全市廣大城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩簦?/p>
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砗桶踩婪豆ぷ鳎粩鄰?qiáng)化用戶安全用氣管理,營(yíng)造安全、有序的用氣環(huán)境,堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修管理規(guī)定》《家用燃?xì)馊紵骶甙踩芾硪?guī)則》《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將燃?xì)獍踩褂糜嘘P(guān)事項(xiàng)提醒告知如下:
一、使用合法企業(yè)供應(yīng)的城鎮(zhèn)燃?xì)?/p>
城鎮(zhèn)燃?xì)獾墓?yīng)主體均為企業(yè),管道燃?xì)猓ㄌ烊粴猓╉氂善髽I(yè)供應(yīng),瓶裝液化石油氣也須企業(yè)供應(yīng)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)除辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,還要專門辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》,方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。液化石油氣銷售門市部應(yīng)為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)置,并辦理單獨(dú)的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》,瓶裝液化石油氣不得與日用百貨共同擺放、銷售。未辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》銷售瓶裝液化石油氣屬違法行為,其安全得不到保障。
二、規(guī)范、安全使用城鎮(zhèn)燃?xì)馊紵骶?/p>
(一)燃?xì)庥脩羰侨細(xì)獍踩褂玫呢?zé)任主體,應(yīng)當(dāng)提高燃?xì)獍踩褂靡庾R(shí),掌握安全用氣的基本知識(shí),規(guī)范使用燃?xì)馊紵骶摺?/p>
(二)燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照云南省城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、云南省燃?xì)庥?jì)量檢測(cè)所每年定期發(fā)布的《云南省燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品高原適應(yīng)性目錄》選擇使用合格的燃?xì)馊紵骶撸凑帐褂谜f(shuō)明書、供氣合同、燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)放的《用氣須知》等,規(guī)范使用燃?xì)狻0惭b、維修燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)選擇取得燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)的單位實(shí)施。
(三)餐飲等行業(yè)用戶應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(第三十六條“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保證其正常使用”)等規(guī)定,安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和緊急切斷裝置,并保障其正常使用。
(四)非居民用戶應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,并加強(qiáng)對(duì)操作、維護(hù)人員的安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。
(五)燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立健全“一戶一檔”安全管理制度,并加強(qiáng)對(duì)安檢、維修人員的燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能培訓(xùn)。
三、積極配合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查及問(wèn)題隱患整改
(一)物業(yè)單位、業(yè)主委員會(huì)、燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)主動(dòng)、積極配合供氣企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施開展安全檢查及隱患整改工作。
(二)任何單位和個(gè)人不得阻撓燃?xì)鈸岆U(xiǎn)和隱患整改施工。物業(yè)單位、業(yè)主委員會(huì)不得私設(shè)名目,向燃?xì)馄髽I(yè)違規(guī)收取施工保障金、施工進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用,變相阻礙燃?xì)獍踩[患整改。因阻礙燃?xì)鈸岆U(xiǎn)和隱患整改,造成重大安全事故的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)搶修室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施時(shí),用戶應(yīng)當(dāng)配合搶修人員拆除影響搶修作業(yè)的裝飾、裝修物和其他構(gòu)筑物。
(四)任何單位和個(gè)人在生活、生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系燃?xì)夤净驁?bào)警。
(五)根據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等規(guī)定,高層建筑(10層及10層以上的居住建筑或建筑高度超過(guò)24米的公共建筑)不得使用瓶裝液化石油氣。
四、科學(xué)處置城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩脷馔话l(fā)事件
(一)用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤瑧?yīng)立即關(guān)閉戶內(nèi)燃?xì)饪傞y門(管道燃?xì)庥脩魬魞?nèi)總閥門為表前閥,瓶裝液化氣用戶戶內(nèi)總閥為鋼瓶角閥),開啟門窗通風(fēng),禁止使用明火、啟閉各類電器開關(guān)和撥打手機(jī),必要時(shí)要及時(shí)疏散周邊鄰居到戶外安全的地方,并撥打燃?xì)夤尽?bào)警電話,不得自行維修燃?xì)庠罹摺P璐S修、泄漏處置工作完成并確保安全后,方可回到房?jī)?nèi)。
(二)當(dāng)氧氣不充足,因燃?xì)馕赐耆紵a(chǎn)生一氧化碳致使人員窒息時(shí),應(yīng)立即打開門窗,讓新鮮空氣進(jìn)入室內(nèi);馬上把窒息者從有燃?xì)獾目臻g移至空氣流通的地方;迅速解開窒息者的衣襟、胸衣、腰帶等,確保呼吸順暢;如果窒息者已處于無(wú)知覺狀態(tài),應(yīng)將其放平,做人工呼吸進(jìn)行及時(shí)搶救,并撥打“120”將其送往最近的醫(yī)院。
