《云南省優(yōu)化高速公路限速工作實(shí)施方案》(云交公路〔2020〕15號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《方案》)已印發(fā)，現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下。
一、制定背景
為進(jìn)一步優(yōu)化高速公路限速標(biāo)志設(shè)置，保障高速公路交通安全，提升高速公路通行能力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾便捷出行，改善全省營(yíng)商環(huán)境和對(duì)外開放形象，增強(qiáng)全域旅游發(fā)展的交通保障條件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照交通運(yùn)輸部《公路限速標(biāo)志設(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)要求，特制訂本方案。
二、《方案》的主要內(nèi)容
《意見》包括總體目標(biāo)、優(yōu)化原則、調(diào)整范圍、實(shí)施步驟、工作要求5部分。
第一部分，總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決限速標(biāo)志設(shè)置依據(jù)不充分、限速標(biāo)志過(guò)多過(guò)密、限速“忽高忽低”或急劇減速的“斷崖式”限速、限速標(biāo)志不清晰等問(wèn)題，建設(shè)布局合理、安全規(guī)范、標(biāo)志清晰、人民滿意的高速公路限速管理體系，優(yōu)化調(diào)整限速后，云南省高速公路網(wǎng)總體運(yùn)行速度較現(xiàn)在綜合平均提高20公里，接近高速公路最優(yōu)限速的最佳運(yùn)行狀態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)全省高速公路限速管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，讓人民群眾出行更加安全、便捷、舒適。
第二部分，優(yōu)化原則。
1.堅(jiān)持依法管理與技術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一。2.堅(jiān)持限速標(biāo)志與具體路段相統(tǒng)一。3.堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置與從嚴(yán)控制相統(tǒng)一。
第三部分，調(diào)整范圍。
(一)限速優(yōu)化調(diào)整措施
1.一般路段限速
(1)設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)及以上的高速公路，小客車最高限速120公里/小時(shí)；其他車輛最高限速100公里/小時(shí)；長(zhǎng)500米及以下隧道與主線同速。
(2)設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)的高速公路，小客車最高限速110公里/小時(shí)；其他車輛最高限速90公里/小時(shí)；長(zhǎng)500米及以下短隧道與主線同速。
(3)設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)的高速公路，小客車最高限速100公里/小時(shí)；其他車輛最高限速80公里/小時(shí)；長(zhǎng)500米及以下短隧道與主線同速。
2.特殊路段限速調(diào)整
限速值按照調(diào)整后該路段最高限速降低10公里/小時(shí)。
(1)長(zhǎng)500米以上中長(zhǎng)隧道。
(2)對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)速度其平面曲線最小半徑采用了極限值路段。本條主要適用于2010年以前建成通車、且設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)的高速公路(楚雄—大理—保山—龍陵、峨山—元江—磨黑等路段)。
(3)采用2014年以前《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)計(jì)建設(shè)的高速公路連續(xù)10公里以上的長(zhǎng)大坡下坡路段、道路交通事故較多路段。本條主要適用于少部分于2010年以前建成通車的高速公路(蒙自—河口、武定——元謀、羅村口—富寧等高速公路的部分路段)。
(二)完善測(cè)速路段提示標(biāo)志
特殊路段的限速值與前后道路不一致、限速值差超過(guò)20公里/小時(shí)的，采取提前1000米、500米預(yù)告或逐級(jí)限速等方式，提前設(shè)置限速原因提示牌和逐級(jí)降速標(biāo)志，引導(dǎo)車輛平穩(wěn)減速，避免“斷崖式”道路限速。對(duì)同一路段不同車型限速差超過(guò)30公里/小時(shí)的，原則上速差控制在20公里/小時(shí),并完善相關(guān)標(biāo)志標(biāo)牌。
(三)合理設(shè)置測(cè)速監(jiān)控設(shè)施
高速公路一般路段不設(shè)置測(cè)速取證設(shè)備，高速公路測(cè)速取證設(shè)備主要設(shè)置在公路通行秩序較亂、交通事故較多的特殊路段。因安全管理需要，確需設(shè)置測(cè)速取證設(shè)備的，在同一路段、同一方向間距不得小于30公里。進(jìn)出高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、立交橋匝道一般不設(shè)置測(cè)速取證設(shè)備。
(四)公開公示限速測(cè)速信息
利用多種媒體渠道，主動(dòng)向社會(huì)公開公示高速公路限速值、測(cè)速路段及點(diǎn)位等信息，公布測(cè)速路段的限速值及限速原因。加強(qiáng)交通違法信息告知力度，利用短信、微信、手機(jī)APP等渠道，向當(dāng)事人及時(shí)告知交通違法信息。
第四部分：實(shí)施步驟。
1.排查清理制定方案階段(2020年11月20—30日)。2.調(diào)整更換階段(2020年12月1—31日)。3.長(zhǎng)效治理階段。4.新建和在建高速公路，在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照本方案規(guī)定設(shè)置限速標(biāo)志。
第五部分：要求。
共五條：1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；2.明確工作責(zé)任；3.注重宣傳引導(dǎo)；4.嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效。
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