各縣、自治縣、區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門：

《臨滄市車用燃料油品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2021年5月21日

（此件公開發(fā)布）

臨滄市車用燃料油品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

根據(jù)《云南省商務(wù)廳云南省公安廳云南省生態(tài)環(huán)境廳云南省交通運(yùn)輸廳云南省應(yīng)急管理廳云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省車用燃料油品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（云商市運(yùn)〔2021〕6號(hào)）要求，為有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范車用燃料油品市場(chǎng)健康有序發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定；全面提升我市車用燃料油品質(zhì)量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，結(jié)合臨滄實(shí)際，制定此工作方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“實(shí)事求是、依法依規(guī)”的原則，在全市開展車用燃料油品專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊成品油走私活動(dòng)，嚴(yán)厲查處省外非標(biāo)油品在市內(nèi)的運(yùn)輸和銷售，嚴(yán)厲打擊加油“黑窩點(diǎn)”及非法流通加油車等不法銷售行為，打擊車用燃料油品經(jīng)營(yíng)中無證無照、以次充好等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，對(duì)以“新能源”名義銷售不符合國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)車用柴油、國(guó)VI（B）標(biāo)準(zhǔn)車用汽油等違規(guī)經(jīng)營(yíng)車用燃油行為進(jìn)行規(guī)范治理，進(jìn)一步凈化市內(nèi)車用燃料油品市場(chǎng)秩序，建立健全車用燃料油品市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立臨滄市車用燃料油品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為切實(shí)做好此次全市車用燃料油品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，決定成立市車用燃料油品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：路治華 市人民政府副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：尹文江 市人民政府副秘書長(zhǎng)

周永智 市商務(wù)局局長(zhǎng)王權(quán)武市公安局副局長(zhǎng)

李彪市 市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)張發(fā)云市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

成員：趙全新市發(fā)展改革委副主任

楊達(dá)云 市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)林鈞市財(cái)政局副局長(zhǎng)

鄭華市 自然資源規(guī)劃局副局長(zhǎng)王嘉紅市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

戴正清 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)楊紹斌市道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)楊家喜市稅務(wù)局副局長(zhǎng)

李翔 市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

蘇娟 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心副主任

母其彪 中國(guó)石化銷售有限公司云南臨滄石油分公司總經(jīng)理

陳金和 中國(guó)石油天然氣股份有限公司云南臨滄銷售分公司總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市商務(wù)局，由市商務(wù)局局長(zhǎng)周永智兼任辦公室主任，市商務(wù)局副局長(zhǎng)那天祥任副主任，具體負(fù)責(zé)全市車用燃料油品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)以及情況收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。市直各成員單位要分別成立部門專項(xiàng)檢查組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查本系統(tǒng)開展專項(xiàng)治理工作。

各縣（區(qū)）政府、臨滄邊合區(qū)管委會(huì)、臨滄工業(yè)園區(qū)管委會(huì)作為本行政區(qū)域車用燃料油品專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定行動(dòng)方案，組織執(zhí)法力量全面推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)車用燃料油品市場(chǎng)整治工作。

（二）成立4個(gè)市級(jí)車用燃料油品市場(chǎng)專項(xiàng)整治綜合指導(dǎo)組

第一組負(fù)責(zé)指導(dǎo)臨翔區(qū)、雙江自治縣

羅云東市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科一級(jí)主任科員第四組負(fù)責(zé)指導(dǎo)耿馬自治縣、滄源自治縣

組長(zhǎng)：劉啟高市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

成員：羅順員市商務(wù)局電子商務(wù)與物流發(fā)展科科長(zhǎng)楊姿娥市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科科長(zhǎng)喬毅市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心工程師

三、主要任務(wù)

