疾人納入政府代繳范圍，代繳標(biāo)準(zhǔn)為100元，所需資金由省財(cái)政與市、縣（區(qū)）財(cái)政分檔分擔(dān)，即：省級(jí)分擔(dān)85%、市級(jí)和縣（區(qū)）級(jí)按照1：9比例分擔(dān)15%”。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市16至59周歲三級(jí)殘疾人約有9700余名，市、縣（區(qū)）人社、財(cái)政和殘聯(lián)部門(mén)結(jié)合職能職責(zé)，正在積極推進(jìn)三級(jí)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)代繳的工作。
綜上，我市在殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本保險(xiǎn)方面雖然取得了一定成效，但離各位代表的建議預(yù)期尚有一定差距。其主要是由于我市地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)，困難群體人員多，除重度殘疾和三級(jí)殘疾人外，還有低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口等其他困難群體需代繳保費(fèi)，財(cái)政支出壓力大。建議各位代表根據(jù)《臨滄市人民政府關(guān)于印發(fā)臨滄市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則的通知》（臨政發(fā)〔2014〕78號(hào)）“第七條……（三）……對(duì)其他繳費(fèi)困難群體，縣（區(qū)）人民政府可根據(jù)財(cái)力情況自行制定具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助辦法”之規(guī)定，向同級(jí)黨委政府建言獻(xiàn)策，適時(shí)在轄區(qū)范圍內(nèi)將參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的四級(jí)殘疾人納入政府代繳范圍及提高殘疾人代繳標(biāo)準(zhǔn)，更好地解決三、四級(jí)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)問(wèn)題。同時(shí)，針對(duì)各位代表提出的將參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的四級(jí)殘疾人納入政府代繳范圍建議，我們將積極通過(guò)相關(guān)渠道向上級(jí)部門(mén)反映。
二、殘疾人就業(yè)方面
就業(yè)是殘疾人最大的民生。我市歷來(lái)高度重視殘疾人就業(yè)工作，認(rèn)真落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。一是《云南省“十四五”殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃》規(guī)定，對(duì)有勞動(dòng)能力、處于就業(yè)年齡段，有就業(yè)能力和就業(yè)需求的殘疾人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)；《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨滄市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）的通知》（臨政辦發(fā)〔2019〕126 號(hào)）規(guī)定，面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、退役軍人，以及我市辦理城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障失業(yè)人員、男年滿50周歲和女年滿40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人、連續(xù)失業(yè)一年以上的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員等就業(yè)重點(diǎn)群體實(shí)施培訓(xùn)，并給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；2022年，《臨滄市人民政府關(guān)于印發(fā)“技能臨滄”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（臨政發(fā)〔2022〕12號(hào)）出臺(tái)，持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)培養(yǎng)技能人才，有培訓(xùn)意愿的殘疾人參加技能培訓(xùn)并享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的政策得到保障和延續(xù)。二是市、縣（區(qū)）人社、殘聯(lián)等部門(mén)結(jié)合職能職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和資源共享，常態(tài)化開(kāi)展招聘活動(dòng)，舉辦殘疾人線上線下專場(chǎng)招聘會(huì)，為殘疾人就業(yè)群體提供精準(zhǔn)招聘服務(wù)。2022年，全市共向有就業(yè)意愿的殘疾人推薦就業(yè)崗位543個(gè)，助力新增254名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在下步工作中，我們將持續(xù)向殘疾人開(kāi)展政策宣講、精準(zhǔn)識(shí)別、上門(mén)送崗、需求登記、專場(chǎng)招聘等就業(yè)幫扶系列活動(dòng)，并通過(guò)對(duì)有就業(yè)意愿的殘疾人做好登記，根據(jù)殘疾人的自身身體情況、家庭情況、殘疾類別、求職意愿、技能特長(zhǎng)等進(jìn)行分類就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)殘疾人參加職業(yè)技能，提高其就業(yè)能力；積極與企業(yè)進(jìn)行溝通，了解企業(yè)的崗位需求，在企業(yè)中尋找適合殘疾人的工作崗位，有針對(duì)性地對(duì)殘疾人進(jìn)行上崗前培訓(xùn)及上崗后職業(yè)技能提高培訓(xùn)等措施，進(jìn)一步抓實(shí)向殘疾人就業(yè)群體精準(zhǔn)推介就業(yè)崗位服務(wù)工作。
最后，衷心感謝你們對(duì)我市殘疾人事業(yè)的關(guān)心和支持，并請(qǐng)各位代表在今后的工作中，對(duì)我們的工作給予更多寶貴的意見(jiàn)和建議，以便更好地改進(jìn)我們的工作。
臨滄市人力資源和社會(huì)保障局
2023年7月22日
（聯(lián)系人：張治昌，聯(lián)系電話：0883—2123745）
滇公網(wǎng)安備53090202000021
備案序號(hào)：滇ICP備05000018號(hào)
政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼：5309000044
網(wǎng)站支持IPV6
