為了推行重大決策聽證制度，在政府制度建設(shè)中充分發(fā)揚民主，反映民意，集中民智，提高工作透明度和公眾參與度，根據(jù)《云南省人民政府重大決策聽證制度實施辦法》的要求，臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對《臨滄市保障性租賃住房建設(shè)和管理辦法》（以下簡稱“辦法”）進行聽證，現(xiàn)將《辦法》的聽證會報告公告如下。
一、聽證會時間和地點
時間：2023年9月5日（星期二）上午09:00—11:00；
地點：臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局四樓401會議室。
二、聽證會參會人員名單
（一）聽證主持人
魯雪梅 臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長。
（二）決策發(fā)言人
王麗銀 臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科科長。
（三）聽證監(jiān)察人
李盛秋 臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)監(jiān)管科副科長。
（四）聽證代表
楊 陽 臨翔區(qū)人大社區(qū)建設(shè)與教科文衛(wèi)委員會主任委員（人大代表）
楊育能 臨滄瀾滄江省級自然保護區(qū)管護局局長（政協(xié)委員）
王韙杰 云南天外天（臨滄）律師事務(wù)所
周 鵬 云南天外天（臨滄）律師事務(wù)所
邱 莉 臨翔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住保股副股長
楊雅雯 臨滄高新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局助理工程師
宋 富 臨滄能投粵電居正實業(yè)有限公司總經(jīng)理助理
肖志軍 順寧城市開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司工作人員
周文朋 新市民青年人代表
李光平 新市民青年人代表
熊世琴 新市民青年人代表
穆志宏 新市民青年人代表
康 健 新市民青年人代表
楊中凱 新市民青年人代表
肖徐彬 新市民青年人代表
楊紅冉 新市民青年人代表
孔廣文 新市民青年人代表
（五）聽證記錄人
郝 好 臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)科工作人員；
顧慶齡 臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科工作人員。
三、聽證代表的主要意見
聽證會上，17位聽證代表圍繞熱點問題進行了充分發(fā)言，提出了19條意見和建議，經(jīng)歸納總結(jié)主要為以下幾個方面：
（一）關(guān)于租金標準的建議。建議保障性租賃住房的租金按照單個項目不高于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的85%確定。
（二）關(guān)于租金交納方式建議。建議承租人應(yīng)按月、季度或半年交納租金，簽訂合同時即交納租金；刪除交納履約金的內(nèi)容，在租賃合同中約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
（三）關(guān)于建立住房租賃管理服務(wù)平臺的建議。建議建立住房租賃管理服務(wù)平臺，加強對保障性租賃住房建設(shè)、出租和運營管理的全過程監(jiān)督。
（四）關(guān)于申請人人均住房面積應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高建議。建議保障性租賃住房人均住房建筑面積低于35平方米。
（五）關(guān)于增加退出機制的建議。建議進一步細化保障性租賃住房退出程序。
（六）關(guān)于對具體條文文字和表述的修改建議。部分聽證代表對《辦法》的文稿的文字及表述方面提出了一些具體修改意見。
四、聽證意見和建議的采納情況
（一）關(guān)于租金標準的建議予以采納。對文本內(nèi)容進行修改，在第二十三條中明確要求“保障性租賃住房的租金按照單個項目不高于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的85%確定”。
（二）關(guān)于租金交納方式建議予以采納。為更好地維護承租人的權(quán)利，對文本進行修改，將租金交納方式進行了完善，承租人可按照月、季度或半年交納租金；并刪除了履約金的相關(guān)內(nèi)容。
（三）關(guān)于建立住房租賃管理服務(wù)平臺的建議予以采納。為規(guī)范保障性租賃住房運營管理，通過建立服務(wù)平臺，提高運營管理的信息化水平。在文本中新增條款明確“建立住房租賃管理服務(wù)平臺，加強對保障性租賃住房建設(shè)、出租和運營管理的全過程監(jiān)督”。
（四）關(guān)于申請人人均住房面積適當(dāng)提高建議予以采納。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）要求，保障性租賃住房保障對象為新市民、青年人，為適應(yīng)新市民、青年人的住房需求，考慮人均住房面積中應(yīng)適當(dāng)?shù)母哂诠夥康陀?0平方米的要求，對文本進行了修改，明確保障性租賃住房申請人的住房條件為在申請地城區(qū)無住房或者人均住房建筑面積低于35平方米。
（五）關(guān)于增加退出機制的建議予以采納。為切實提高《辦法》的指導(dǎo)性和操作性，明確退出情形和退出程序是非常必要，在《辦法》中新增了一章，專門用于表述保障性租賃住房的退出管理。
（六）對具體條文文字和表述的修改建議。部分聽證代表對《辦法》的文稿的文字及表述方面提出的具體修改意見，我們將在《辦法》修改過程中認真研究，合理部分予以采納，進一步修改完善，力求做到結(jié)構(gòu)嚴謹、通俗易懂、簡潔明了、表述準確規(guī)范。
特此公告。
臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年9月7日
滇公網(wǎng)安備53090202000021