（一）嚴(yán)格油品源頭和質(zhì)量管控。嚴(yán)格高速公路、國(guó)省道入滇路口、水路碼頭管控，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我市運(yùn)油車輛、船只檢查，嚴(yán)禁省外非法油品流入我市。嚴(yán)格市內(nèi)成品油批發(fā)企業(yè)油品管控，核查成品油批發(fā)企業(yè)購(gòu)銷臺(tái)賬，查清油品來源去向，防止油品從正規(guī)成品油批發(fā)企業(yè)（油庫(kù)）流出從事非法經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)《云南省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》（云政發(fā)〔2018〕44號(hào)）、《云南省推廣使用國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)成品油實(shí)施方案的通知》要求，云南省范圍內(nèi)于2019年1月1日起全面使用國(guó)Ⅵ（B）標(biāo)準(zhǔn)車用汽油、國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油，重點(diǎn)對(duì)車用燃料油品質(zhì)量開展監(jiān)督抽查，依法打擊銷售不符合國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)車用燃料油品等違法行為。

（二）打擊非法制售油窩點(diǎn)。查處生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)油品行為;查處無證無照經(jīng)營(yíng)的黑加油站（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊私設(shè) 儲(chǔ)油罐等從事成品油經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)未獲得應(yīng)急管理部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、商務(wù)部門頒發(fā)的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》，擅自銷售成品油的窩點(diǎn)一律予以查處并依法取締。查處采購(gòu)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油品供應(yīng)市場(chǎng)，或與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油品混兌銷售的行為。查處采購(gòu)、銷售地?zé)拸S未稅油品、偷稅漏稅等稅收違法行為。

（三）斬?cái)嗔鲃?dòng)售油鏈條。查處非法改裝機(jī)動(dòng)車從事成品油非法銷售行為。對(duì)未獲得交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門許可，未持有《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證件的運(yùn)輸車在國(guó)省道、施工工地、物流園區(qū)、車輛維修廠、停車場(chǎng)等其他一些隱蔽場(chǎng)所非法流動(dòng)銷售成品油的，一律予以查處。查處具有合法運(yùn)輸成品油資質(zhì)車輛和駕駛員從事成品油非法經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》相關(guān)規(guī)定：“撬裝式加油裝置可用于政府有關(guān)部門許可的企業(yè)自用、臨時(shí)或特定場(chǎng)所”，對(duì)擅自使用撬裝式加油裝置、對(duì)外經(jīng)營(yíng)車用燃料油品的違法行為嚴(yán)厲查處。

（四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。固化專項(xiàng)行動(dòng)成果經(jīng)驗(yàn)，健全完善聯(lián)合執(zhí)法、密切協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，形成長(zhǎng)期堅(jiān)持、齊抓共管工作格局；推動(dòng)成品油行業(yè)地方立法，為成品油行業(yè)管理提供法律支撐；采取疏堵結(jié)合方式，科學(xué)合理布局成品油零售網(wǎng)點(diǎn)，積極加快推動(dòng)邊遠(yuǎn)地區(qū)加油站點(diǎn)建設(shè)；對(duì)確有需要使用撬裝式加油裝置且僅限于內(nèi)部自用的大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)、重點(diǎn)工程工地等場(chǎng)所，出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定，利用現(xiàn)代科技管理手段，加強(qiáng)安全管 理，堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。

四、時(shí)間步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)即日起至2021年10月31日

（一）制定方案階段。各縣（區(qū)）嚴(yán)格對(duì)屬地范圍內(nèi)黑窩點(diǎn)、流動(dòng)車輛、非法建設(shè)經(jīng)營(yíng)的油站的基本情況進(jìn)行摸底排查，掌握實(shí)際情況，盡快編制專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，于2021年5月28日前上報(bào)市商務(wù)局。

（二）集中整治階段。2021年5月31日起至2021年10月31日，各縣（區(qū)）對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)車用燃料油品行為開展集中整治，公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、 稅務(wù)等工作組成員部門依據(jù)職能職責(zé)，具體負(fù)責(zé)對(duì)違法違規(guī)行為開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，規(guī)范車用燃料油品流通市場(chǎng)秩序。

