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政府信息公開
索引號
shbzj/2022-00032
發(fā)布機構(gòu)
市人力資源和社會保障局
文  號
發(fā)布日期
2022-06-16
穩(wěn)崗就業(yè)專項行動和行業(yè)幫扶專項行動政策解讀--《臨滄市進一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作方案》
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一、特困行業(yè)實施階段性緩繳社會保險費的政策依據(jù)是什么?

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,助力特困行業(yè)紓困穩(wěn)崗,有效對沖疫情影響,著力保市場主體保就業(yè)保民生,依據(jù)《人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委、財政部、稅務(wù)總局關(guān)于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》(人社部發(fā)〔2022〕31號)、《人力資源和社會保障部辦公廳 國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕16號)、《云南省人力資源和社會保障廳 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社會保險費政策文件的通知》(云人社通〔2022〕25號)、《云南省人力資源和社會保障廳 云南省財政廳 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于做好2022年失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》(云人社發(fā)〔2022〕21號)和《云南省人力資源和社會保障廳 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省財政廳 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省階段性緩繳社會保險費政策擴圍延期實施辦法》(云人社發(fā)〔2022〕22號)等文件精神,在《臨滄市進一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作方案》穩(wěn)崗就業(yè)專項行動和行業(yè)幫扶專項行動中明確了穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)和特困行業(yè)實施階段性緩繳社會保險費(指企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費,以下簡稱三項社保費,下同)等相關(guān)內(nèi)容。

二、哪些行業(yè)可以享受階段性緩繳社會保險費政策?

餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè),以及擴圍的17個行業(yè)所屬困難企業(yè),緩繳政策實施范圍覆蓋行業(yè)達到22個。

三、擴圍的17個行業(yè)分別是哪些?

擴圍的17個行業(yè)分別是:農(nóng)副食品加工業(yè),紡織業(yè),紡織服裝、服飾業(yè),造紙和紙質(zhì)品業(yè),印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè),橡膠和塑料制品業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),汽車制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),社會工作,廣播、電視、電影和錄音制作業(yè),文化藝術(shù)業(yè),體育,娛樂業(yè)。

四、擴大實施緩繳政策的困難行業(yè)階段性緩繳實施期限有多少?

緩繳擴圍行業(yè)所屬困難企業(yè),可申請緩繳三項社保費(養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險費,下同)單位繳費部分。其中,養(yǎng)老保險費緩繳實施期限為2022年5月至2022年12月,失業(yè)保險、工傷保險費緩繳實施期限不超過1年。

已辦理企業(yè)養(yǎng)老保險費緩繳手續(xù)的5個特困行業(yè)企業(yè)可于期滿后延續(xù)申請緩繳至2022年12月。

受疫情影響嚴重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的有雇工的個體工商戶,可申請緩繳三項社保費單位繳費部分,緩繳實施期限到2022年12月。

緩繳期間免收滯納金。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位及社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等社會組織參照執(zhí)行。上述參保單位中,已繳納所屬期為2022年5月費款的,可從6月申請緩繳。

五、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還有什么政策?

繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。同時具備以下條件的失業(yè)保險參保企業(yè)可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還:2021年底前足額繳納失業(yè)保險費12個月以上且當前處于正常繳費狀態(tài)(緩繳期間視為正常繳費狀態(tài));生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策;2021年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%控制目標,30人(含)以下的參保繳費企業(yè)裁員率不高于參保繳費職工總數(shù)20%。返還標準:中小微企業(yè)、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶按90%返還。返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。

拓寬一次性留工培訓(xùn)補助受益范圍,由出現(xiàn)中高風(fēng)險疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴大至該地區(qū)的大型企業(yè),并拓展至未出現(xiàn)中高風(fēng)險疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸5個行業(yè)企業(yè)。上述兩項政策實施期限截至2022年12月31日。

企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的,按每人1500元的標準,發(fā)放一次性擴崗補助,與一次性吸納就業(yè)補貼政策不能重復(fù)享受,實施期限截至2022年12月31日。

拓寬技能提升補貼受益范圍,參保企業(yè)在職職工申領(lǐng)技能提升補貼條件繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險累計繳費1年以上,申領(lǐng)人員范圍放寬至領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的人員。上述人員取得職業(yè)資格證書(技能類)或職業(yè)技能等級證書的,可按規(guī)定申請技能提升補貼。享受技能提升補貼的證書包括五級至三級,補貼標準按照初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元發(fā)放。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次,同一證書只能申領(lǐng)一次補貼,上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

六、困難企業(yè)和受疫情影響嚴重地區(qū)認定標準?

