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各縣、自治縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理綜合行政執(zhí)法局，臨滄高新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局，臨滄邊合區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局，局機(jī)關(guān)各科（室）、局屬各事業(yè)單位：

現(xiàn)將《臨滄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年度工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年2月1日

臨滄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年度工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃

2023年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，按照市委五屆三次、四次全會(huì)工作部署，圍繞市委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和“545”產(chǎn)業(yè)體系布局，以及培育壯大“三大經(jīng)濟(jì)”總體安排，統(tǒng)籌推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“解難題、促發(fā)展、惠民生”等各項(xiàng)工作，住房保障、城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)、污水垃圾治理、綠美臨滄、產(chǎn)業(yè)培育、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)任務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。鳳慶縣榮獲2023年云南省“健康美麗文明智慧幸福縣城”稱號(hào)；城市更新居住品質(zhì)提升工作被省委列為2023年1至3季度“做得好”的州市之一；全市發(fā)展保障性租賃住房、城市管理“六進(jìn)”和綠美城市建設(shè)工作做法被省住建廳印發(fā)各州市；鎮(zhèn)康縣、鳳慶縣入選全省綠美城市，全市12個(gè)城市社區(qū)認(rèn)定為省級(jí)綠美社區(qū)，獲得省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2028萬元；臨翔區(qū)玉龍社區(qū)列入全省10個(gè)完整居住社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，鳳慶縣文廟片區(qū)城市更新項(xiàng)目列入全省14個(gè)城市更新示范項(xiàng)目；鳳慶縣老舊小區(qū)改造連續(xù)第二年獲評(píng)全省優(yōu)秀典型，獲得以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1500萬元；鎮(zhèn)康縣發(fā)展保障性租賃住房工作入選全省激勵(lì)對象，獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金1200萬元。

一、2023年度重點(diǎn)工作整體推進(jìn)

（一）圍繞中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。堅(jiān)持“上項(xiàng)目抓投資”的理念和“謀劃項(xiàng)目抓前期、前期項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓投資、在建項(xiàng)目抓竣工”的思路，把項(xiàng)目作為住建工作的“金鑰匙”，把指標(biāo)作為住建工作的“指揮棒”，以開工促投資，以項(xiàng)目促指標(biāo)。完成注冊地總專包企業(yè)總產(chǎn)值201.9億元、增速23.5%，排名全省第4位；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)工資總額增速—3.6%；房地產(chǎn)業(yè)工資總額增速—34.3%；完成房地產(chǎn)開發(fā)投資49.17億元、增速—28.65%；完成商品房銷售面積59.45萬平方米、增速-31.46%；向上爭取資金10.08億元、完成年度目標(biāo)任務(wù)100.8%。認(rèn)真組織謀劃住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域壯大“三大經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目，把住建資源盤清、把差距短板摸清、把發(fā)展思路理清，共梳理項(xiàng)目1489個(gè)、總投資3393.0785億元（其中：2023-2025年，計(jì)劃實(shí)施692個(gè)項(xiàng)目、總投資953.0514億元；2026-2030年，計(jì)劃實(shí)施458個(gè)項(xiàng)目、總投資1419.6236億元；2031-2035年，計(jì)劃實(shí)施339個(gè)項(xiàng)目、總投資1020.4035億元）。2023年全市共實(shí)施項(xiàng)目397個(gè)，累計(jì)完成投資91.88億元。

（二）樹牢民生底線，全力推動(dòng)安居工程。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多措并舉推進(jìn)安居工程建設(shè)，努力讓群眾住得舒心、安心、放心。一是全面推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)。2023年省級(jí)下達(dá)保障性租賃住房任務(wù)12806套，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目30個(gè)，2023年10月底30個(gè)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)；2022年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的6058套加快推進(jìn)。目前在建保障性租賃住房項(xiàng)目39個(gè)，年內(nèi)完成投資7.04億元，累計(jì)完成投資10.11億元。滄源自治縣保障性租賃住房爭取到省農(nóng)發(fā)行貸款授信1.65億元，已放款650萬元；云縣2023年新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)保障性租賃住房項(xiàng)目獲得農(nóng)發(fā)行授信額度4.18億元。二是有序推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。統(tǒng)籌推進(jìn)集中連片改造更新，加快補(bǔ)齊污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造綠美特色街區(qū)、城中記憶小鎮(zhèn)和城市美麗庭院。全市共有在建城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目44個(gè)，年內(nèi)完成投資6.99億元，其中：2023年省級(jí)下達(dá)我市任務(wù)17000戶，已全部開工。三是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。以2023年連片改造的老舊小區(qū)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“樓道革命、環(huán)境革命、管理革命”三大革命，同步推動(dòng)完整居住社區(qū)建設(shè)。全市在建城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目18個(gè)，年內(nèi)完成投資5.77億元，其中：2023年省級(jí)下達(dá)任務(wù)10021戶，已全部開工 。四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造。2023年省下達(dá)我市任務(wù)為農(nóng)村危房改造904戶、農(nóng)房抗震改造5191戶，已全部完成竣工。

