一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
2023年,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)《法治臨滄建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》《臨滄市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》和《臨滄市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》等要求,結(jié)合工作實(shí)際,不斷健全法治制度保障,強(qiáng)化法治思維,提高治理法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維建設(shè),增強(qiáng)依法行政能力。一是加強(qiáng)法治建設(shè)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神,不斷強(qiáng)化干部職工的法治思維和法治意識,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)的理念思路、科學(xué)方法和實(shí)踐成果。二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。將法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為推動(dòng)住建行業(yè)法治化、規(guī)范化的重要舉措,始終貫穿工作始終,通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、干部職工會(huì)議等方式,充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“云嶺先鋒”等學(xué)習(xí)平臺積極組織開展黨內(nèi)法規(guī)、行政處罰、安全生產(chǎn)、營商環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、園林綠化、燃?xì)夤芾淼认嚓P(guān)法律法規(guī)。2023年,開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次,參學(xué)240人次;局黨組班子積極開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育讀書班集中學(xué)習(xí)。根據(jù)住建領(lǐng)域工作實(shí)際,并結(jié)合“4·15”全民國家安全教育日、5月民法典宣傳月、6月安全生產(chǎn)月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展宣傳活動(dòng),并積極參與云南省2023年全民國家安全教育日專項(xiàng)答題活動(dòng),66人參加在線答題活動(dòng),開展普法強(qiáng)基在行動(dòng).臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開展城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)專題講座,參訓(xùn)260人次。開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治培訓(xùn)、防震減災(zāi)能力提升培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn)3場次,參訓(xùn)566人次。
(二)切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是帶頭學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)。局黨組書記按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求,全面履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。高度重視部門法治建設(shè)工作,法治學(xué)習(xí)宣傳工作與部門中心工作、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,充分發(fā)揮法治保障作用。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和住房城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)納入局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議的議程組織學(xué)習(xí)。2023年組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、園林綠化、燃?xì)夤芾怼I商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī),局黨組書記率先垂范,在學(xué)深悟透上下功夫,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),做到知行合一,不斷用法治思想武裝頭腦。二是全面履行第一責(zé)任人責(zé)任。貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,
自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化“放管服”改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、化解矛盾糾紛、提升社會(huì)治理能力,對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行市住建局30條規(guī)矩、意識形態(tài)工作3條負(fù)面清單、黨風(fēng)廉政建設(shè)3條負(fù)面清單、干部職工2條禁令,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)革命和效能建設(shè)。持續(xù)開展“吃拿卡要、庸懶散、不作為慢作為亂作為、不講規(guī)矩”四個(gè)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦通報(bào),及時(shí)開展黨風(fēng)廉政警示教育。2023年,黨組書記講授廉政專題黨課1次,參學(xué)人數(shù)46人,開展黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng)6期,參學(xué)230人次,通過警示教育,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障,不斷提升依法決策能力。一是嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度。切實(shí)落實(shí)局黨組管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作規(guī)則、黨組會(huì)議議事規(guī)則和三重一大決策程序,全力推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。年內(nèi),召開局黨組會(huì)議19次,工作專題會(huì)81次,局務(wù)會(huì)議7次。二是全面落實(shí)法律顧問制度、公職律師制度。積極服從市級公職律師的調(diào)配,及時(shí)配備公職律師,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的咨詢論證作用,促進(jìn)法律顧問參與部門立法、合法性審查、疑難復(fù)雜案件論證常態(tài)化,對部門決策的合法性和科學(xué)性進(jìn)行論證和把關(guān)。2023年,法律顧問配合協(xié)助提供咨詢共36次,出具法律意見57份。三是規(guī)范公平競爭審查。圍繞房地產(chǎn)、房屋建筑、招投標(biāo)、城市建設(shè)等領(lǐng)域涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等制定出臺的規(guī)范性文件、其他政策文件和政策措施進(jìn)行審查,2023年未存在違反公平競爭的情形。四是加強(qiáng)行政權(quán)力公開。認(rèn)真做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)關(guān)注度高的信息公開,對于熱點(diǎn)關(guān)注問題及時(shí)進(jìn)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)政策解讀并通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,努力打造陽光、公開、透明政府。2023年,共發(fā)布信息603條,向市委辦、市政府辦報(bào)送政務(wù)信息166條次,被采用30條次。