（三）重點(diǎn)指導(dǎo)階段。2021年6月1日起至2021年10月31日，市級(jí)綜合指導(dǎo)組至少對(duì)所負(fù)責(zé)轄區(qū)的突出問題整治、工作完成進(jìn)度、推進(jìn)落實(shí)成效等情況組織一次指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)工作中遇到的問題，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)市車用燃料油品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、責(zé)任分工

市公安局：負(fù)責(zé)對(duì)各加注站（點(diǎn)）銷售散裝油品實(shí)名登記情況進(jìn)行全面檢查；查處各類涉油的犯罪行為，并配合查處非法存 儲(chǔ)、銷售行為；依法查處車用燃料油運(yùn)輸車交通違法行為，打擊 違規(guī)運(yùn)輸危化品類危險(xiǎn)駕駛犯罪；負(fù)責(zé)對(duì)加注站（點(diǎn)）設(shè)施設(shè)備 的排查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)內(nèi)部加油設(shè)施、非法儲(chǔ)存油品、非法 改裝油罐車（船）、移動(dòng)橇裝加油裝置、自用油品違法對(duì)外銷售等非法儲(chǔ)運(yùn)、銷售成品油的行為。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)電子運(yùn)單系統(tǒng)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，依法對(duì)企業(yè)及其車輛未使用電子運(yùn)單的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處；加強(qiáng)高速公路入口稱重檢測(cè)管理，禁止超限超載的車用燃料油品運(yùn)輸車駛?cè)敫咚俟罚欢酱俳煌ńㄔO(shè)項(xiàng)目企業(yè)用油做到來源合法、不對(duì)外銷售，配合提供非法經(jīng)營(yíng)成品油的相關(guān)線索。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對(duì)屬于危險(xiǎn)廢物的廢棄油品處置環(huán)節(jié)污染防治的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)涉及車用燃油環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)無法回收提煉的不合格油品無害化處理。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)和日常工作；負(fù)責(zé)對(duì)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督檢查，科學(xué)編制加油站（點(diǎn)）規(guī) 劃布局，引導(dǎo)申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)的企業(yè)合法建設(shè)；負(fù)責(zé)核查油品是否從正規(guī)成品油批發(fā)企業(yè)采購(gòu)，引導(dǎo)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)；指導(dǎo)縣（區(qū)）落實(shí)“管行業(yè)必需管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求，對(duì)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展安全督查和檢查，對(duì)銷售不符合國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油且限期整改不到位的，督促撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)；配合做好查處油品處置工作；加強(qiáng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批督促檢查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)承擔(dān)被查沒非法油品的運(yùn)輸、收儲(chǔ)、回收處置；配合提供非法經(jīng)營(yíng)成品油的相關(guān)線索，發(fā)現(xiàn)成品油違法違規(guī)行為，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)危化品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)核查，依法查處未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》或證書過期、超許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)的行為；負(fù)責(zé)對(duì)車用燃料油的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查；配合其他職能部門依法查處車用燃料油市場(chǎng)違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)查處企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員未取得有效安全資格證書的行為；負(fù)責(zé)對(duì)加油（加注）設(shè)備的安全性及規(guī)范性進(jìn)行檢查，查處不符合安全及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的行為。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營(yíng)行為，負(fù)責(zé)查處銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和走私油品的違法行為；嚴(yán)厲查處計(jì)量違法行為，包 括使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的加油機(jī)和破壞加油機(jī)準(zhǔn)確度的行為；對(duì)加注站產(chǎn)品質(zhì)量開展監(jiān)督抽查，依法查處銷售不合格產(chǎn)品的違法行為。

市稅務(wù)局：負(fù)責(zé)成品油稅收監(jiān)督檢查，對(duì)車用燃料油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)稅收情況進(jìn)行核查，依法查處偷逃稅、虛開發(fā)票及騙取退稅的違法行為。