（三）打造生態(tài)宜居，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力打造設(shè)施完善、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、安全舒適的人居環(huán)境。一是持續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦供排水和燃?xì)夤艿栏脑臁⑽鬯屠卫怼⒑＞d城市建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工作，累計(jì)建設(shè)污水管網(wǎng)129.4公里、雨水管網(wǎng)68公里、供水管網(wǎng)82公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)50公里、市政道路13.4公里、海綿城市2.8平方公里，創(chuàng)建綠色社區(qū)6個(gè)。2023年市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃完成投資28.14億元，年內(nèi)累計(jì)完成投資15.24億元。二是全面推進(jìn)綠美城市建設(shè)。以增綠提質(zhì)為主線，將2023年作為城市公園建設(shè)年，以“300米見綠見花、500米見園見花”為目標(biāo)，新建或提升城市公園77個(gè)（其中：綜合公園4個(gè)、社區(qū)公園7個(gè)、廣場1個(gè)、專類公園3個(gè)、口袋公園60個(gè)）。建立了綠美城市和綠美社區(qū)建設(shè)每周信息專報(bào)、每月點(diǎn)位調(diào)度、每月工作情況報(bào)告、每季度典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告的“四個(gè)一”跟蹤問效工作機(jī)制，精準(zhǔn)推動(dòng)綠美城市建設(shè)。2023年全市共實(shí)施綠美城市建設(shè)項(xiàng)目142個(gè)、計(jì)劃投資7.32億元，年內(nèi)完成投資4.83億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目33個(gè)、完成投資1.91億元，新建項(xiàng)目109個(gè)、完成投資2.92億元。三是認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)“兩污”治理。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)度，鎮(zhèn)康縣污水處理廠擴(kuò)建工程、鳳慶縣第二污水處理廠已投入試運(yùn)行，正在實(shí)施云縣、永德縣污水處理廠擴(kuò)建工程。加快建設(shè)城中村、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集管網(wǎng)，整治雨污混流、破損漏損、錯(cuò)接混接等問題。持續(xù)鞏固提升臨翔區(qū)南北河黑臭水體整治成效，加強(qiáng)全市9座城市污水處理廠運(yùn)行管理，出水水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。全市68個(gè)非城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，累計(jì)建成污水處理廠2座、一體化污水處理設(shè)施53個(gè)、生態(tài)濕地4個(gè)，污水處理設(shè)施覆蓋率83.82%。制定印發(fā)《城市生活垃圾分類工作提升方案》，細(xì)化垃圾分類部門任務(wù)清單，臨翔主城區(qū)生活垃圾分類工作取得積極進(jìn)展。推動(dòng)構(gòu)建城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化、鎮(zhèn)村生活垃圾處理一體化模式，結(jié)合實(shí)際初步劃定兩個(gè)一體化范圍，加快推進(jìn)垃圾焚燒（發(fā)電）廠項(xiàng)目建設(shè)。永德縣、耿馬自治縣垃圾焚燒發(fā)電廠已開工建設(shè)并進(jìn)入沖刺掃尾階段，計(jì)劃2024年1季度完工投產(chǎn)；云縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠、鎮(zhèn)康縣和孟定鎮(zhèn)生活垃圾焚燒廠正在開展用地報(bào)批、核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)等前期工作，已啟動(dòng)實(shí)施“三通一平”。建立了市級(jí)住建干部掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水農(nóng)村垃圾整治督促跟蹤聯(lián)系工作機(jī)制，啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾監(jiān)管、整治，累計(jì)排查問題2364條并完成整治。全市68個(gè)非城關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)98.53%，全市6961個(gè)自然村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)72.36%。四是積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以現(xiàn)代化邊境小康村、中國傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)村振興示范村等為重點(diǎn)，將21個(gè)自然村1696戶農(nóng)房列入省級(jí)民族地區(qū)農(nóng)房功能提升試點(diǎn)項(xiàng)目，目前已全面完成建設(shè)改造并通過省級(jí)抽查核驗(yàn)。以拉、佤、布、傣、彝、漢6種民族為重點(diǎn)，編制完成現(xiàn)代宜居農(nóng)房戶型圖，每種民族2套戶型圖，共計(jì)12套戶型圖。用好掛鉤定點(diǎn)幫扶政策，向掛鉤臨翔區(qū)的華中科技大學(xué)、掛鉤云縣的華南理工大學(xué)、掛鉤鳳慶縣的中山大學(xué)、掛鉤鎮(zhèn)康縣的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)出倡議書，積極協(xié)調(diào)幫助掛鉤縣（區(qū)）開展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)相關(guān)工作。制定印發(fā)《臨滄市傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用規(guī)劃》，加強(qiáng)風(fēng)貌管控及日常監(jiān)督，加大保護(hù)發(fā)展力度，新增3個(gè)村申報(bào)為第六批中國傳統(tǒng)村落，目前全市累計(jì)39個(gè)村列入中國傳統(tǒng)村落目錄，鳳慶縣入選省級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣。全面推進(jìn)歷史建筑測繪建檔，全市54座歷史建筑全部完成測繪建檔工作。