(四)高質(zhì)量推進(jìn)地方立法,以良法促城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。2023年,為積極回應(yīng)群眾關(guān)切,促使城市社區(qū)居民文明養(yǎng)犬,解決城市中人類與犬、飼養(yǎng)者與非飼養(yǎng)者、公民與政府之間的矛盾,制定了臨滄市第一部政府規(guī)章《臨滄市城市養(yǎng)犬管理辦法》。牽頭起草的規(guī)范性文件《臨滄市公共租賃住房管理辦法》,經(jīng)市人民政府審定已于2023年7月5日印發(fā)執(zhí)行。牽頭起草的規(guī)范性文件《臨滄市保障性租賃住房建設(shè)和管理辦法》,已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議研究通過,待印發(fā)。此外,制定印發(fā)了《臨滄市城市住宅小區(qū)巡查工作制度》《臨滄市城鄉(xiāng)生活垃圾和城鎮(zhèn)生活污水治理評價(jià)制度》不斷健全完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域長效機(jī)制,用制度推動(dòng)工作和規(guī)范行業(yè)。
(五)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理。依法編制公布行政許可事項(xiàng)清單,將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單,基本實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。二是積極推進(jìn)集中審批。全面推進(jìn)部門“一窗辦理”工作,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐部門窗口辦理,進(jìn)駐率100%。充分運(yùn)用審批系統(tǒng)平臺組織審批,實(shí)現(xiàn)“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”目標(biāo)。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,對工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革。依托“云南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)”推進(jìn)聯(lián)合審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、區(qū)域評估等工作,探索創(chuàng)新“告知承諾+容缺辦理”模式,社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型倉儲項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)。四是強(qiáng)化事中事后監(jiān)督。積極摸索創(chuàng)新監(jiān)管方式,認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管。2023年,完成“雙隨機(jī)、一公開”部門抽查計(jì)劃9項(xiàng),抽查企58家;部門聯(lián)合抽查計(jì)劃1項(xiàng),抽查企業(yè)1家。通過云南省信用信息一體化平臺公示行政許可信息329條,行政處罰信息11條,沒有發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
(六)嚴(yán)格公正執(zhí)法,增強(qiáng)部門執(zhí)法能力。2023年,全市住建領(lǐng)域組織開展疫情防控,海綿城市、質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化工地、揚(yáng)塵治理、工地食堂食品安全、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊擎?zhèn)供水、消防安全等十四同步督導(dǎo)檢查,依法立案處罰10起,實(shí)施行政處罰10起,共處罰款220.61萬元。探索城市管理新模式,在已開展“城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)”的基礎(chǔ)上印發(fā)了《臨滄市“城管進(jìn)夜市、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)超市”工作方案》,逐步建立城市管理長效工作機(jī)制,及時(shí)解決社區(qū)城市管理當(dāng)中熱點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)執(zhí)法力量前移下沉,將城市綜合執(zhí)法的范圍延伸覆蓋到背街小巷和居住小區(qū),在工作當(dāng)中提前介入,主動(dòng)服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法查處城市管理違法違規(guī)行為。目前,全市城管綜合執(zhí)法局已設(shè)置37個(gè)工作室(含執(zhí)勤服務(wù)崗?fù)ぃ?023年1-10月,共解決群眾訴求356條。逐步構(gòu)建完善自治、法治和德治相結(jié)合的基層治理體系。
(七)積極化解矛盾糾紛,提高群眾滿意度。加大對群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題排查化解力度,緊盯信訪問題、上級交辦問題,深入開展調(diào)查,積極做好信訪人的溝通、解釋、安撫工作,采取有效措施,推動(dòng)信訪矛盾糾紛化解,維護(hù)群眾合法權(quán)益。2023年,共受理信訪矛盾糾紛17件,已辦結(jié)17件。
(八)創(chuàng)新普法工作 提升普法質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制,嚴(yán)格按照普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)單位主要任務(wù)清單“六個(gè)一”要求,制定了一份行動(dòng)方案、排出一張時(shí)間計(jì)劃、組建一只普法專門隊(duì)伍、摸清一批普法對象、講好一輪以案釋法、編一組普法宣傳產(chǎn)品。通過普法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),送法進(jìn)建筑工地進(jìn)物業(yè)、進(jìn)住宅小區(qū),面向建筑工人和外來務(wù)工人員以及建筑市場主體開展法治宣傳教育。通過線上、線下相結(jié)合,編發(fā)短視頻、微信微博宣傳文章、案例講解等宣傳產(chǎn)品,多種方式開展宣傳,堅(jiān)持集中法治宣傳和經(jīng)常性法治宣傳相結(jié)合,創(chuàng)新工作載體,豐富宣傳方式,編發(fā)了《重拳出擊掃黑除惡治亂》、《打擊整治養(yǎng)老詐騙》、《燃?xì)馐褂冒踩WR》、《臨滄購房提示》、《小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)》、《國家安全法知識問答》等宣傳產(chǎn)品,同時(shí)每周在本局公眾號發(fā)布一部住建領(lǐng)域的法律法規(guī),確保取得宣傳實(shí)效。通過開展普法強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合住建工作實(shí)際,組織開展在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育中系列專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對招標(biāo)投標(biāo)亂象、房地產(chǎn)市場、建筑市場秩序、公共租賃住房分配管理、營商環(huán)境不優(yōu)問題、農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村人居環(huán)境、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⒆越ǚ颗挪椤⒊鞘蟹课菡魇詹疬w、住宅小區(qū)違章搭建清理、中介機(jī)構(gòu)、城市管理綜合執(zhí)法等13個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,共梳理排查出存在問題254項(xiàng),信訪投訴問題25個(gè),按照“一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一抓到底”,進(jìn)行責(zé)任分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任科室、責(zé)任單位,層層傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),項(xiàng)目化清單化具體化逐項(xiàng)推進(jìn)問題整改,專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)補(bǔ)齊住建領(lǐng)域短板和不足,促住建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2023年市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面存在的不足:一是法律知識普及和宣傳不足。對法律知識的普及不夠深入,宣傳力度不夠大;二是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。基層行政執(zhí)法人員不足。少數(shù)工作人員,對于國家新出臺的法律法規(guī),仍不夠熟悉;三是行政執(zhí)法行為不夠規(guī)范。在案件辦理過程中,存在對適用法律條款不夠精準(zhǔn)、詢問筆錄不夠規(guī)范、對違規(guī)行為支撐證據(jù)不夠充分等問題。