六、工作措施

（一）依法清理不符合規(guī)劃和無證經(jīng)營(yíng)的加油站對(duì)未經(jīng)商務(wù)部門依法審批，擅自建設(shè)的加油站（點(diǎn)）以及無證或證件失效的加油站（點(diǎn)），進(jìn)行依法查處。（責(zé)任單位：各縣 區(qū)政府；配合單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局）

（二）加強(qiáng)對(duì)零售企業(yè)監(jiān)督檢查

1.在全市范圍內(nèi)對(duì)所有加油站開展成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格清理，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。查處取締未按法定程序取得應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等相關(guān)部門許可的加油站（點(diǎn)）。對(duì)證 照不全、證照過期的加油站（點(diǎn)）一律關(guān)停整頓，并按規(guī)定限期整改。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府；配合單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局）

2.加強(qiáng)零售市場(chǎng)成品油質(zhì)量和加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)零售企業(yè)購(gòu)、銷環(huán)節(jié)的監(jiān)管和抽檢頻次，定期或不定期對(duì)加油站進(jìn)行抽檢工作，對(duì)銷售摻雜摻假、以假充真、以次充好，油品不達(dá)標(biāo)和加油機(jī)計(jì)量作弊的加油站依法查處。實(shí)時(shí)采集、 即時(shí)上傳、全程監(jiān)控加油站的油品進(jìn)銷存數(shù)據(jù)，完善加油站稅收的全鏈條監(jiān)管。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府；配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心、市稅務(wù)局）

3.加大對(duì)涉油企業(yè)安全環(huán)保隱患的排查。對(duì)擺放、安置成品油存儲(chǔ)設(shè)施的單位進(jìn)行排查，按照國(guó)家安全環(huán)保要求，對(duì)手續(xù)不全、存在安全隱患的單位，依法依規(guī)實(shí)施限期整改、關(guān)停取締。

（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府；配合單位：市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局）

（三）加強(qiáng)對(duì)“黑油車”、“黑窩點(diǎn)”的整治查處

1.加強(qiáng)對(duì)疑似、偽裝運(yùn)送成品油入市的“黑油車”進(jìn)行查處，建立以“駐點(diǎn)、卡線、控片”的機(jī)制。在進(jìn)入我市重要通道設(shè)立卡點(diǎn)，對(duì)運(yùn)輸車輛應(yīng)具備的相關(guān)證照、手續(xù)、運(yùn)送人員（押運(yùn)人）進(jìn)行資格審查，對(duì)所運(yùn)貨物質(zhì)量、隨車貨單、購(gòu)銷合同、貨物來源與流向進(jìn)行對(duì)比核查，對(duì)手續(xù)不全、單據(jù)不齊的運(yùn)輸車輛一律進(jìn)行勸返，堅(jiān)決抵制“問題油”流入我市。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政 府，配合單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局，中國(guó)石化銷售有限公司云南臨滄石油分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司云南臨滄銷售分公司）

2.加強(qiáng)對(duì)大型停車區(qū)、油品存儲(chǔ)“黑窩點(diǎn)”、“分銷黑市”聚集地的查處，堅(jiān)決打擊利用改裝車輛在基建工地、礦山、新建工業(yè)園區(qū)、公路沿線等區(qū)域進(jìn)行流動(dòng)銷售的違法行為。（責(zé)任單位： 各縣區(qū)政府；配合單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局）

3.加大對(duì)以“新能源”名義銷售非標(biāo)油站點(diǎn)的排查力度。堅(jiān)決打擊以醇醚燃料、生物柴油、新能源燃料名義銷售非標(biāo)成品油的情況，對(duì)不達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的站點(diǎn)予以罰沒和停業(yè)整改，嚴(yán)格審核把關(guān)新報(bào)建網(wǎng)點(diǎn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府；配合單位：市工業(yè)和信息化局）

4.對(duì)本轄區(qū)內(nèi)疑似或已鑒定出的非標(biāo)油，在未進(jìn)行回收、變賣之前，需提供安全達(dá)標(biāo)的場(chǎng)所進(jìn)行存儲(chǔ)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，配合單位：中國(guó)石化銷售有限公司云南臨滄石油分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司云南臨滄銷售分公司）

