姚先移委員:
您在政協(xié)臨滄市委員會(huì)四屆三次會(huì)議提出的《關(guān)于全面治理土壤酸化，提高農(nóng)村耕地質(zhì)量的提案》（第43073號(hào)），已交由我局辦理，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加大《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等條令法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量提升的組織領(lǐng)導(dǎo)，全市于2020年4月26日成立了以臨滄市政府副市長(zhǎng)趙貴祥為組長(zhǎng)，市政府辦副主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)檢查指導(dǎo)、績(jī)效考評(píng)、項(xiàng)目建設(shè)情況收集上報(bào)等相關(guān)日常工作。同時(shí)，各縣(區(qū))已全部成立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、做實(shí)測(cè)土配方施肥工作。一是耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)工作。2018年2月26日，臨滄市農(nóng)業(yè)局印發(fā)了全市耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)實(shí)施方案，耕地質(zhì)量平均等級(jí)為6.84等，對(duì)比2017年耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果7.11，提升0.27個(gè)等級(jí)。二是測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用工作。2005年以來，圍繞“測(cè)土、配方、施肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個(gè)核心環(huán)節(jié)11項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容，完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。2016年11月耿馬縣通過省級(jí)驗(yàn)收，綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀，2017年11月其余7個(gè)縣（區(qū)）均通過省級(jí)驗(yàn)收。2019年全市完成面積427.44萬畝，占全年計(jì)劃數(shù)425萬畝的100.6%；應(yīng)用配方肥面積151.95萬畝，配方肥配方個(gè)數(shù)69個(gè)，施用配方肥23202.55噸，覆蓋896個(gè)村，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)95.3%,涉及農(nóng)戶345400戶，發(fā)放示范建議卡46900份。測(cè)土配方施肥與習(xí)慣施肥相比，平均每畝節(jié)肥0.66千克（折純量），每畝節(jié)肥最多的達(dá)到3千克以上。三是實(shí)施耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效項(xiàng)目工作。通過項(xiàng)目實(shí)施，每畝減少化肥用量1.75公斤/畝，減少化肥支出11.72元/畝，提高農(nóng)作物產(chǎn)量10%左右。為實(shí)現(xiàn)到2020年化肥零增長(zhǎng)的目標(biāo)，2016年8月3日，臨滄市農(nóng)業(yè)局制定了《臨滄市農(nóng)業(yè)局印發(fā)關(guān)于臨滄市“化肥農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)”實(shí)施方案的通知》（臨農(nóng)發(fā)〔2016〕271號(hào)）文件，同時(shí)并結(jié)合實(shí)際，又制定了2015～2020年臨滄市測(cè)土配方施肥覆蓋率和化肥利用率分年度完成計(jì)劃目標(biāo)，有針對(duì)性開展各項(xiàng)工作，2017年以來全市化肥使用量實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。四是建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工作。臨滄市已編制完成了《2020年耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，要求各縣(區(qū))完成24個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，其中：國(guó)家級(jí)和省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)4個(gè)，市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)8個(gè)，縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)12個(gè)。
三、加大市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范準(zhǔn)入資格。2019年，開展歲末年初農(nóng)藥安全生產(chǎn)檢查、全國(guó)兩會(huì)及春耕備耕期間農(nóng)藥安全生產(chǎn)檢查、常規(guī)檢查共5次，檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位232家、用藥大戶49家、30名農(nóng)藥使用者。辦結(jié)2018年農(nóng)藥監(jiān)督抽查情況通報(bào)的違法案件10起，受理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可820份，發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可800份。今年以來，一是認(rèn)真開展2020年春耕備耕農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng)，全市核發(fā)一般農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可859份，提交限用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料73份，已獲得限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證59份，共舉辦科學(xué)使用農(nóng)藥培訓(xùn)30場(chǎng)次，培訓(xùn)用藥人員966名，審核受理擬從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)的報(bào)名人員318名。二是對(duì)化肥產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽檢，全市共抽檢化肥18個(gè)品種43個(gè)批次，經(jīng)檢驗(yàn)，合格41個(gè)批次，不合格2個(gè)批次，合格率95.3%。針對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的化肥，已督促轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。
四、加強(qiáng)了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和技術(shù)推廣宣傳力度。今年以來，為切實(shí)提高基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)力度，全市開展種植業(yè)技術(shù)培訓(xùn)共51場(chǎng)次，受訓(xùn)人數(shù)4994人次，發(fā)技術(shù)資料4049余份，田間技術(shù)指導(dǎo)20人次，培養(yǎng)示范農(nóng)戶40戶。同時(shí)，為引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)在群眾中的推廣應(yīng)用，全市并加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣宣傳力度，通過積極組稿并分別在省級(jí)信息網(wǎng)發(fā)布信息32條，在臨滄市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布信網(wǎng)31條，云南日?qǐng)?bào)報(bào)道1次，臨滄日?qǐng)?bào)報(bào)道2次，云南電視臺(tái)報(bào)道1次，臨滄電視臺(tái)報(bào)道24次。
通過以上工作的開展和年度項(xiàng)目的實(shí)施，全市耕地土壤理化性狀得到明顯改善。下步工作中，我們將根據(jù)上級(jí)的相關(guān)要求，結(jié)合你提出的建議，督促各縣區(qū)認(rèn)真抓好土壤酸化治理工作，提升農(nóng)村耕地質(zhì)量，為糧食安全提供強(qiáng)有力的保障。
最后感謝您對(duì)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持，希望在今后的工作中一如既往地給我們提出更多更好的意見和建議。
2020年9月17日
（承辦人：袁紅 聯(lián)系電話：0883-2125616）
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