依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》(國(guó)務(wù)院令第383號(hào))、《內(nèi)河小型漁船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》(國(guó)家海事局2019年第5號(hào)公告)《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2019年第28號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我省小型漁船實(shí)際，省交通運(yùn)輸廳制定并于2021年1月21日印發(fā)了《云南省小型漁船檢驗(yàn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
一、制定《辦法》的必要性
國(guó)家海事局2019年發(fā)布《內(nèi)河小型漁船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》(國(guó)家海事局2019年第5號(hào)公告)。該規(guī)則適用于船長(zhǎng)大于等于5米但小于12米、有上層建筑或甲板室結(jié)構(gòu)的內(nèi)河機(jī)動(dòng)漁船的法定檢驗(yàn)。對(duì)于船長(zhǎng)12米以下的小型非機(jī)動(dòng)漁船以及沒(méi)有上層建筑或甲板室結(jié)構(gòu)的小型機(jī)動(dòng)漁船，該規(guī)則明確由各省級(jí)漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)則制定適合本地區(qū)船舶特點(diǎn)的具體檢驗(yàn)辦法并報(bào)國(guó)家海事局備案。據(jù)調(diào)查了解，我省現(xiàn)有依法登記持證漁船船長(zhǎng)大多數(shù)在12米以下，基本都沒(méi)有上層建筑或甲板室結(jié)構(gòu)，非機(jī)動(dòng)漁船又居多，結(jié)構(gòu)型式和設(shè)備設(shè)施配備比較簡(jiǎn)單，不適用國(guó)家現(xiàn)有內(nèi)河漁船檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則進(jìn)行檢驗(yàn)。從上級(jí)部門(mén)要求和我省漁船檢驗(yàn)工作現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，應(yīng)當(dāng)制定出臺(tái)我省小型漁船檢驗(yàn)辦法。
二、《辦法》的主要內(nèi)容
《辦法》共九章、七十八條，并有3個(gè)附件。
第一章“總則”共有17條，主要是明確制定《辦法》的依據(jù)、《辦法》的適用范圍和小型漁船法定檢驗(yàn)的方式；明確小型漁船安全環(huán)保技術(shù)性能基本要求和安全、環(huán)保等設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)小型漁船設(shè)置水密艙和使用配備有關(guān)重要材料、部件和設(shè)備進(jìn)行規(guī)范，明確小型機(jī)動(dòng)漁船不能使用汽油為燃料的座機(jī)，規(guī)定了小型機(jī)動(dòng)漁船主機(jī)功率限額；明確小型漁船不能超越核定的航區(qū)進(jìn)入高一級(jí)航區(qū)航行作業(yè)。
第二章“檢驗(yàn)與發(fā)證”共有26條，主要是明確小型漁船法定檢驗(yàn)分為初次檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)(又分為年度檢驗(yàn)和換證檢驗(yàn))和臨時(shí)檢驗(yàn)，對(duì)之做了定義和解釋?zhuān)?guī)定了檢驗(yàn)進(jìn)行的時(shí)間；明確小型漁船初次檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)和臨時(shí)檢驗(yàn)的申報(bào)情形及申報(bào)檢驗(yàn)應(yīng)提交的文件；明確小型漁船法定檢驗(yàn)受理和實(shí)施機(jī)構(gòu)，規(guī)定了小型漁船初次檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)和臨時(shí)檢驗(yàn)受理、實(shí)施的時(shí)限、程序，規(guī)定了具體實(shí)施小型漁船檢驗(yàn)的方式；對(duì)小型漁船檢驗(yàn)證書(shū)格式、簽發(fā)(簽署)、有效期、失效等做出規(guī)定。
第三章“噸位丈量”共有5條，主要是規(guī)定哪些小型漁船要進(jìn)行噸位丈量，明確了小型漁船噸位丈量的要求和方法。