（四）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)培育兩大產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，不斷推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。報(bào)請市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》，統(tǒng)籌做好“保交樓、化風(fēng)險(xiǎn)，增信心、穩(wěn)預(yù)期，建機(jī)制、促轉(zhuǎn)型”工作，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。獲得首批“保交樓”專項(xiàng)借款1.87億元支持以來，已審批撥付專項(xiàng)借款1.87億元、撥付率100%，首批2個(gè)保交樓項(xiàng)目、1870套保交樓任務(wù)已完成；申報(bào)第二批保交樓專項(xiàng)借款項(xiàng)目5個(gè)，共625套，申請專項(xiàng)借款6300萬元，經(jīng)國開行總行審批，授信我市第二批保交樓專項(xiàng)借款1720萬元，將于近期放款，第二批保交樓項(xiàng)目已交房429套，交房率68.64%。第一批、第二批保交樓項(xiàng)目共2495套，已交房2299套，交房率92.14%，達(dá)到省級(jí)年內(nèi)交房率達(dá)80%以上的工作要求。全市22個(gè)爛尾樓項(xiàng)目已全部盤活復(fù)工，復(fù)工后累計(jì)完成投資16.85億元，省級(jí)通報(bào)交房22個(gè)，交房率100%。開展房地產(chǎn)政策宣講，召開臨滄首屆房地產(chǎn)展示交易會(huì)，引導(dǎo)房企優(yōu)化線上線下銷售服務(wù)，加大團(tuán)購優(yōu)惠力度，多措并舉促進(jìn)全市住房消費(fèi)。開展入企駐企服務(wù)，精準(zhǔn)幫助企業(yè)紓困解難，保障在建項(xiàng)目投資銷售，加快新建項(xiàng)目落地開工，在“保存量、拓增量、促銷量”上持續(xù)發(fā)力。二是培育壯大建筑市場主體。認(rèn)真貫徹臨滄市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展16條措施，落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、銀行信貸支持、稅收優(yōu)惠等一系列配套政策，推進(jìn)建筑業(yè)“證照分離”“放管服”和實(shí)行告知承諾、容缺辦理等改革，持續(xù)培育、活躍建筑市場主體，2023年全市新增登記注冊建筑業(yè)企業(yè)1144戶，全市累計(jì)共有登記注冊建筑業(yè)企業(yè)4885戶；新增有等級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)182戶，全市累計(jì)有等級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)480戶；新增入庫入統(tǒng)的建筑業(yè)企業(yè)23戶，全市累計(jì)有入庫入統(tǒng)的建筑業(yè)企業(yè)175戶。

（五）深化改革創(chuàng)新，提升行業(yè)治理水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，深入推進(jìn)“放管服”改革，不斷健全完善制度機(jī)制，切實(shí)提升依法治理水平。一是持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。按照統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式“四統(tǒng)一”要求，認(rèn)真督促協(xié)調(diào)落實(shí)改革任務(wù)。依托云南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)，全流程、全過程推行線上辦理，深入推進(jìn)項(xiàng)目審批“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和不見面審批，積極推進(jìn)聯(lián)合審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、告知承諾和水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事一次辦”審批服務(wù)等工作，進(jìn)一步壓縮審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)限。2023年全市受理工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)1408件，辦理工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)523件，實(shí)行并聯(lián)審批326件、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目158件、聯(lián)合驗(yàn)收60件。社會(huì)投資項(xiàng)目的審批時(shí)間從2020年末的120個(gè)工作日壓縮到目前的50個(gè)工作日以內(nèi)。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實(shí)市場主體倍增“陽光、雨露、土壤”行動(dòng)工作部署，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，建筑企業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)資質(zhì)許可、初步設(shè)計(jì)審批、施工許可、商品房預(yù)售許可、抗震設(shè)防許可等42個(gè)事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心審批窗口集中辦理。制定并落實(shí)首問負(fù)責(zé)、首辦負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、幫辦代辦等制度和措施，做好幫辦、導(dǎo)辦、線上咨詢等前置服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)輔導(dǎo)。對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理中的現(xiàn)場勘驗(yàn)、技術(shù)審查、聽證論證等程序，實(shí)施清單化管理，建立限時(shí)辦結(jié)機(jī)制并向社會(huì)公布。三是持續(xù)提升法治化管理水平。積極開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，報(bào)請出臺(tái)《臨滄市城市養(yǎng)犬管理辦法》《臨滄市建筑垃圾消納處置場所審批建設(shè)管理規(guī)定》《臨滄市公共租賃住房管理辦法》《臨滄市保障性租賃住房建設(shè)和管理辦法》等政府規(guī)章和規(guī)范性文件，常態(tài)化開展掃黑除惡治亂斗爭，扎實(shí)推進(jìn)公共租賃住房分配管理、城市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償突出問題、工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)亂象、建筑市場、營商環(huán)境、農(nóng)房建設(shè)、房地產(chǎn)市場領(lǐng)域亂象、城鎮(zhèn)住宅小區(qū)違章搭建等13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，結(jié)合市委主題教育明確的7個(gè)專項(xiàng)整治一并推進(jìn)抓好落實(shí)。認(rèn)真做好調(diào)研、協(xié)商、答復(fù)等工作，完成8件人大代表建議、5件政協(xié)委員提案辦理，得到了人大代表、政協(xié)委員的肯定和好評(píng)。

