各縣、自治縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,臨滄高新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局、臨滄邊合區(qū)規(guī)劃建設(shè)局:
《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》(國家發(fā)展改革委令第16號,以下簡稱《規(guī)則》)于今年5月1日起施行。加強和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的公平競爭審查,能夠有效維護公平競爭市場秩序,是提高招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境質(zhì)量的重要手段,各縣(區(qū))務(wù)必要高度認(rèn)識,加大學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實力度。現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)公平競爭審查有關(guān)要求通知如下:
一、建立房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)公平競爭審工作機制
各縣(區(qū))要建立房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)公平競爭審查工作機制,明確公平競爭審查的業(yè)務(wù)股(室)、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查流程,把好招標(biāo)投標(biāo)政策制定關(guān),著力從源頭上減少排斥、限制公平競爭的行為發(fā)生。不得發(fā)布未開展公平競爭審查的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)文件。
二、認(rèn)真落實招標(biāo)監(jiān)管公平競爭審查要求
在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)監(jiān)管中尊重和保障招標(biāo)人組織招標(biāo)、選擇招標(biāo)代理機構(gòu)、編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的自主權(quán),不得為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)或違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的方式;不得為招標(biāo)人指定投標(biāo)資格、技術(shù)、商務(wù)條件;不得為招標(biāo)人指定特定類型的資格審查方法或評標(biāo)方法;不得為招標(biāo)人指定具體的資格審查標(biāo)準(zhǔn)或評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);不得為招標(biāo)人指定評標(biāo)委員會成員;不得限制招標(biāo)人自主選擇已經(jīng)納入統(tǒng)一公共資源交易平臺體系的電子交易系統(tǒng);不得強制招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)選擇電子認(rèn)證服務(wù);不得為招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)指定特定交易工具;不得以其他不合理條件限制招標(biāo)人自主權(quán)的政策措施.
三、認(rèn)真落實投標(biāo)監(jiān)管公平競爭審查要求
認(rèn)真落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件,在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程投標(biāo)監(jiān)管中,不得對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù),要求經(jīng)營主體在參與投標(biāo)活動前取得行政許可;不得要求經(jīng)營主體在本地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、繳納稅收社保或與本地區(qū)經(jīng)營主體組成聯(lián)合體;不得要求經(jīng)營主體取得本地區(qū)業(yè)績或獎項;不得要求經(jīng)營主體取得特定地區(qū)或特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書:不得要求經(jīng)營主體取得特定行業(yè)組織成員身份;不得以其他不合理條件限制經(jīng)營主體參與投標(biāo)的政策措施。
臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年7月30日