吳新琴、浦麗萍、曾琴等委員：
你們在政協(xié)臨滄市委員會四屆三次會議提出的《關(guān)于進一步改善農(nóng)村生活垃圾處理的建議》（第43072號），已交由我局辦理，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、農(nóng)村生活垃圾處理基本情況
目前，我市正以“三種模式”全面加快農(nóng)村生活垃圾治理。一是城郊結(jié)合部、離縣城較近且交通便利的村莊，垃圾以城鎮(zhèn)一體化處理為主；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和周邊村莊，采取戶分類（減量）、組收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理；三是邊遠山區(qū)、交通不便、居住分散的村莊，采取就地分類、源頭減量、就近處理。目前，全市68個非城關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋；7542個自然村生活垃圾收集處理率達100%，其中，采用轉(zhuǎn)運至城鎮(zhèn)、自建衛(wèi)生填埋或焚燒設(shè)施等方式有效處理生活垃圾的自然村有5618個，有效治理率達74.48%。同時，7542個自然村均建立了生活垃圾保潔制度和收費制度，有151個自然村建立了農(nóng)村生活垃圾分類制度，農(nóng)村生活垃圾治理制度建設(shè)正在加快推進。
二、下步工作措施
（一）因地制宜，推進農(nóng)村生活垃圾有效治理。以解決村莊環(huán)境“臟亂差”為重點，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的區(qū)位以及轉(zhuǎn)運、處理能力實際，因地制宜制定生活垃圾治理方案，建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系，不斷提高農(nóng)村生活垃圾有效治理水平。一是城市周邊的村莊，采取“住（用）戶清掃、定點傾倒，村負(fù)責(zé)收集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運，縣（區(qū)）負(fù)責(zé)處理”的“城鄉(xiāng)垃圾一體化”的方式處理生活垃圾；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)周邊的村莊，采取“住（用）戶清掃、定點傾倒，村負(fù)責(zé)收集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)處理”的方式，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)生活垃收集、處理設(shè)施對生活垃圾進行集中處理；三是較大村、旅游村、重點村，采取“住（用）戶清掃、定點傾倒，村負(fù)責(zé)處理”的方式，在村莊建設(shè)生活垃圾收集、處理設(shè)施對生活垃圾進行集中處理；四是少數(shù)偏遠的村莊，不具備轉(zhuǎn)運條件的，采取源頭減量化，對生活垃圾進行干濕分離，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾處理設(shè)施，集中對生活垃圾進行有效處理。
（二）制度先行，建立完善農(nóng)村生活垃圾“四項制度”。按照“有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”的“五有”要求，以“垃圾分類、源頭減量、完善制度、配套設(shè)施、日常保潔”為重點，建立完善農(nóng)村生垃圾收費制度、保潔制度、分類制度、村莊全日制保潔制度“四項制度”建設(shè)，加強對農(nóng)民群眾的引導(dǎo)教育，培養(yǎng)形成良好的生活習(xí)慣，形成干部群眾“主動參與、積極配合、共同監(jiān)管”的良好氛圍，推進“四項制度”從“有名”向“有實”持續(xù)轉(zhuǎn)變，用制度推進農(nóng)村生活垃圾治理。
最后感謝你們對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持，希望在今后的工作中一如既往地給我們提出更多更好的意見和建議。
2020年9月17日
（承辦人：袁紅 聯(lián)系電話：0883-2125616）
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