（六）堅(jiān)持生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步扛實(shí)責(zé)任、化解風(fēng)險(xiǎn)。一是狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)十五條硬措施，印發(fā)《臨滄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》等文件，圍繞工程質(zhì)量、施工安全、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧⑴潘罎场⑾腊踩裙ぷ髦攸c(diǎn)，采取企業(yè)自查、縣（區(qū)）全覆蓋檢查、市級(jí)重點(diǎn)抽查檢查的方式，突出歲末年初、全國“兩會(huì)”、汛期等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，常態(tài)化組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，及時(shí)消除隱患。年內(nèi)市級(jí)共組織開展安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)檢查5批次，結(jié)合日常巡查檢查，累計(jì)抽查房屋市政工程項(xiàng)目166個(gè)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患968條，下發(fā)整改通知書127份、執(zhí)法建議書8份，已督促完成整改968條；發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染問題290條，下發(fā)整改通知書65份，已督促完成整改290條。制定印發(fā)《臨滄市城鄉(xiāng)房屋抗震防災(zāi)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，有序啟動(dòng)存量隔震建筑信息歸集工作。全市存在安全隱患的1063棟經(jīng)營性自建房，已整治銷號(hào)1062棟、銷號(hào)率99.9%；排查并錄入歸集平臺(tái)非經(jīng)營性自建房559629棟（城市57063棟、農(nóng)村502566棟），已全面完成排查任務(wù)。二是強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。扎實(shí)開展燃?xì)獍踩挪檎?全市共排查錄入“燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作系統(tǒng)”的企業(yè)數(shù)6968家（含燃?xì)馄髽I(yè)、充裝企業(yè)、檢測企業(yè)、非居民燃?xì)庥脩簦挪槁屎弯浫肼示鶠?00%，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題1137個(gè)，已全部完成整改。編制完成8縣城排水防澇和內(nèi)澇治理系統(tǒng)化方案、燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案，制定全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案，累計(jì)新建和更新改造雨污管網(wǎng)275公里、整治易澇點(diǎn)74個(gè)，充實(shí)完善城市防汛“三支隊(duì)伍”（應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍896人、應(yīng)急評(píng)估專家隊(duì)伍345人、大型機(jī)械應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍263臺(tái)179人）。建立臨滄城市防洪排澇包保責(zé)任機(jī)制，針對城市防洪排澇形勢嚴(yán)峻的情況，研究制定了班子成員、黨員干部掛包縣（區(qū)）、掛包主城區(qū)易澇點(diǎn)的包保責(zé)任機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“1262”預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，聞?dòng)嵍鴦?dòng)，高效化解城市積水，有效保障城市安全生命線工程。加大供水管網(wǎng)更新改造力度，加強(qiáng)二次供水設(shè)施維護(hù)管理，強(qiáng)化水質(zhì)檢測，保障水質(zhì)安全、供應(yīng)穩(wěn)定。三是抓好生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。圍繞中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題交辦問題，報(bào)請市政府印發(fā)《臨滄市2022年省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦城鎮(zhèn)“兩污”治理問題整改工作方案》，制定下發(fā)《中共臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于印發(fā)臨滄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2022年省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和城鎮(zhèn)“兩污”專項(xiàng)督察反饋問題整改方案的通知》《臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加快中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作的通知》等文件，采取加快項(xiàng)目建設(shè)、補(bǔ)齊設(shè)施短板，健全制度機(jī)制、管好長遠(yuǎn)長效，加強(qiáng)運(yùn)營管理、確保運(yùn)行安全，加大執(zhí)法監(jiān)管、確保治污實(shí)效等方式，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、城鄉(xiāng)生活垃圾、施工揚(yáng)塵治理等方面問題整改，杜絕生態(tài)環(huán)境安全事故。2021年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、2022年省級(jí)環(huán)保督察和城鎮(zhèn)“兩污”專項(xiàng)督察反饋全市住建系統(tǒng)污水處理、城市垃圾治理等方面27個(gè)問題，已完成整改16個(gè)，其余11個(gè)問題正按要求加快推進(jìn)，其中博尚污水處理廠已開始試運(yùn)行，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾投訴博尚污水直排問題完成整改報(bào)省級(jí)備案銷號(hào)。全市住建系統(tǒng)牢固樹立嚴(yán)管重罰的理念，今年以來累計(jì)實(shí)施工程質(zhì)量、施工安全、房地產(chǎn)市場、建筑市場、生態(tài)環(huán)境等方面行政處罰5899起、罰款565.34萬元。其中，市級(jí)實(shí)施行政處罰13起、累計(jì)罰款222.81萬元。

