2022年6月1日，臨滄市國資委、臨滄市市財政局、臨滄市發(fā)展和改革委員會 、臨滄市商務局、臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設局、臨滄市機關事務服務中心、國家稅務總局臨滄市稅務局聯(lián)合印發(fā)了《關于落實服務業(yè)領域困難行業(yè)分類實施房租減免政策實施細則》（臨國資發(fā)〔2022〕43號），為方便社會公眾全面了解有關政策，現(xiàn)解讀如下：
一、制定的背景依據(jù)
為貫徹落實好《云南省發(fā)展和改革委員會等14部門印發(fā)〈關于落實促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展若干政策〉的通知》（云發(fā)改財金〔2022〕226號）《云南省國資委等7部門印發(fā)〈關于落實服務業(yè)領域困難行業(yè)分類實施房租減免政策實施細則〉的通知》（云國資財管〔2022〕68號），分類實施房租減免政策，切實幫助服務業(yè)領域困難行業(yè)渡過難關、恢復發(fā)展，特制定本實施細則。
二、主要內(nèi)容
（一）適用對象
適用對象為承租臨滄市內(nèi)國有經(jīng)營性房屋（以下簡稱國有房屋）的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。
（二）實施期限
2022年對市內(nèi)承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金。
承租在2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域（參照國家行政區(qū)劃標準）內(nèi)國有房屋的，在減免3個月的基礎上增加至減免6個月租金。
（三）主要措施
1．臨滄市國有企業(yè)及相關部門（單位）在臨滄市轄區(qū)外的經(jīng)營性房屋出租的，執(zhí)行房屋所在地國有房屋租金減免政策；市外國有企業(yè)及相關部門（單位）在我市境內(nèi)出租房屋的，可參照本《實施細則》執(zhí)行。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在經(jīng)營業(yè)績考核時可視同利潤處理。
2．各縣（區(qū)）已出臺國有房屋租金減免政策的，應做好政策銜接，減免范圍、標準、期限不應低于本《實施細則》要求。
3．2022年度內(nèi)實施主體的同一經(jīng)營性房屋，同一租戶累計減免時間不得超過相應的減免期限，即減免6個月或3個月；不同租戶累計減免時間不得超過相應減免期限的兩倍，即減免12個月或6個月。
4．間接承租實施主體經(jīng)營性房屋，且轉(zhuǎn)租方和承租方均屬于本《實施細則》規(guī)定的適用對象，實施主體應督促轉(zhuǎn)租方將減免政策落實到實際承租方。
5．實施主體可采取直接減免租金、延長租期、退還租金等方式落實減免政策，減免只針對租賃合同中2022年的相應月份，合同期限不足的按實際月份執(zhí)行。
6．鼓勵各縣（區(qū)）統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶。
7．鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。
8．2022年為服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主，免租期間（以減租方式減免租金的可換算成免租期）免征相應出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、界定“服務業(yè)”和“小微企業(yè)”
服務業(yè)是指《國家統(tǒng)計局關于修訂〈三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定（2012)〉的通知》（國統(tǒng)設管函〔2018〕74號）確定的第三產(chǎn)業(yè)。小微企業(yè)是指參照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定劃分的小型企業(yè)和微型企業(yè)。
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