存在問題的原因:一是法律意識和能力需進(jìn)一步提升。在推進(jìn)法治政府建設(shè)的過程中,行政人員的法律意識和能力至關(guān)重要。然而,目前部分行政人員的法律意識和能力還有待提高。一方面,他們對于法律的理解和運(yùn)用能力有限,無法有效地將法律運(yùn)用到實(shí)際工作中;另一方面,他們對于法律的敬畏和尊重程度不夠,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為;二是 執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制需進(jìn)一步完善。目前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還存在不足。一方面,監(jiān)督的力度不夠大,對于一些違法違規(guī)的行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理;另一方面,監(jiān)督的方式不夠科學(xué),未能有效地利用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行監(jiān)督;三是培訓(xùn)和教育需進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,通過定期的法律法規(guī)培訓(xùn),讓行政人員更好地掌握和理解法律規(guī)定;另一方面,通過職業(yè)道德教育,提高行政人員的職業(yè)素養(yǎng)和法律意識,確保他們在執(zhí)法過程中遵守法律規(guī)定。
三、2023年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加快推進(jìn)法治政府建設(shè)
2023年,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求,全面履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。
(一)帶頭學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)。高度重視部門法治建設(shè)工作,法治學(xué)習(xí)宣傳工作與部門中心工作、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,充分發(fā)揮法治保障作用。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和住房城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)納入局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議的議程組織學(xué)習(xí)。2023年組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、園林綠化、燃?xì)夤芾怼I商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī),局黨組書記率先垂范,在學(xué)深悟透上下功夫,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),做到知行合一,不斷用法治思想武裝頭腦。
(二)全面履行第一責(zé)任人責(zé)任。貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化“放管服”改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、化解矛盾糾紛、提升社會(huì)治理能力,對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。
(三)切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行市住建局30條規(guī)矩、意識形態(tài)工作3條負(fù)面清單、黨風(fēng)廉政建設(shè)3條負(fù)面清單、干部職工2條禁令,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)革命和效能建設(shè)。持續(xù)開展“吃拿卡要、庸懶散、不作為慢作為亂作為、不講規(guī)矩”四個(gè)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦通報(bào),及時(shí)開展黨風(fēng)廉政警示教育。2023年,黨組書記講授廉政專題黨課1次,參學(xué)人數(shù)46人,開展黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng)8期,參學(xué)290人次,通過警示教育,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2024年,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,圍繞打造法治住建的目標(biāo),深入推進(jìn)普法教育,加大住建領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳力度,構(gòu)建完善法規(guī)體系,強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)監(jiān)督,為住建事業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
(一)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),全面增強(qiáng)法治觀念。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、局務(wù)會(huì)議、全局干部職工會(huì)、黨員大會(huì)等重要學(xué)習(xí)內(nèi)容;結(jié)合行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、營商環(huán)境、招標(biāo)投標(biāo)等方面法律法規(guī),在系統(tǒng)把握、融會(huì)貫通上下功夫,用習(xí)近平法治思想武裝頭腦,樹牢干部職工法治觀念,不斷增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。
(二)加大普法宣傳,營造濃厚法治氛圍。按照“誰主管誰普法誰執(zhí)法誰普法”的要求,繼續(xù)發(fā)揮住建行業(yè)優(yōu)勢和主導(dǎo)作用,在抓好部門、行業(yè)內(nèi)部法制宣傳教育的同時(shí),負(fù)責(zé)面向重點(diǎn)普法對象、面向社會(huì)宣傳本部門、本行業(yè)工作所涉及的各類法律法規(guī)。繼續(xù)深化法律進(jìn)基層活動(dòng),通過深入企業(yè)、工地等開展有針對性的法治宣傳專題講座,為基層法治創(chuàng)建、矛盾糾紛排查化解提供方便優(yōu)質(zhì)和實(shí)用的法律咨詢服務(wù)。
(三)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,深化行政審批制度改革。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,積極推動(dòng)招投標(biāo)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等領(lǐng)域改革舉措。進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程,持續(xù)推動(dòng)區(qū)域評估、并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、告知承諾等改革措施落地見效。
(四)健全完善制度,依法規(guī)范城市管理。聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)管理中的難點(diǎn)問題和群眾反映的熱點(diǎn)問題,解放思想,創(chuàng)新舉措,探索制定切實(shí)可行的制度措施,構(gòu)建健全完善的城鄉(xiāng)建設(shè)管理制度體系,為城市管理提供有力的執(zhí)法依據(jù),進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)治理能力水平。
(五)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管,推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。
(此件主動(dòng)公開)
臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年11月16日