（七）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的政治建設(shè)。結(jié)合開展主題教育，全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，著力深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管控，定期分析研判意識(shí)形態(tài)工作，積極排查化解房地產(chǎn)、建筑市場、招投標(biāo)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾糾紛，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管控和輿情監(jiān)測處置，堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)安全防線。二是持之以恒抓好機(jī)關(guān)黨建工作。制定印發(fā)了《臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)基層黨建“一廊一帶一片一道”建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023年—2025年）》《建好五種房 為民辦實(shí)事 服務(wù)“一廊一帶一片一道”建設(shè)工作實(shí)施方案》等文件，探索總結(jié)“貫穿一條主線、建設(shè)兩個(gè)機(jī)關(guān)、突出三條標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)四個(gè)先進(jìn)、建好五種住房”的“12345”工作法，積極開展“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”行動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)“兩網(wǎng)融合”，研究制定10類爭先進(jìn)位目標(biāo)和三張清單、民生實(shí)事計(jì)劃10件，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)住建工作高質(zhì)量發(fā)展。三是堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定印發(fā)了《中共臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組2023年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《臨滄市推進(jìn)“清廉住建”建設(shè)的實(shí)施方案》等文件，制定并落實(shí)臨滄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局30條規(guī)矩、黨風(fēng)廉政建設(shè)3條負(fù)面清單、意識(shí)形態(tài)3條負(fù)面清單、干部職工2條禁令，采取召開會(huì)議部署、通報(bào)違規(guī)違紀(jì)典型案例、觀看警示教育片、組織開展廉政談話和黨組會(huì)議集中檢查等方式，推動(dòng)“清廉住建”建設(shè)“十大行動(dòng)”向縱深發(fā)展、向基層延伸、向全市住建系統(tǒng)每個(gè)黨支部和黨員覆蓋，著力營造風(fēng)清氣正的行業(yè)政治生態(tài)。四是久久為功推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)部署要求，大力弘揚(yáng)“嚴(yán)、勤、實(shí)、細(xì)、深、全、進(jìn)、競”的工作作風(fēng)，積極踐行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，扎實(shí)抓好“躺平式”干部專項(xiàng)整治，持續(xù)開展“吃拿卡要、庸懶散、不作為慢作為亂作為、不講規(guī)矩、混日子”五個(gè)專項(xiàng)整治，要求黨員干部做到“五忌”（忌貪、忌欲、忌奢、忌假、忌賭），堅(jiān)決杜絕搞小山頭、小圈子、自行其是、各自為政、搞“兩面派”、做“兩面人”等行為，持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。五是嚴(yán)密組織開展主題教育活動(dòng)。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，全面落實(shí)“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”的根本任務(wù)，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，做到理論學(xué)習(xí)凝心鑄魂、調(diào)查研究走深走實(shí)、推動(dòng)發(fā)展卓然有效、檢視整改動(dòng)真碰硬、建章立制管長管遠(yuǎn)。承接省級(jí)主題教育的3個(gè)民生項(xiàng)目和5件為民辦事項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，《全市住房保障和居住品質(zhì)提升行動(dòng)為民辦事暖心貼心》作為全市主題教育民生項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)典型上報(bào)省委主題教育辦，“全市公共租賃住房分配管理不到位”整治工作成效明顯，《公共租賃住房解群眾住房之憂謀惠民之利—臨滄市公共租賃住房分配管理專項(xiàng)整治典型案例》被選編入全市主題教育案例匯編。

二、全力推動(dòng)2024年工作再上新臺(tái)階

（一）總體要求

2024年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“三年上臺(tái)階”的攻堅(jiān)之年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆五次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆五次全會(huì)部署要求，圍繞“3815”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承，打造宜居、韌性、智慧城市，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。著力在服務(wù)新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破，著力在增進(jìn)民生福祉、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上展現(xiàn)新作為，著力在推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，著力在保障質(zhì)量安全、為社會(huì)提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品上作出新貢獻(xiàn)。

（二）工作思路

以轉(zhuǎn)型升級(jí)、先立后破、高質(zhì)量發(fā)展為主線，指標(biāo)為指揮棒，項(xiàng)目為金鑰匙，打基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、惠民生。