(三)燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)掌握“望聞問(wèn)切”的安全檢查技能。“望”,檢查室內(nèi)管道是否有銹蝕、變形、懸掛物,在管道接口涂抹肥皂水觀察是否有冒泡;“聞”,使用過(guò)程中是否有異味;“問(wèn)”,使用過(guò)程中有任何異常情況及時(shí)聯(lián)系燃?xì)夤荆弧扒小保鼍o急情況,應(yīng)當(dāng)立即切斷戶內(nèi)進(jìn)氣總閥,打開窗戶進(jìn)行通風(fēng)并及時(shí)聯(lián)系燃?xì)夤尽?/p>
五、城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)法律法規(guī)要點(diǎn)
(一)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
1.第二十八條規(guī)定:燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:
(1)擅自操作公用燃?xì)忾y門;
(2)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(3)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>
(4)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;(5)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?/p>
(6)盜用燃?xì)猓?/p>
(7)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)狻?/p>
2.第四十九條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)擅自操作公用燃?xì)忾y門的;
(2)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的;
(3)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩模?/p>
(4)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的;
(5)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾模?/p>
(6)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾模?/p>
(7)未設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員的;
(8)燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
盜用燃?xì)獾模勒沼嘘P(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
3.第五十條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火的;
(2)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的;
(3)放置易燃易爆物品或者種植深根植物的;
(4)未與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的。
違反本條例規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
4.第五十一條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處5000元以下罰款。
(二)《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修管理規(guī)定》
1.第十五條規(guī)定:燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、改裝、遷移或者拆除,應(yīng)當(dāng)由持有《資質(zhì)證書》的燃?xì)馊紵骶甙惭b企業(yè)進(jìn)行。
2.第十九條 燃?xì)馊紵骶甙惭b企業(yè)應(yīng)當(dāng)在家用燃?xì)庥?jì)量表后安裝燃?xì)馊紵骶撸唇?jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意,不得移動(dòng)燃?xì)庥?jì)量表及表前設(shè)施。
3.第二十一條規(guī)定:未通氣的管道燃?xì)庥脩舭惭b燃?xì)馊紵骶吆螅€應(yīng)當(dāng)向燃?xì)夤?yīng)企業(yè)申請(qǐng)通氣驗(yàn)收。通氣驗(yàn)收合格后,方可通氣使用。
4.第三十條規(guī)定:燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T吊銷《資質(zhì)證書》,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(1)偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓或者出賣《資質(zhì)證書》;
(2)年檢不合格的企業(yè),繼續(xù)從事安裝、維修業(yè)務(wù);
(3)由于燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修原因發(fā)生燃?xì)馐鹿剩?/p>
(4)未經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意,移動(dòng)燃?xì)庥?jì)量表及表前設(shè)施。
燃?xì)夤芾聿块T吊銷燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)《資質(zhì)證書》后,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
5.第三十一條規(guī)定:燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T給予警告,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(1)限定用戶購(gòu)買本企業(yè)生產(chǎn)的或者其指定的燃?xì)馊紵骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品;
(2)聘用無(wú)《崗位證書》的人員從事安裝、維修業(yè)務(wù)。
6.第三十三條規(guī)定:無(wú)《資質(zhì)證書》的企業(yè)從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修業(yè)務(wù)的,由燃?xì)夤芾聿块T處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
(三)《中華人民共和國(guó)刑法》
以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”或“破壞易燃易爆設(shè)備罪”追究行為人的刑事責(zé)任,相關(guān)的法律依據(jù)如下:
1.第一百一十八條規(guī)定: 破壞電力、燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆O(shè)備,危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。過(guò)失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
2.第一百一十九條規(guī)定: 破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、易燃易爆設(shè)備,造成嚴(yán)重后果的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年2月15日