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2019年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨滄市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》（臨政辦發(fā)〔2019〕87號(hào)）文件精神，把公開(kāi)透明作為部門(mén)工作的基本要求，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度。現(xiàn)將我局2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作推進(jìn)機(jī)制

（一）周密安排部署。我局高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作，成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，負(fù)責(zé)做好公開(kāi)信息審查、實(shí)時(shí)更新。年初，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全面部署，制定了《2019年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，為全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作提供了制度保障。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把信息公開(kāi)的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各科室，形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室歸口管理、行政科室各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。采取集中學(xué)和自己學(xué)的方式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及上級(jí)政務(wù)公開(kāi)的政策文件，不斷提升發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。

（二）豐富公開(kāi)載體。一是規(guī)范使用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。統(tǒng)一使用臨滄市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“市直部門(mén)信息公開(kāi)專(zhuān)欄”，設(shè)置了“組織機(jī)構(gòu)”、“信息公開(kāi)”、“重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)”等欄目，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、重要事項(xiàng)、政策法規(guī)、辦事指南等政務(wù)信息，特別是重點(diǎn)公開(kāi)涉及行政權(quán)力的關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作事項(xiàng)和群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的工作內(nèi)容，為群眾提供透明、公正和便捷的服務(wù)。二是加大信息報(bào)送力度。定期將工作進(jìn)展、工作成效等信息上報(bào)市委、市政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，以及臨滄早八點(diǎn)、今日臨滄、融媒體等新聞媒體，方便上級(jí)和群眾通過(guò)內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等對(duì)渠道了解和監(jiān)督住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。三是加強(qiáng)窗口服務(wù)工作。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，安排專(zhuān)人為群眾提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、疑難解答等服務(wù)，同時(shí)通過(guò)電子顯示屏、服務(wù)指南等，公示辦事流程，方便群眾辦事。

（三）提升服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范了部門(mén)的行政行為，使我局各科室行政行為置于廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之下，增強(qiáng)工作透明度，促進(jìn)依法行政，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，有力杜絕了“人難找、門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。

二、堅(jiān)持公開(kāi)常態(tài)，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域公開(kāi)力度

（一）加強(qiáng)農(nóng)村危房改造信息公開(kāi)。一是在臨滄市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“市直部門(mén)信息公開(kāi)專(zhuān)欄”對(duì)農(nóng)村危房改造動(dòng)態(tài)進(jìn)行公開(kāi)，年內(nèi)共公開(kāi)信息20條。二是以圖文并茂的方式印發(fā)了《云南省脫貧攻堅(jiān)4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造口袋書(shū)》、《云南省農(nóng)村危房認(rèn)定指南（試行）2017》、《云南省農(nóng)村危房修繕加固技術(shù)指南（試行）2017》、《臨滄市農(nóng)村民房建設(shè)抗震設(shè)防技術(shù)要點(diǎn)》等各類(lèi)政策技術(shù)宣傳資料21萬(wàn)余份，將危房改造政策宣傳到農(nóng)戶(hù)家中；同時(shí)編印了《保障住房安全實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧》宣傳冊(cè)1000余份，對(duì)全市農(nóng)村危房改造工作情況進(jìn)行了公開(kāi)。三是制作了《四個(gè)全覆蓋 換來(lái)好住房》專(zhuān)題片，全面反映我市農(nóng)村危房改造取得的成效，專(zhuān)題片定期在玉龍湖、滄江園等公共場(chǎng)所大屏幕進(jìn)行播放，進(jìn)一步加大了群眾對(duì)農(nóng)村危房改造情況的知曉率。