（三）重點(diǎn)任務(wù)及保障措施

2024年，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主要任務(wù)是：主攻3項(xiàng)重點(diǎn)，抓好3件大事。

——主攻3項(xiàng)重點(diǎn)

1.綜合運(yùn)用城市更新政策措施實(shí)施好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”工程。抓住國家城市體檢和城市更新機(jī)遇，研究制定《臨滄市運(yùn)用城市更新政策實(shí)施好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”工程方案》，聚焦居住空間安居、公共空間提質(zhì)、低效空間轉(zhuǎn)型，把城市更新作為盤活城市空間、完善城市功能、提升城市品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉、實(shí)施“四好”工程的重要抓手，爭做全省好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)樣板。一是建設(shè)人民滿意“好房子”。推進(jìn)高品質(zhì)住宅建設(shè)，研究制定《臨滄市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見》，對規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建造、物業(yè)運(yùn)維等住宅建設(shè)全生命周期提出明確要求，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)經(jīng)營模式，建設(shè)質(zhì)量好、功能優(yōu)、配套全的高品質(zhì)住宅，正確引領(lǐng)改善性住房消費(fèi)，有效促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，努力讓更多群眾住上好房子。二是建設(shè)幸福平安“好小區(qū)”。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)10131戶，扎實(shí)抓好“樓道革命”“環(huán)境革命”“管理革命”等3個(gè)重點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快消除住房和小區(qū)安全隱患，全面提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和社區(qū)居住環(huán)境、設(shè)施條件和服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)物業(yè)行業(yè)發(fā)展，探索發(fā)展智慧物業(yè)和“物業(yè)+”模式，加快服務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是建設(shè)完整共享“好社區(qū)”。把完整社區(qū)建設(shè)理念和要求貫穿到新建住宅小區(qū)、保障性租賃住房、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、城中村改造和城市有機(jī)更新的全過程，托穩(wěn)“一老一小”，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)嵌入式公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，深化綠美社區(qū)建設(shè)，打造一批安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)樣板，不斷補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板，全力改善人居環(huán)境，努力做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù)。四是建設(shè)韌性宜居“好城區(qū)”。以增綠提質(zhì)為主線，以“300米見綠見花、500米見園見花”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)綠美城市建設(shè)，加快完成8縣（區(qū)）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，完善城市公園體系建設(shè)，新建和改造建設(shè)一批城市綜合公園、口袋公園、綠美街區(qū)街道、城市綠道網(wǎng)。新開工海綿城市2平方公里，力爭全市城鎮(zhèn)建成區(qū)40%的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。改造建設(shè)老化燃?xì)夤芫W(wǎng)22公里、供水管網(wǎng)125公里、雨水管網(wǎng)115公里、污水管網(wǎng)72公里、市政道路8公里，力爭全市城市供水管網(wǎng)漏損率控制在9.7%以內(nèi)。制定《臨滄市城市生活垃圾分類管理辦法（試行）》，推動(dòng)生活垃圾分類工作提質(zhì)增效。

2.以發(fā)展保障性租賃住房為切入點(diǎn)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。認(rèn)真研究分析臨滄房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，因城施策，建立“人、房、地、錢”四位一體聯(lián)動(dòng)新機(jī)制、實(shí)施房屋全生命周期管理、進(jìn)一步完善商品房銷售制度，通過系統(tǒng)推進(jìn)“4好”建設(shè)，完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系。進(jìn)一步加快8個(gè)（總投資123.2億元）康養(yǎng)文旅房地產(chǎn)項(xiàng)目前期工作，實(shí)現(xiàn)盡早落地開工，力爭1季度新開工1個(gè)項(xiàng)目。切實(shí)增加保障性租賃住房供給，在加快推進(jìn)2022年、2023年18864套保障性租賃住房建設(shè)的同時(shí)，2024年將新籌集1841套保障性租賃住房，讓新市民、青年人、農(nóng)民工進(jìn)得來、留得下、住得安、能成業(yè)。持續(xù)開展公共租賃住房分配管理專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)保障性租賃住房、公租房運(yùn)營管理，不斷增強(qiáng)新市民、青年人、農(nóng)民工的獲得感、幸福感、安全感。2024年將因地制宜采取改建（擴(kuò)建、翻建）、抗震加固等方式改造城市危舊房改造41戶。

3.以培育億元企業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展壯大建筑業(yè)。圍繞房屋、市政、交通、水利、通信、電力工程等領(lǐng)域，實(shí)施“圍繞美麗房地產(chǎn)、做優(yōu)房屋工程施工企業(yè)，圍繞綠美城市、做大市政工程施工企業(yè)，圍繞新通道建設(shè)，做強(qiáng)交通工程施工企業(yè)，圍繞興水潤臨、做專水利工程施工企業(yè)，圍繞智慧臨滄、做精通信工程施工企業(yè)，圍繞綠色能源，做特電力工程施工企業(yè)”六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加快培育發(fā)展一批主業(yè)突出、增長較快、創(chuàng)新及帶動(dòng)能力強(qiáng)、業(yè)績佳、效益好的億元建筑業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。到2024年，力爭全市億元建筑業(yè)企業(yè)達(dá)54戶。其中：1億元至5億元達(dá)41戶、5億元至10億元達(dá)13戶。