第四章“干舷核定、穩(wěn)性校核、乘員核定”共有10條，主要是規(guī)定哪些小型漁船要核定干舷，明確不同航區(qū)、不同類(lèi)型漁船的最小干舷；規(guī)定哪些小型漁船要核算穩(wěn)性、哪些小型漁船可免除穩(wěn)性校核，明確無(wú)穩(wěn)性計(jì)算資料的漁船穩(wěn)性校核的簡(jiǎn)易方法及步驟；明確小型漁船乘員核定方法。
第五章“初次檢驗(yàn)”共7條，主要是明確具體實(shí)施小型漁船初次檢驗(yàn)的基本要求及檢驗(yàn)內(nèi)容、檢查重點(diǎn)。
第六章“年度檢驗(yàn)”共2條，明確具體實(shí)施小型漁船年度檢驗(yàn)的方式及采取現(xiàn)場(chǎng)登船檢驗(yàn)方式下應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查的內(nèi)容。
第七章“換證檢驗(yàn)”共2條，明確具體實(shí)施小型漁船換證檢驗(yàn)的基本要求及檢驗(yàn)內(nèi)容、檢查重點(diǎn)。
第八章“臨時(shí)檢驗(yàn)”共1條，明確具體實(shí)施小型漁船臨時(shí)檢驗(yàn)時(shí)要區(qū)分情況，對(duì)之進(jìn)行部分或全部項(xiàng)目檢查。
第九章“附則”共3條，主要是對(duì)有關(guān)技術(shù)術(shù)語(yǔ)、專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)做了定義，規(guī)定了《辦法》施行時(shí)期和解釋機(jī)關(guān)。
《辦法》有3個(gè)附件，分別是《云南省小型漁船安全環(huán)保技術(shù)狀況聲明書(shū)》、申報(bào)漁船初次檢驗(yàn)需提交經(jīng)審查批準(zhǔn)的漁船設(shè)計(jì)圖紙種類(lèi)、內(nèi)河小型漁船安全證書(shū)格式。
三、其他問(wèn)題說(shuō)明
(一)關(guān)于《辦法》的適用范圍。《辦法》適用于3類(lèi)小型漁船的法定檢驗(yàn)：一是船長(zhǎng)大于或等于5米但小于12米、不具有上層建筑或甲板室結(jié)構(gòu)的機(jī)動(dòng)漁船；二是船長(zhǎng)小于5米的機(jī)動(dòng)漁船；三是船長(zhǎng)小于12米的非機(jī)動(dòng)漁船。對(duì)于其他漁船，適用國(guó)家海事局2019年第5號(hào)公告《內(nèi)河小型漁船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》、第6號(hào)公告《內(nèi)河漁船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》進(jìn)行法定檢驗(yàn)。
(二)《辦法》有幾個(gè)鮮明特點(diǎn)。第一，充分尊重我省小型漁船現(xiàn)狀，充分考慮漁民群眾的經(jīng)濟(jì)能力，從保障漁船具備基本的安全和環(huán)保技術(shù)性能出發(fā)，盡量簡(jiǎn)化漁船設(shè)施設(shè)備配備要求。第二，充分考慮全省漁船檢驗(yàn)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)情況，盡可能將一些專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性問(wèn)題做通俗化表達(dá)，適當(dāng)簡(jiǎn)化小型漁船檢驗(yàn)內(nèi)容，便于基層漁船檢驗(yàn)人員把握和實(shí)施。第三，確立了以信用為基礎(chǔ)的漁船檢驗(yàn)工作制度。為貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的部署和要求，《辦法》相關(guān)條款規(guī)定漁船初次檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)、換證檢驗(yàn)、臨時(shí)檢驗(yàn)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)登船檢驗(yàn)；其中對(duì)沒(méi)有違法行為和失信行為記錄的漁船所有人，年度檢驗(yàn)可通過(guò)審查其提交的檢驗(yàn)申報(bào)書(shū)、《云南省小型漁船安全環(huán)保技術(shù)狀況聲明書(shū)》的形式實(shí)施，作為簽署漁船檢驗(yàn)證書(shū)的依據(jù)。
滇公網(wǎng)安備53090202000021
備案序號(hào)：滇ICP備05000018號(hào)
政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼：5309000044
網(wǎng)站支持IPV6