5.各職能部門已查沒的違規(guī)油品依據(jù)海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委、公安部、商務(wù)部、工商總局、國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格查禁非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、買賣成品油的通知》（署廳發(fā)〔2003〕389號(hào)）有關(guān)規(guī)定，就近變賣給中國(guó)石化銷售有限公司云南臨滄石油分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司云南臨滄銷售分公司，變賣所得按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，配合單位：中國(guó)石化銷售有限公司云南臨滄石油分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司云南臨滄銷售分公司）

（四）開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳活動(dòng)

加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系協(xié)調(diào)，借助報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體（微博、微信、客戶端）等媒體加大新聞宣傳報(bào)道力度，廣泛深入宣傳成品油政策法規(guī)和整治工作的重要意義。堅(jiān)持主動(dòng)宣傳，積極把握輿論宣傳導(dǎo)向的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)形成宣傳聲勢(shì)。以宣傳查辦案件工作為重點(diǎn)，建立“紅黑名單”制度，加大對(duì)重大案件和典型案件的曝光力度，及時(shí)向社會(huì)公開行政處罰案件信息，并對(duì)查辦的典型案件定期進(jìn)行集中公布，努力發(fā)揮查處一起案件、震懾一類違法行為、警示一批企業(yè)的效應(yīng)，提高執(zhí)法打假的影響力和震懾力，營(yíng)造不敢違法、不能違法的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)，借助媒體的宣傳渠道，讓社會(huì)公眾知曉“非標(biāo)油”的危害，營(yíng)造抵制“非標(biāo)油”的輿論環(huán)境，引導(dǎo)公眾選擇正規(guī)、品質(zhì)有保證的加油站進(jìn)行加油。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，配合單位：市公安局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、臨滄融媒體新聞社）

七、相關(guān)要求

（一）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

各縣（區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)整治車用燃料油品流通秩序工作的重要性、緊迫性，結(jié)合本縣（區(qū)）實(shí)際情況建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并成立相應(yīng)聯(lián)合工作組。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位指定專人參加專項(xiàng)整治工作，并按照方案中明確的職責(zé)，積極主動(dòng)作為，深入開展工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)調(diào)度及時(shí)、響應(yīng)快速、及時(shí)查辦。

（二）落實(shí)監(jiān)管機(jī)制

各成員單位依據(jù)職能職責(zé)，綜合采取行政處罰、納入失信企業(yè)及人員名單聯(lián)合懲戒、入刑追責(zé)等手段，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管。各縣（區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，建立健全 車用燃料油品整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保政府主導(dǎo)、各部門分工協(xié)作的工作機(jī)制運(yùn)行順暢、成效明顯。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

按照部門職責(zé)分工，涉及縣（區(qū)）抽檢由縣（區(qū)）組織開展，專項(xiàng)整治工作中的罰沒收入，按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政。市、縣（區(qū)） 財(cái)政部門對(duì)市、縣（區(qū)）相關(guān)部門工作開展分別予以經(jīng)費(fèi)保障。

（四）嚴(yán)格督促指導(dǎo)

各縣（區(qū)）、各部門要切實(shí)幫助解決整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題和隱患，工作過程中嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神及各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。市級(jí)綜合指導(dǎo)組工作用車由組長(zhǎng)所在單位負(fù)責(zé)安排。

（五）做好收集總結(jié)

各縣（區(qū)）要加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)態(tài)信息報(bào)送，要確定一位聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息收集，上報(bào)相關(guān)情況。聯(lián)絡(luò)員名單于5月25日前報(bào)市車用燃料油品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；每月4日前，將本縣（區(qū)）專項(xiàng)行動(dòng)工作小結(jié)報(bào)市車用燃料油品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)于2021年11月5日前報(bào)市車用燃料油品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

臨滄市人民政府辦公室

2021年5月21日