近日,中共臨滄市委辦公室、臨滄市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,并發(fā)出通知,要求各縣(區(qū))黨委和人民政府、市直各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》全文如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,抓住國(guó)家實(shí)施“數(shù)字中國(guó)”“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略和云南省建設(shè)“數(shù)字云南”的機(jī)遇,以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和鄉(xiāng)村治理數(shù)字化為重點(diǎn),加快提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平,主動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民職業(yè)化,助推鄉(xiāng)村全面振興。到2025年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展,全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系,新一代信息技術(shù)對(duì)突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化瓶頸制約作用凸顯。到2035年,數(shù)字鄉(xiāng)村基本建成,數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系有效融合,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,數(shù)字鄉(xiāng)村全面建成,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)
(一)抓實(shí)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供支撐
1.加快實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村工程。抓住國(guó)家加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等“新基建”進(jìn)度的機(jī)遇,加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施、5G基站和智能應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施、窄帶物聯(lián)網(wǎng)、IPv6等新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施“百兆鄉(xiāng)村”工程,推進(jìn)“全光網(wǎng)臨滄”全面升級(jí)。以電信普遍服務(wù)補(bǔ)償試點(diǎn)為抓手,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)向有條件的自然村延伸。到2022年,行政村寬帶接入能力達(dá)百兆以上、自然村(30戶以上)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率在92%以上、光纖通達(dá)率達(dá)75%以上。
2.加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村“云”“網(wǎng)”“端”設(shè)施建設(shè)。圍繞構(gòu)建“一朵云(農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái))、一張圖(農(nóng)業(yè)農(nóng)村一張圖)、一張網(wǎng)(農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng))、一中心(農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心)、六體系(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)村資源服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)電子政務(wù)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和監(jiān)管體系、鄉(xiāng)村振興服務(wù)體系)目標(biāo),積極構(gòu)建臨滄數(shù)字鄉(xiāng)村云服務(wù)平臺(tái)。整合涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源,統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)應(yīng)用提供保障。
3.推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村資源數(shù)字化。以公安戶籍登記為基礎(chǔ),建設(shè)農(nóng)村人口資源數(shù)據(jù)庫(kù)。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、水利、自然資源規(guī)劃等部門資源為依據(jù),建設(shè)農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。以行政村為單位,建設(shè)農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。結(jié)合房地一體的宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村宅基地和農(nóng)房利用現(xiàn)狀調(diào)查等資料,建設(shè)農(nóng)村宅基地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)全市農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)進(jìn)行全面數(shù)據(jù)采集,健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。
4.推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)、電信、聯(lián)通信息通信、數(shù)字廣播電視戶戶通、“智慧廣電”等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與道路、電力、冷鏈物流等公共基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同融合。加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田、水利、電力、冷鏈物流、公路、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,加快鄉(xiāng)村智慧水利、智慧交通、智慧廣電、智能電網(wǎng)、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合省級(jí)做好自然資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)完善和錄入工作,實(shí)現(xiàn)永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
5.加快推進(jìn)火車站數(shù)字化建設(shè)。在臨滄火車站、云縣火車站強(qiáng)化智慧交通建設(shè),軟硬結(jié)合,推動(dòng)火車站實(shí)現(xiàn)列車時(shí)刻表、購(gòu)票、候車、乘車、旅游咨詢等數(shù)字一體化,視頻信息、車輛信息、出行信息、警力信息、停車信息、旅游信息等常規(guī)信息智慧化,視頻、音頻、圖片、文本等實(shí)時(shí)展示。
(二)發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì),助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
