目錄
第一部分 臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2019年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表
第三部分 2019年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
二、國有資產(chǎn)占有情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
(一)項目支出績效自評/項目支出績效自評報告(表)
(二)部門整體支出績效自評報告
(三)部門整體支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心概況
一、主要職能
(一)主要職能
1.擬定重大動物疫病防治規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案。指導(dǎo)各縣(區(qū))開展重大動物疫病預(yù)防、控制和撲滅工作。
2.擬定動物疫病防控技術(shù)方案,指導(dǎo)全市動物免疫和免疫建檔工作。
3.負(fù)責(zé)動物疫病實驗室診斷,流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報及疫情報告工作。完成省級下達(dá)的監(jiān)測樣品采集送檢任務(wù)。
4.負(fù)責(zé)全市獸用生物制品采購、重大動物防疫應(yīng)急物資貯備和疫苗調(diào)供服務(wù)。
5.承擔(dān)動物疫病預(yù)防技術(shù)培訓(xùn)及科普宣傳工作。
6.完成臨滄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和上級機關(guān)交辦的其他任務(wù)。
(二)2019年度重點工作任務(wù)介紹
1.抓免疫,確保疫病防控到位
(1)完成重大動物疫病強制免疫疫苗招標(biāo)采購工作。根據(jù)《臨滄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 臨滄市財政局關(guān)于印發(fā)貫徹落實云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財政廳完善動物疫病防控支持政策的實施方案的通知》(臨農(nóng)發(fā)〔2019〕25號)文件精神,2019年起,省級不再集中統(tǒng)一采購保障供給口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等3個病種的強制免疫疫苗,由市級進行集中招標(biāo)采購,為做好3個病種強制免疫所需疫苗的市級招標(biāo)采購工作,臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心高度重視,積極組織制定了《臨滄市2019年度動物疫病強制免疫疫苗招標(biāo)采購方案》,并將方案上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,方案批復(fù)后市動物疫病預(yù)防控制中心立即成立疫苗招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)要求,遵循“公平、公正、公開”的原則,依法依規(guī)完成疫苗招標(biāo)采購工作。
(2)完成重大動物強制免疫工作任務(wù)。嚴(yán)格按照臨滄市2019年動物疫病免疫方案總體要求,高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病實施春秋兩季集中強制免疫,對新補欄畜禽及時開展補免工作。畜禽群體免疫密度常年維持在90%以上,應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)100%,群體免疫抗體合格率達(dá)70%以上。
2.抓監(jiān)測,提高預(yù)警預(yù)報能力
(1)免疫抗體監(jiān)測:完成檢測口蹄疫4474份、H5亞型禽流感2463份;H7亞型禽流感1479份,高致病性豬藍(lán)耳病1061份,豬瘟879份,小反芻獸疫1669份,新城疫2308份,豬偽狂犬病92份,豬圓環(huán)病毒病92份,豬細(xì)小病毒病抗體92份。
(2)病原學(xué)監(jiān)測:完成檢測口蹄疫3930份,H5亞型禽流感4570份,H7N9禽流感2245份,H9N2禽流感2245份,高致病性豬藍(lán)耳病480份,豬瘟PCR檢測480份,豬瘟病毒ELISA檢測699份,新城疫760份,小反芻獸疫400份。
(3)疫情監(jiān)測:完成布魯氏菌病5431份,豬偽狂犬病1200份,豬圓環(huán)病毒病814份,豬細(xì)小病毒病180份,豬日本乙型腦炎180份。
(4)完成國家、省級重大動物疫病防控工作檢查現(xiàn)場采樣任務(wù)600份。
3.抓防控,做好全市非洲豬瘟疫情排查監(jiān)測
(1)認(rèn)真做好臨滄市非洲豬瘟緊急排查日報工作,并按要求上報,截至2019年11月20日累計排查生豬養(yǎng)殖場(戶)4433180場(次),排查生豬56414519頭(次);排查生豬屠宰場10133場(次),排查生豬924501頭;排查生豬交易市場575場(次),排查生豬75841頭。
(2)做好生豬異常死亡緊急采樣送檢和緊急排查檢測,共完成生豬異常死亡緊急采樣實驗室檢測68批次,檢測樣品445份。
(3)做好生豬及產(chǎn)品調(diào)運非洲豬瘟檢測,檢測生豬調(diào)運樣品81批次4132份,調(diào)運生豬44528頭;檢測省外調(diào)入生豬產(chǎn)品3批次16份樣品,調(diào)入生豬產(chǎn)品25981公斤。
(4)完成云南省非洲豬瘟專項監(jiān)測樣品626份;完成生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟病毒抽檢工作,共完成15個屠宰場2121份樣品抽檢任務(wù);完成臨滄市生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟自檢留存樣品抽樣檢測1749份;完成臨滄市冷凍生豬產(chǎn)品專項抽樣檢測樣品182份。
(5)參與完成臨滄市非洲豬瘟暨生產(chǎn)保供工作檢查工作。為抓好非洲豬瘟防控和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,單位抽派2名工作人員參與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檢查指導(dǎo)組于9月2日至18日深入縣區(qū)開展檢查指導(dǎo)工作。實地督察鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個、召開座談會24場次,檢查屠宰場3個,并對16個臨時消毒檢查站點進行檢查指導(dǎo)。
4.抓培訓(xùn),促人員技能高
(1)做好獸醫(yī)實驗室人員培訓(xùn)。2019年舉辦全市獸醫(yī)實驗室操作技術(shù)培訓(xùn)三期,培訓(xùn)人員60余人次,通過培訓(xùn),獸醫(yī)實驗室檢測能力得到提升。