——抓好3件大事

1.指標(biāo)增長。主攻6項(xiàng)指標(biāo)，全年完成注冊地總專包企業(yè)總產(chǎn)值增速15%以上；商品房（含期房、現(xiàn)房）銷售面積58萬平方米以上；房地產(chǎn)業(yè)工資總額增速1%以上；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)工資總額增速1%以上；房地產(chǎn)投資50億元以上；向上爭取資金10億元以上。

一季度全市注冊地總專包企業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到39.13億元、增速20%以上；全市商品房（含期房、現(xiàn)房）銷售面積要完成16.44萬平方米、增速5%以上；全市房地產(chǎn)業(yè)工資總額增速要達(dá)到5%以上；全市水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)工資總額增速要達(dá)到5%以上；全市房地產(chǎn)開發(fā)投資要完成15億元；全市新增入庫入統(tǒng)等級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)9戶。

2.項(xiàng)目開工。堅(jiān)持“循環(huán)組織項(xiàng)目前期工作，循環(huán)組織項(xiàng)目開工，循環(huán)組織項(xiàng)目申報(bào)”3個(gè)循環(huán)的工作理念，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，強(qiáng)化要素保障，形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，爭取獲得更多的中央及省級(jí)補(bǔ)助、專項(xiàng)債券、金融資金支持，全力推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)，用開工促投資、以投資保指標(biāo)。一是全年項(xiàng)目計(jì)劃。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目428個(gè)、總投資438.13億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資137億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目231個(gè)、總投資213.69億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資87.23億元；新開工項(xiàng)目197個(gè)、總投資224.45億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資50.02億元。二是一季度項(xiàng)目計(jì)劃。計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目337個(gè)、總投資275.36億元、計(jì)劃完成投資25.5億元。其中：續(xù)建項(xiàng)目231個(gè)、總投資213.69億元、計(jì)劃完成投資20.95億元；新開工項(xiàng)目106個(gè)、總投資61.67億元、完成投資4.55億元。按項(xiàng)目類別劃分：

—房地產(chǎn)項(xiàng)目。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目64個(gè)（其中康養(yǎng)房地產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)），總投資175.44億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資61.66億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目49個(gè)、總投資86.17億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資36.06億元；新開工項(xiàng)目15個(gè)、總投資89.27億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資25.59億元。全年計(jì)劃新開工的15個(gè)項(xiàng)目將在一季度開工7個(gè)（康養(yǎng)房地產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)），續(xù)建和新建項(xiàng)目計(jì)劃在一季度實(shí)現(xiàn)投資15億元。

—保障性租賃住房項(xiàng)目。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目56個(gè)，總投資54.74億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資19.29億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目39個(gè)、總投資48.98億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資16.39億元；新開工項(xiàng)目17個(gè)、總投資5.76億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資2.89億元。全年計(jì)劃新開工的17個(gè)項(xiàng)目將在一季度開工16個(gè)，續(xù)建和新建項(xiàng)目計(jì)劃在一季度實(shí)現(xiàn)投資3.69億元。

—棚戶區(qū)改造（危舊房）項(xiàng)目。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目48個(gè)，總投資161.91億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資20.4億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目44個(gè)、總投資86.39億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資20.08億元；新開工項(xiàng)目4個(gè)、總投資75.51億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資0.31億元。全年計(jì)劃新開工的4個(gè)項(xiàng)目將在一季度開工1個(gè)，續(xù)建和新建項(xiàng)目計(jì)劃在一季度實(shí)現(xiàn)投資3.92億元。

—老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個(gè)，總投資18.28億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資7.66億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目15個(gè)、總投資11.02億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資4.35億元；新開工項(xiàng)目7個(gè)、總投資7.26億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資3.32億元。計(jì)劃新開工的7個(gè)項(xiàng)目將在一季度全面開工，續(xù)建和新建項(xiàng)目計(jì)劃在一季度實(shí)現(xiàn)投資1.8億元。

—綠美城市項(xiàng)目。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目107個(gè)，總投資5.09億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資3.8億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目26個(gè)、總投資1.79億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資1.78億元；新開工項(xiàng)目81個(gè)、總投資3.3億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資2.03億元。計(jì)劃新開工的81個(gè)項(xiàng)目將在一季度開工38個(gè)，續(xù)建和新建項(xiàng)目計(jì)劃在一季度實(shí)現(xiàn)投資0.63億元。