6.推進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)防御、動(dòng)植物疫病防控等方面的作用。推進(jìn)種養(yǎng)殖業(yè)信息化,提升信息化生產(chǎn)管理水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)病蟲害測(cè)報(bào)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字植保防御體系,實(shí)現(xiàn)重大病蟲害智能化識(shí)別和數(shù)字化防控。推進(jìn)美麗田園、美麗產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè),發(fā)展智能“車間農(nóng)業(yè)”。推進(jìn)數(shù)字化養(yǎng)殖管理建設(shè),有條件的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)安裝智能化環(huán)境監(jiān)控、投料、飲水及溫濕度等系統(tǒng)。推廣應(yīng)用個(gè)體體征智能監(jiān)測(cè)技術(shù),加強(qiáng)動(dòng)物疫病疫情的精準(zhǔn)診斷、預(yù)警、防控。構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)和管理系統(tǒng)。抓好重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料信息化。
7.提升農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平。推進(jìn)“一部手機(jī)”系列平臺(tái)向農(nóng)村延伸。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)。推廣“一部手機(jī)云品薈”供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品,借助與阿里巴巴、淘寶、京東、天貓、蘇寧易購(gòu)、拼多多等大型電商平臺(tái)合作的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)全市優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品和專業(yè)流通平臺(tái)有效對(duì)接,拓寬全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,擴(kuò)大知名度和影響力。推進(jìn)“數(shù)據(jù)郵管”,深入開展“快遞進(jìn)村”工作,實(shí)施運(yùn)郵合作、郵快合作,構(gòu)建“縣有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有門店、村社有網(wǎng)點(diǎn)”的快遞物流配送體系,持續(xù)深化郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)普及,提升行政村通郵達(dá)標(biāo)和末端服務(wù)。
8.培育農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息“一張卡”。建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)體系,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、庫(kù)存、市場(chǎng)價(jià)格等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一張表”。推廣貫通全產(chǎn)業(yè)鏈的訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品期貨、大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易等交易形式,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品智能供應(yīng)鏈。積極培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),積極發(fā)展鄉(xiāng)村智慧旅游、創(chuàng)意民宿等新產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè),推動(dòng)發(fā)展云農(nóng)場(chǎng)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式,推進(jìn)閑置分散的農(nóng)機(jī)、勞動(dòng)力、農(nóng)技服務(wù)、土地和物流等動(dòng)態(tài)分享,促進(jìn)生產(chǎn)要素聚合。積極創(chuàng)建智能農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái),建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,支持建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)在線交易市場(chǎng),完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái),組織技術(shù)專家在線為農(nóng)服務(wù)。培育5G+智慧農(nóng)業(yè)、5G+旅游等新業(yè)態(tài)。
9.推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)扶貧向縱深發(fā)展。以云南省精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺(tái)為基礎(chǔ),充分運(yùn)用扶貧信息數(shù)據(jù)跟蹤及分析評(píng)估扶貧成效,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持,持續(xù)鞏固脫貧成果。持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)扶志扶智,不斷提升農(nóng)村群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
(三)建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村,主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)
10.推進(jìn)智慧邊境建設(shè)。在邊境小康村和已列入省級(jí)的特色小鎮(zhèn)率先實(shí)施智慧小鎮(zhèn)建設(shè),支持有條件的小城鎮(zhèn)數(shù)字化先行,因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化數(shù)字城鄉(xiāng)一體化設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、協(xié)同推進(jìn),整合鄉(xiāng)村已有信息服務(wù)站點(diǎn)資源,推廣一站多用,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、共享化,助推滄源、耿馬、鎮(zhèn)康、永德沿邊城鎮(zhèn)帶建設(shè),形成發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市相結(jié)合的發(fā)展格局。
11.加強(qiáng)智慧旅游建設(shè)。在重點(diǎn)旅游景區(qū)、已打造成熟的鄉(xiāng)村旅游區(qū)率先實(shí)施智慧旅游建設(shè),推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“一部手機(jī)游云南”,打造特色鄉(xiāng)村旅游名片。全面對(duì)接全省智慧旅游應(yīng)用系統(tǒng)”的智慧旅游體系,改善全市整體旅游環(huán)境,鼓勵(lì)引導(dǎo)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,著力構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐、科技引領(lǐng)、跨界融合的智慧旅游服務(wù)體系,努力為廣大游客提供更便捷、智能化的旅游體驗(yàn),為政府管理提供更高效、智能化的信息平臺(tái)。