(2)協(xié)助做好全市非洲豬瘟防控及應(yīng)急處置培訓(xùn)。2019年協(xié)助市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成全市非洲豬瘟防控及應(yīng)急處置培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員180多人次;協(xié)助云縣、耿馬、雙江、臨翔、滄源、鳳慶等六縣區(qū)開展了非洲豬瘟防控技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)9期,培訓(xùn)人員1300人次。
(3)協(xié)助做好全市生豬屠宰場非洲豬瘟自檢培訓(xùn)。為做好全市生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢工作,中心協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成全市生豬屠宰場(點)非洲豬瘟檢測技術(shù)培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員200余人次;同時參加除滄源縣外,其它7個縣區(qū)的生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟防控技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)班11場次,培訓(xùn)人員150余人次。
(4)做好宣傳,營造群防群控的良好氛圍。共制作和發(fā)放宣傳資料6000余份,通過科普宣傳及時讓基層獸醫(yī)人員和廣大人民群眾了解和掌握非洲豬瘟防控知識。
5.抓服務(wù),保障畜牧生產(chǎn)安全
(1)做好疫苗調(diào)運和重大動物疫病應(yīng)急物資儲備。2019年配送強制免疫豬口蹄疫疫苗640萬頭份,牛羊二價口蹄疫疫苗213萬頭份,禽流感疫苗(H5+H7)660萬毫升,小反芻獸疫疫苗60萬毫升。發(fā)放純堿75.2噸,消毒藥品223件,發(fā)放電動撲殺器2臺,防護服700套。目前儲備純堿50噸、防護服244套、電動噴霧器2臺、高壓消毒機2臺,消毒藥品277件。
(2)做好業(yè)務(wù)報表的收集和填報工作。按各項業(yè)務(wù)報表的填報時間、填報要求,及時收集、整理、匯總、填寫上報,并對相關(guān)的業(yè)務(wù)工作進行總結(jié),做好相關(guān)業(yè)務(wù)的上傳下達(dá)工作,為上級各部門和領(lǐng)導(dǎo)提供如實的數(shù)據(jù)和材料。
(3)全面推進獸醫(yī)社會化服務(wù)體系構(gòu)建。結(jié)合各地實際,積極開展臨滄市獸醫(yī)社會化服務(wù)體系構(gòu)建工作。目前,全市已成立12個動物防疫農(nóng)民專業(yè)合作社。
二、部門基本情況
(一)部門決算單位構(gòu)成
納入臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心部門2019年度部門決算編報的單位共1個。其中:其他事業(yè)單位1個。下設(shè)綜合股、疫病監(jiān)測股、獸醫(yī)公共衛(wèi)生股 、防控應(yīng)急股。
(二)部門人員和車輛的編制及實有情況
臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心部門2019年末實有人員編制16人。其中:事業(yè)人員16人,退休人員14人。實有車輛編制1輛,在編實有車輛3輛。
第二部分 2019年度部門決算表
(詳見附件)
第三部分 2019年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心部門2019年度收入合計1,048.58萬元。其中:財政撥款收入994.55萬元,占總收入的94.85%;其他收入54.03萬元,占總收入的5.15%。與上年對比收入增加153.31%,增加主要原因一是省級不再集中統(tǒng)一采購保障供給口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等3個病種的強制免疫疫苗,由市級進行集中招標(biāo)采購;二是全國大面積爆發(fā)非洲豬瘟疫情。
二、支出決算情況說明
臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心部門2019年度支出合計980.02萬元。其中:基本支出300.55萬元,占總支出的30.67%;項目支出679.47萬元,占總支出的69.33%。與上年對比基本支出增加1.7%,項目支出增加477.53%。增加主要原因是省級不再集中統(tǒng)一采購保障供給口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等3個病種的強制免疫疫苗,由市級進行集中招標(biāo)采購。
(一)基本支出情況
2019年度用于保障臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心正常運轉(zhuǎn)的日常支出300.55萬元。與上年對比增加1.7%,主要原因一是在職人員晉升薪級工資,二是退休人員調(diào)整養(yǎng)老金。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的96.06%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的3.94%。人均支出18.78萬元/人。
(二)項目支出情況
2019年度用于保障臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出679.47萬元。與上年對比增加477.53%,主要原因一是省級不再集中統(tǒng)一采購保障供給口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等3個病種的強制免疫疫苗,由市級進行集中招標(biāo)采購;二是全國大面積爆發(fā)非洲豬瘟疫情。
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出936.16萬元,占本年支出合計的95.53%。與上年對比增加135.72%,主要原因一是省級不再集中統(tǒng)一采購保障供給口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等3個病種的強制免疫疫苗,由市級進行集中招標(biāo)采購;二是全國大面積爆發(fā)非洲豬瘟疫情。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.科學(xué)技術(shù)(類)支出9.06萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.97%。主要用于“三區(qū)”人才掛鉤村動物疫病防控消毒藥品及科技人員差旅費、業(yè)務(wù)用車燃油費4.16萬元;動物疫病監(jiān)測、數(shù)據(jù)上報等辦公電腦、冷柜、檢測試劑耗材支出4.9萬元。
2.社會保障和就業(yè)(類)支出61萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的6.52%。主要用于事業(yè)單位離退休31.47萬元、單位基本養(yǎng)老保險繳費支出22.83萬元、單位職業(yè)年金繳費支出1.66萬元、死亡撫恤5.03萬元。
3.衛(wèi)生健康(類)支出21.66萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的2.31%。主要用于單位醫(yī)療保險支出13.34萬元、公務(wù)員醫(yī)療補助支出7.5、其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出0.82萬元。
