吳罕節(jié)委員：
您在政協(xié)臨滄市委員會四屆三次會議提出的《關(guān)于加快對臨滄市古茶樹認定和掛牌保護的建議》(第43076號）已交由我局辦理，經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：
一、關(guān)于“全面摸清底數(shù)，加快古茶樹及古茶園的認定工作”的建議。按省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的安排，臨滄市作為全省開展古茶樹種質(zhì)資源普查及保護試點，從2017年開始，臨滄市組織開展了古茶樹資源普查工作。2019年10月開始，由市林業(yè)局牽頭，在原來普查基礎(chǔ)上，全市正在組織系統(tǒng)的古茶樹資源普查工作。2020年8月市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局草擬了《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于開展全市第二批古茶樹資源申報認定及掛牌保護有關(guān)工作的通知（代擬稿）》，于2020年8月5日按程序上報市政府，待市人民政府發(fā)文后將進一步推進全市第二批古茶樹資源普查認定工作。8月6日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了由主要領(lǐng)導任組長，各縣（區(qū)）地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任及各相關(guān)科室任成員的古茶樹保護工作領(lǐng)導小組，切實保障古茶園、古茶樹的認定保護工作。8月25日，市政府形文《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨滄市第二批古茶樹資源申報認定及掛牌保護工作方案的通知》，全市第二批古茶樹、古茶園掛牌保護工作正式啟動，初步計劃為：9月份各縣區(qū)政府完成申報，10月中旬市級完成審定并批準公告，11月底由各縣區(qū)完成制牌、掛牌保護工作。
二、關(guān)于“杜絕隨意掛牌，落實古茶樹和古茶園登記備案制度”的建議。長期以來我市各古茶園部分古茶樹被租賃于一些私人、企業(yè)，其為了宣傳自己的品牌，在古茶樹上非法掛置各類標識牌，在古茶園保護范圍內(nèi)違規(guī)豎立商業(yè)性的標牌，嚴重歪曲古茶樹實際樹齡、品種等信息，危害古茶園周邊環(huán)境。根據(jù)《條例》的要求，雙江縣率先取締了這些格式不規(guī)范、標準不統(tǒng)一、外觀雜亂無章的非官方標識牌，并根據(jù)統(tǒng)一標準制作臨滄市古茶樹標識牌，根據(jù)古茶樹實際情況進行掛牌登記，同時逐步對保護范圍內(nèi)違規(guī)豎立的、商業(yè)性的、私自搭建的標牌進行了拆除，并進一步加大后續(xù)監(jiān)管及宣傳力度。各縣區(qū)茶葉主管部門也加大宣傳，要求各古茶樹責任人本著保護古茶樹的原則，根據(jù)《條例》的要求，杜絕私自掛牌，做到愛茶護茶，對古茶樹實行科學的管理和養(yǎng)護。下一步我們將結(jié)合全市對二批古茶樹、古茶園的普查認定工作，對全市范圍內(nèi)的古茶樹亂掛牌、亂插牌開展全面整治清理。
三、關(guān)于“加大保護力度、成立古茶樹檔案庫及資源保護專家小組”的建議。一是委托中國科學院昆明植物研究所，對生長于鳳慶縣錦秀村的錦繡茶尊及周邊茶樹資源進行了系統(tǒng)科考；二是以冰島茶保護與開發(fā)利用項目為依托，委托中國農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所正在開展冰島古茶樹分子指紋圖譜構(gòu)建及親緣演化關(guān)系研究；三是為進一步加強古茶樹資源保護，臨滄市、臨翔區(qū)、雙江縣于2019年9月分別與云南農(nóng)業(yè)大學簽訂了以古茶樹資源保護與開發(fā)為核心的三個戰(zhàn)略合作協(xié)議，依托云南農(nóng)業(yè)大學的專家團隊、科技力量和科研成果，全方位開展合作，進一步推動古茶樹資源保護和利用。同時，結(jié)合貫徹落實省委書記陳豪同志調(diào)研臨滄重要指示精神，為做好我市古茶樹資源保護利用工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擬定了《臨滄市古茶園管理技術(shù)規(guī)范》，已經(jīng)市政府專題會議研究，目前正在作進一步修改完善，并將于近期上報市政府審定后下發(fā)實施。
四、關(guān)于“強化執(zhí)法監(jiān)督，確保古茶樹保護法律法規(guī)落實落地”的建議。為進一步貫徹落實省委書記陳豪同志及市委、市政府領(lǐng)導關(guān)于古茶樹保護和種茶毀林的批示精神，市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組于8月17日開始對全市古茶樹資源保護及種茶毀林專項整治工作推進情況開展為期2周的調(diào)研工作。調(diào)研內(nèi)容包括：各縣、自治縣、區(qū)貫徹落實《臨滄市古茶樹保護條例》、《臨滄市古茶樹保護條例實施辦法》和《臨滄市錦繡茶尊古茶樹保護實施辦法》情況；古茶樹、古茶園的普查和掛牌保護推進情況及存在的問題；非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問題專項整治落實情況；2020年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等方面的內(nèi)容。調(diào)研組形成了《關(guān)于全市種茶毀林專項整治及古茶樹保護工作推進情況的調(diào)研報告》，對臨滄古茶樹保護工作提出了具體的意見建議，并上報市委、市政府主領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，并按照批示呈送省委巡查組。
根據(jù)2020年8月18日與吳罕節(jié)委員就提案辦理進行面商時吳委員提出的意見建議，下一步我們將重點開展以下工作：
（一）推進古茶樹認定保護工作。根據(jù)市人民政府下發(fā)的開展全市第二批古茶樹資源申報認定及掛牌保護有關(guān)工作的通知要求，積極推進全市第二批古茶樹、古茶園認定掛牌保護工作。
（二）加大古茶樹執(zhí)法力度。進一步加大執(zhí)法主體資格認定、依托農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán)力，強化執(zhí)法監(jiān)督，確保古茶樹保護法律法規(guī)落實落地。
（三）強化各級部門主體責任。根據(jù)《臨滄市古茶樹保護條例實施辦法》的有關(guān)要求，強化各縣區(qū)、各部門的主體責任，進一步保障古茶樹保護工作的開展。
（四）進一步整合科技力量。整合云南農(nóng)業(yè)大學的專家團隊、科技力量和我市優(yōu)質(zhì)古茶樹資源開展全方位合作；積極推動臨滄市茶葉研究院建設(shè)，充分利用普查成果，建立完善古茶樹資源數(shù)據(jù)庫和實物標本檔案庫。
最后感謝您對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持，希望在今后的工作中一如既往地給我們提出更多更好的意見和建議。
2020年9月17日
（承辦人：袁紅 聯(lián)系電話：0883-2125616）
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