12.建設(shè)綠色智慧美麗鄉(xiāng)村。推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,建立完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系,逐步實(shí)現(xiàn)一碼掃描、全程可溯。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)草原、氣象等部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制,建立完善農(nóng)業(yè)生物資源、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染等長(zhǎng)期定點(diǎn)、定位監(jiān)測(cè)制度,強(qiáng)化農(nóng)田土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù),提升鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)信息化水平。倡導(dǎo)綠色生活方式,強(qiáng)化農(nóng)村污染物、污染源全時(shí)全程監(jiān)控。
13.推進(jìn)平安鄉(xiāng)村信息化建設(shè)。探索“互聯(lián)網(wǎng)+平安鄉(xiāng)村”模式,推動(dòng)鄉(xiāng)村綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、黨群服務(wù)中心等各類信息系統(tǒng)資源整合、共建共用,強(qiáng)化綜治信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入和事件流轉(zhuǎn)辦理,提高鄉(xiāng)村綜合服務(wù)和社會(huì)治理信息化水平。加快“雪亮工程”項(xiàng)目建設(shè),升級(jí)擴(kuò)容市、縣(區(qū))公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái),通過發(fā)動(dòng)群眾、融合共建、社會(huì)力量參與等多種方式,加快二類、三類視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng),助力鄉(xiāng)村治理和平安建設(shè)提質(zhì)增效。
14.繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化。堅(jiān)持以“綠水青山為形,鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻為魂”,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化深度挖掘、數(shù)字化展示。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)助推鄉(xiāng)村文化振興示范基地,做好傳統(tǒng)村落“數(shù)字博物館”建館工作,利用數(shù)字化平臺(tái),充分展示我市優(yōu)秀傳統(tǒng)村落風(fēng)貌,推進(jìn)優(yōu)秀民族文化資源數(shù)字化。推進(jìn)村史室數(shù)字化建設(shè)。全面推進(jìn)基層公共數(shù)字文化建設(shè),開展重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)展覽,大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)耕文化。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字文化共享工程提質(zhì)改造,完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。支持“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容創(chuàng)作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理和國(guó)家宗教政策宣傳普及。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)督。
15.積極推進(jìn)智慧黨建。實(shí)施“智慧黨建”三年行動(dòng)計(jì)劃,全面推廣運(yùn)用“云嶺先鋒”黨建信息化平臺(tái),開展網(wǎng)上黨支部規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障”在線化、數(shù)字化。啟動(dòng)基層隨機(jī)調(diào)研系統(tǒng)安裝使用,開展遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)。開展大規(guī)模農(nóng)村“智慧黨建”培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)智慧化。推進(jìn)綜合服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)、基層治理平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)群眾服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。實(shí)施“智慧黨建+邊境村黨建示范引領(lǐng)工程”,提高邊境地區(qū)黨建科學(xué)化、智慧化水平。
(四)深化信息惠民服務(wù),提升鄉(xiāng)村現(xiàn)代化軟實(shí)力
16.培育數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)主體。以農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村電商平臺(tái)、農(nóng)村物流等為重點(diǎn),積極開展現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用新一代信息技術(shù)降低成本、提高效率、增加收入的能力,完善和落實(shí)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、平臺(tái)資源、營(yíng)銷渠道、金融信貸、人才培訓(xùn)等政策支持,培育一批具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信息化程度高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和社會(huì)化服務(wù)組織,引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
17.完善農(nóng)村民生保障信息服務(wù)。積極支持地方特色項(xiàng)目在“一部手機(jī)辦事通”上線,大力宣傳引導(dǎo)群眾下載注冊(cè)認(rèn)證使用“一部手機(jī)辦事通”,切實(shí)將政務(wù)服務(wù)辦理下沉到鄉(xiāng)、村級(jí),實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出村,打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持硬件軟件一起抓,同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),把人的清單、物的清單、問題清單、項(xiàng)目清單“四張清單”數(shù)據(jù)化、信息化,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目進(jìn)展、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等動(dòng)態(tài)實(shí)行平臺(tái)化、數(shù)據(jù)化、信息化管理。