—市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目74個(gè)，總投資57.69億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資35.07億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目43個(gè)、總投資23.14億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資20.83億元；新開工項(xiàng)目31個(gè)、總投資34.55億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資14.24億元。計(jì)劃新開工的31個(gè)項(xiàng)目將在一季度開工9個(gè)，續(xù)建和新建項(xiàng)目計(jì)劃在一季度實(shí)現(xiàn)投資4.17億元。

—村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目57個(gè)，總投資19.73億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資8.67億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目15個(gè)、總投資5.18億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資4.14億元；新開工項(xiàng)目42個(gè)、總投資14.56億元、年內(nèi)計(jì)劃完成投資4.53億元。計(jì)劃新開工的42個(gè)項(xiàng)目將在一季度開工28個(gè)，續(xù)建和新建項(xiàng)目計(jì)劃在一季度實(shí)現(xiàn)投資1.96億元。

3.風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，把防風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出位置，著力防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全發(fā)展底線。一是防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。以中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為關(guān)鍵，全力整治城鎮(zhèn)生活污水、城鄉(xiāng)生活垃圾、施工揚(yáng)塵治理等方面問題，采取加快項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)、保障設(shè)施運(yùn)行安全、法規(guī)制度機(jī)制落實(shí)等措施，加快問題銷號(hào)，杜絕生態(tài)環(huán)境安全事故發(fā)生。推動(dòng)永德縣、耿馬自治縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠在2024年1季度完工投產(chǎn)，爭取云縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠、鎮(zhèn)康縣垃圾焚燒廠在2024年1季度實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)雙江第二污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，加快實(shí)施云縣污水處理廠二期工程，完成永德縣縣城污水處理應(yīng)急調(diào)節(jié)保障處理工程。進(jìn)一步規(guī)范污水處理廠、垃圾填埋場運(yùn)營管理和污水管網(wǎng)巡查維護(hù)，大力整治城區(qū)餐飲等個(gè)體工商戶和住戶污水直排、亂排問題。以生活垃圾污水治理從簡易治理提升為有污染控制措施的有效處理為重點(diǎn)，加快終端處理設(shè)施建設(shè)，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾污水治理水平。采取集中攻堅(jiān)和常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合的方式，突出關(guān)鍵時(shí)段，強(qiáng)化應(yīng)急管控，認(rèn)真抓好建筑施工和城市道路揚(yáng)塵污染治理。二是防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⒆越ǚ堪踩[患專項(xiàng)整治，著力抓好房屋市政工程安全生產(chǎn)和住建領(lǐng)域抗震防災(zāi)救災(zāi)工作，不斷加強(qiáng)城市供水、城市排水防澇、城市橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。非經(jīng)營自建房安全房屋整治銷號(hào)力爭在上半年“清零”。適時(shí)啟動(dòng)編制市級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，做好用氣報(bào)裝規(guī)范管理工作。加快供水信息化建設(shè)，加強(qiáng)城市供水水質(zhì)全過程管理，確保供水管理規(guī)范、安全。加強(qiáng)建筑工地、城中村、老舊小區(qū)、高層住宅、歷史文化名鎮(zhèn)（村）和傳統(tǒng)村落等消防安全隱患排查整治，落實(shí)消防安全管控措施。嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。三是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管等制度，從源頭做好把控，保證項(xiàng)目資金安全、專款專用，做好房地產(chǎn)市場監(jiān)測，對樓盤情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，做好房地產(chǎn)市場分析預(yù)判，強(qiáng)化日常監(jiān)管，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取有效措施進(jìn)行化解，防止出現(xiàn)大規(guī)模強(qiáng)制停貸、大面積上訪和大面積項(xiàng)目爛尾停工等情況，杜絕“灰犀牛”事件發(fā)生。督促首批保交樓項(xiàng)目加大銷售力度，保障專項(xiàng)借款資金按時(shí)回款，嚴(yán)格做好資金調(diào)劑使用工作，提高專項(xiàng)借款資金使用效益。積極與國家開發(fā)銀行云南分行對接匯報(bào)，爭取第二批保交樓專項(xiàng)借款盡快放款，持續(xù)做好保交樓專項(xiàng)借款資金監(jiān)管，認(rèn)真抓好資金申請工程量核實(shí)和質(zhì)量監(jiān)督等工作，確保借款封閉運(yùn)行，專款專用，按時(shí)限要求完成第二批保交樓任務(wù)。四是防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化投招標(biāo)、房地產(chǎn)市場、建筑市場秩序、公共租賃住房分配管理、營商環(huán)境、城市房屋征收拆遷、城鎮(zhèn)住宅小區(qū)違章搭建清理整治、中介機(jī)構(gòu)、城市管理綜合執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，凈化行業(yè)風(fēng)氣，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)定政治立場、把準(zhǔn)政治方向、貫徹政治路線、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持不懈抓好機(jī)關(guān)黨建工作，久久為功推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命，切實(shí)把“十種鮮明導(dǎo)向”轉(zhuǎn)化為工作理念、工作習(xí)慣、工作文化，為推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。