4.農(nóng)林水(類)支出827.52萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的88.39%。主要用于事業(yè)運行支出200.96萬元、科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)41.25萬元、病蟲害控制585.31萬元。
19.住房保障(類)支出16.92萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.81%。主要用于職工住房公積金支出。
四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為7.2萬元,支出決算為6.59萬元,完成預(yù)算的91.52%。其中:因公出國(境)費支出決算為0元,完成預(yù)算的0%;公務(wù)用車購置及運行費支出決算為5.96萬元,完成預(yù)算的99%;公務(wù)接待費支出決算為0.63萬元,完成預(yù)算的52.5%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因嚴(yán)格控制公務(wù)用車運行維護支出、深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費。
2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2018年增加0.98萬元,增長17.42%。其中:因公出國(境)費支出決算0元,增長/下降0%;公務(wù)用車購置及運行費支出決算增加1.5萬元,增長33.68%;公務(wù)接待費支出決算減少0.53萬元,下降45.65%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算比上年增加的主要原因全國大面積爆發(fā)非洲豬瘟疫情,工作任務(wù)重,到縣區(qū)指導(dǎo)動物疫病防控次數(shù)增加。公務(wù)接待支出較上年減少,單位深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,遵循厲行節(jié)約原則。
(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況
2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,因公出國(境)費支出0萬元,占0%;公務(wù)用車購置及運行維護費支出5.96萬元,占90.51%;公務(wù)接待費支出0.63萬元,占9.49%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費支出0萬元,共安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。
2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出5.96萬元。其中:
公務(wù)用車購置支出0萬元,購置車輛0輛。
公務(wù)用車運行維護支出5.96萬元,開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為3輛。主要用于(相關(guān)工作范圍)所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.公務(wù)接待費支出0.63萬元。其中:
國內(nèi)接待費支出0.63萬元(其中:外事接待費支出0萬元),共安排國內(nèi)公務(wù)接待23批次(其中:外事接待0批次),接待人次127人(其中:外事接待人次0人)。主要用于各縣區(qū)送樣檢測、非洲豬瘟疫情防控指導(dǎo)、春秋兩防監(jiān)督檢查工作等發(fā)生的接待支出。
國(境)外接待費支出0萬元,共安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心無2019年機關(guān)運行經(jīng)費支出。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2019年12月31日,臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心資產(chǎn)總額467.9萬元,其中,流動資產(chǎn)148.91萬元,固定資產(chǎn)317.73萬元,對外投資及有價證券0萬元,在建工程0萬元,無形資產(chǎn)1.26萬元,其他資產(chǎn)0萬元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加92.39萬元,其中;流動資產(chǎn)增加68.08萬元,固定資產(chǎn)增加24.32萬元,無形資產(chǎn)已攤銷完。
三、政府采購支出情況
2019年度,部門政府采購支出總額545.8萬元,其中:政府采購貨物支出545.8萬元;政府采購工程支出0萬元;政府采購服務(wù)支出0萬元;授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況表詳見附表(附表9-附表11)
五、其他重要事項情況說明
臨滄市動物疫病預(yù)防控制中心無政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出、財政專戶管理資金收入支出。
六、相關(guān)口徑說明
(一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
(二)機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。
(三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費,指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務(wù)用車運行維護費,指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。
(四)“三公”經(jīng)費決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。
第五部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:財政撥款收入是指各級人民政府對納入預(yù)算管理的單位撥付的財政資金。
2.其他收入:指除“財政撥款收入”、“財政專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“政府性基金收入”、“用事業(yè)基金彌補收支差額”等以外的各項收入。
3.年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
4.年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排,因客觀原因尚未使用的人員支出、經(jīng)費支出或項目支出。
5.基本支出:指預(yù)算單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出,分為人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。
6.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。