（二）加強(qiáng)城鎮(zhèn)保障性安居工程信息公開(kāi)。一是在建設(shè)過(guò)程中，我局對(duì)2019年城鎮(zhèn)保障性安居工程計(jì)劃下達(dá)、建設(shè)方式、建造內(nèi)容、政策支持等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)。同時(shí)，明確要求縣（區(qū)）對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工和進(jìn)展情況、項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地址、建設(shè)方案、建設(shè)總套數(shù)等建設(shè)信息向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞媒體、工作簡(jiǎn)報(bào)等渠道，落實(shí)城鎮(zhèn)保障性安居工程信息公開(kāi)工作責(zé)任，抓好信息公開(kāi)工作的組織實(shí)施，全面落實(shí)城鎮(zhèn)保障性安居工程信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是在分配過(guò)程中，市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)通過(guò)多種渠道發(fā)布公共租賃住房分配信息，確保信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。首先，依托政府信息公開(kāi)，在市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及縣（區(qū)）政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行信息公示。再次，利用廣播、報(bào)刊、媒體等途徑發(fā)布信息，按照保障性住房信息公開(kāi)工作的相關(guān)要求，公開(kāi)了《公共租賃住房管理實(shí)施方案》、公共租賃住房分配情況、《公共租賃住房配租相關(guān)政策宣傳》、《云南省公共租賃住房管理暫行辦法》、《云南省公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)》等，內(nèi)容包括保障性住房分配政策、分配程序、分配過(guò)程等。并按照《臨滄市公共租賃住房管理實(shí)施方案》的要求，通過(guò)政府公眾信息網(wǎng)、電視臺(tái)、粘貼公示等渠道發(fā)布分配公告，對(duì)經(jīng)初審、復(fù)審合格的公共租賃住房對(duì)象及時(shí)進(jìn)行了公示。

（三）加強(qiáng)重要決策公開(kāi)。按照《云南省重大行政決策程序規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序。開(kāi)展了《臨滄市城市綠化管理?xiàng)l例》專(zhuān)家論證會(huì)，邀請(qǐng)了市人大立法專(zhuān)家?guī)斓恼Z(yǔ)言類(lèi)、法律類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)的專(zhuān)家對(duì)文本內(nèi)容進(jìn)行論證，部門(mén)的法治科室相應(yīng)的出具了合法性審核報(bào)告。

（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法信息公開(kāi)。嚴(yán)格依法行政，全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”，制定了實(shí)施方案，按照工作任務(wù)，理清工作步驟，壓實(shí)工作責(zé)任，《行政執(zhí)法主體審核登記表》經(jīng)市司法局審核后在市政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。在執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)中錄入了部門(mén)64名行政執(zhí)法人員信息，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（五）加強(qiáng)行政審批信息公開(kāi)。在日常履職中，按照法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把好人防審查、抗震專(zhuān)審、初步設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案、資質(zhì)許可、安全生產(chǎn)許可、商品房預(yù)售許可等重要關(guān)口，按照法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)，做到依法行政、嚴(yán)格規(guī)范管理。在臨滄市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“市直部門(mén)信息公開(kāi)專(zhuān)欄”公開(kāi)房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、商品房預(yù)售許可等行政許可信息，接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，我局依法加強(qiáng)房屋建筑和市政工程領(lǐng)域應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等全過(guò)程監(jiān)管，招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)公示、定標(biāo)公示等信息均在“云南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息網(wǎng)”和“臨滄市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”上公開(kāi)發(fā)布。