18.推動(dòng)鄉(xiāng)村信息服務(wù)與普惠應(yīng)用全覆蓋。持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),逐步降低農(nóng)村地區(qū)通信資費(fèi)。在有條件的鄉(xiāng)村試點(diǎn)5G創(chuàng)新應(yīng)用。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程整市推進(jìn)示范建設(shè),推廣“云農(nóng)12316”信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)“益農(nóng)信息社”建設(shè),實(shí)現(xiàn)村級(jí)信息服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”工程,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境全面普及。推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助信息“社銀一體化”系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)低保、特困等群眾社會(huì)救助資金發(fā)放精準(zhǔn),做到賬實(shí)相符。完善面向孤寡和留守老人、留守兒童、困境兒童、殘障人士等特殊人群的信息服務(wù)體系。鼓勵(lì)開發(fā)適應(yīng)臨滄“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(APP)軟件,支持拉祜族、佤族、布朗族、傣族等民族語(yǔ)言音視頻研發(fā)應(yīng)用。
19.大力開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶”計(jì)劃、職業(yè)技能提升行動(dòng)以及高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、退伍軍人等重點(diǎn)人群提供在線培訓(xùn)服務(wù),通過示范引領(lǐng),帶動(dòng)一批農(nóng)民學(xué)習(xí)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。結(jié)合網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品需求,培養(yǎng)一批既懂信息技術(shù)又善經(jīng)營(yíng)管理的高素質(zhì)農(nóng)民。采取政府補(bǔ)貼,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、物流公司等組織開展鄉(xiāng)村信息專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)各級(jí)政府分級(jí)分層培訓(xùn)電商人員,提高電商學(xué)員創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮大中專院校、科研機(jī)構(gòu)教育信息化的引領(lǐng)作用,提供職業(yè)技能指導(dǎo),開展面向鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育。
20.激活農(nóng)村要素資源。因地制宜發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧旅游業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),以信息流帶動(dòng)資金流、技術(shù)流、人才流、物資流。創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務(wù),改善網(wǎng)絡(luò)支付、移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)信貸等普惠金融發(fā)展環(huán)境。降低農(nóng)村金融服務(wù)門檻,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供小額存貸款、支付結(jié)算和保險(xiǎn)等金融服務(wù)。加大“一部手機(jī)云企貸”推廣應(yīng)用力度,有效解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難融資貴問題。依法打擊互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙等違法犯罪行為。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,市委農(nóng)辦、市委網(wǎng)信辦牽頭,市直相關(guān)部門參與的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,做好整體規(guī)劃設(shè)計(jì),研究重大政策、重點(diǎn)工程和重要舉措,組織推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范工作。各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門要建立數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)融入信息化發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工程,充分調(diào)動(dòng)各方力量和廣大農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)強(qiáng)化政策支持。各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門要完善產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域配套政策措施,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政策扶持和資金支持。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施。
(三)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全兩手抓,同步做好網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,充分運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)手段,嚴(yán)密排查風(fēng)險(xiǎn);建立快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊破壞電信、廣電基礎(chǔ)設(shè)施和非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”“黑廣播”“小鍋蓋”設(shè)備以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、數(shù)據(jù)竊取等違法犯罪行為;加大網(wǎng)絡(luò)安全宣傳,增強(qiáng)農(nóng)村群眾網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)和能力。
(四)營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮主流媒體和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站作用,利用融媒體、黨建信息平臺(tái),宣傳黨的路線方針政策,創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村惠民、利民故事宣傳方式,做好數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)網(wǎng)上輿情引導(dǎo),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凝聚共識(shí)、匯聚力量。
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