(一)2022年以來受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)虧損的企業(yè),可認定為生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè),但不包括長期欠繳社會保險費的僵尸企業(yè)。

(二)云南省8個邊境州(市)及累計出現(xiàn)1個(含)以上中高風(fēng)險疫情的地區(qū)(以縣市區(qū)疫情防控指揮部公布為準),可認定為受疫情影響嚴重地區(qū)。

對生產(chǎn)經(jīng)營困難、所屬行業(yè)類型等適用條件,可實行告知承諾制,企業(yè)出具符合條件的書面承諾。

七、符合條件的企業(yè)如何申請緩繳?

符合條件的困難企業(yè)緩繳社會保險費堅持自愿、依申請的原則,符合條件的困難企業(yè),可根據(jù)自身情況申請緩繳一定期限的三項社保費。參保單位申請緩繳的辦理流程如下:

(一)參保單位出具困難企業(yè)證明或書面承諾并填寫《云南省社會保險費緩繳申請表》,于每月20日前向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出緩繳申請;

(二)參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及時將參保單位申請緩繳情況匯總并填寫《云南省社會保險費緩繳情況匯總表》報同級人力資源和社會保障行政部門審核;

(三)同級人力資源和社會保障行政部門于每月25日前依據(jù)相關(guān)政策條件出具審核意見,并交由同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理緩繳手續(xù)。

八、申請緩繳企業(yè)現(xiàn)有信息無法劃分行業(yè)類型等如何辦理?

社會保險登記部門按照企業(yè)參保登記時自行申報的行業(yè)類型進行審核,現(xiàn)有信息無法滿足劃分行業(yè)類型需要的,實行告知承諾制,由企業(yè)出具生產(chǎn)經(jīng)營困難、所屬行業(yè)類型等適用條件的書面承諾,并承擔相應(yīng)法律責任。對作出承諾但經(jīng)查不符合條件的企業(yè)或逾期未補繳企業(yè),將及時追繳緩繳的社會保險費,并按規(guī)定加收滯納金。

九、申請緩繳企業(yè)緩繳費款如何補繳?

申請緩繳的參保單位應(yīng)繼續(xù)按月申報緩繳期間的三項社保費業(yè)務(wù),并依法履行參保職工個人應(yīng)繳納部分的代扣代繳義務(wù)。緩繳期滿,參保單位原則上應(yīng)在一個月內(nèi)補繳緩繳的失業(yè)保險、工傷保險費款,在2023年6月15日前補繳緩繳的養(yǎng)老保險費款。緩繳的三項社保費免收滯納金,逾期未足額繳納的按規(guī)定收取滯納金。參保單位可根據(jù)實際需要,提前申報繳納緩繳的三項社保費款。緩繳的參保單位出現(xiàn)注銷等情形的,應(yīng)在注銷前繳納緩繳的費款。

十、緩繳期間是否會影響參保人員權(quán)益?

緩繳企業(yè)要依法履行好代扣代繳職工個人繳費義務(wù),不得因緩繳社會保險費,影響職工個人權(quán)益。

緩繳期限內(nèi),職工申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老、失業(yè)保險關(guān)系的,企業(yè)應(yīng)為其足額補繳緩繳的養(yǎng)老、失業(yè)保險費。

緩繳期限內(nèi),參保職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的,企業(yè)應(yīng)為其足額補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。

緩繳失業(yè)保險費不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險費率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補貼政策、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金或失業(yè)補助金等相關(guān)待遇。緩繳工傷保險費不影響職工享受工傷保險待遇。

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