（六）加強(qiáng)深化“放管服”改革信息公開(kāi)。一是認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)清單。2019年機(jī)構(gòu)改革完成后，消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收的相關(guān)職責(zé)劃轉(zhuǎn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，按照清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的要求，我局對(duì)照部門(mén)新確定的職責(zé)重新對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理，增加了行政處罰9項(xiàng)；梳理后的清單共308項(xiàng)，其中：行政許可9項(xiàng)、行政處罰261項(xiàng)、行政檢查12項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)，其它職權(quán)23項(xiàng)，內(nèi)部審批事項(xiàng)1項(xiàng)。按照公示要求，將權(quán)責(zé)清單和辦事指南、業(yè)務(wù)手冊(cè)等信息在部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公示。二是認(rèn)真健全信用監(jiān)管體系。為加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，提升監(jiān)管精細(xì)化、智能化水平，根據(jù)省級(jí)統(tǒng)一安排部署，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作。截至目前，我局認(rèn)領(lǐng)市、縣兩級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)88個(gè)，錄入檢查實(shí)施清單事項(xiàng)37項(xiàng)，通過(guò)審核37項(xiàng)。補(bǔ)充完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單要素69項(xiàng)。三是認(rèn)真制定行政許可和行政處罰等信用信息事項(xiàng)目錄。依據(jù)部門(mén)權(quán)責(zé)清單，制定信用信息目錄，行政許可信用信息事項(xiàng)9項(xiàng)，行政處罰信用信息事項(xiàng)261項(xiàng)。通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、“云南省信用信息共享平臺(tái)”等載體向社會(huì)公示行政許可和行政處罰等信息。2019年，公示行政許可信息165項(xiàng)，行政處罰信息29項(xiàng)，報(bào)送獎(jiǎng)懲案例信息12條。四是認(rèn)真推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革公示工作。牽頭推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造改革氛圍，將改革的政策文件、具體工作實(shí)施辦法、事項(xiàng)清單、辦事流程、一張表單等內(nèi)容在部門(mén)的網(wǎng)站上進(jìn)行公示，使改革工作深入人心。并及時(shí)發(fā)布公布工作動(dòng)態(tài)，在云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)上發(fā)布了政務(wù)服務(wù)信息22條。

（七）加強(qiáng)工作信息公開(kāi)。全年公開(kāi)人大代表建議辦理結(jié)果信息8條，政協(xié)委員提案辦理結(jié)果7條。加強(qiáng)解讀回應(yīng)工作，在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)政策解讀專(zhuān)欄，累計(jì)發(fā)布放管服、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度制度等領(lǐng)域政策解讀信息6條。同時(shí)，持續(xù)加大財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，主動(dòng)接受廣大群眾監(jiān)督。

三、緊盯社會(huì)關(guān)切，加大輿情收集處置回應(yīng)

堅(jiān)持“及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)”原則，密切監(jiān)測(cè)收集經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大政策、影響黨和政府公信力等方面的政務(wù)輿情。突出社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)心的房地產(chǎn)市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督、價(jià)格等部門(mén)持續(xù)保持對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為查處的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)收取誠(chéng)意金、定金等形式的未批先售，虛假宣傳和欺詐銷(xiāo)售等違法違規(guī)行為的整治力度，嚴(yán)肅查處了臨滄鴻曦茶馬古鎮(zhèn)投資開(kāi)發(fā)有限公司違規(guī)預(yù)售、臨滄海誠(chéng)城市發(fā)展有限責(zé)任公司違規(guī)內(nèi)部認(rèn)購(gòu)等一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；以及協(xié)調(diào)處理臨滄碧桂園”項(xiàng)目降價(jià)促銷(xiāo)引發(fā)業(yè)主上訪(fǎng)問(wèn)題，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，有效促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作，拓寬政務(wù)輿情收集回應(yīng)渠道，主動(dòng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。全年配合舉行新聞發(fā)布會(huì)1場(chǎng)次，公開(kāi)發(fā)布臨滄市城市綠化條例的最新政策和信息，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。同時(shí)，密切關(guān)注網(wǎng)上留言、報(bào)紙等群眾、新聞媒體反映的問(wèn)題困難、意見(jiàn)建議、投訴舉報(bào)及社會(huì)關(guān)注的敏感、熱點(diǎn)事件，及時(shí)妥善解決處理。

2020年，我局將嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實(shí)，著力在推進(jìn)部門(mén)信息公開(kāi)、積極回應(yīng)群眾關(guān)切、完善政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)等領(lǐng)域下功夫，不斷提高部門(mén)工作透明度和公信力，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活，全力建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年12月6日