臨滄市衛(wèi)生健康委關于印發(fā)臨滄市行業(yè)部門消防標準化管理達標創(chuàng)建工作方案的通知
各縣、自治縣、區(qū)衛(wèi)生健康局，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，市審批民營醫(yī)院：
按照《臨滄市消防安全委員會辦公室關印發(fā)臨滄市行業(yè)部門消防標準化管理達標創(chuàng)建工作方案的通知》（臨消防委辦〔2019〕9號）要求，制定了《臨滄市衛(wèi)生健康委行業(yè)部門消防標準化管理達標創(chuàng)建工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定。
臨滄市衛(wèi)生健康委員會
2019年8月29日
臨滄市衛(wèi)生健康委行業(yè)部門消防標準化管理達標創(chuàng)建工作方案
按照省政府《2019年消防工作目標管理責任書》和臨滄市“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作要求，為進一步加強行業(yè)系統(tǒng)消防標準化管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》《云南省消防條例》《云南省消防安全責任制實施辦法》，特制定此方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)及消防安全的重要決策部署，加強消防安全管理，提高行業(yè)系統(tǒng)部門公共安全水平，全力維護火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作時間
2019年8月至2020年8月。
三、達標創(chuàng)建內(nèi)容
（一）落實政府行業(yè)部門共同職責。各縣（區(qū)）、各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依法履行本行業(yè)部門系統(tǒng)的消防安全工作職責，具體達標創(chuàng)建內(nèi)容、要求見附件1。
（二）落實政府行業(yè)部門分工職責。各縣（區(qū)）、各單位要按照《云南省消防安全責任制實施辦法》規(guī)定的職責分工，履行分工職責，具體達標創(chuàng)建內(nèi)容、要求見附件2。
（三）督促所屬單位落實消防安全職責。要落實行業(yè)系統(tǒng)消防監(jiān)管職責，開展“行業(yè)部門、一般單位、消防安全重點單位和火災高危單位”開展達標創(chuàng)建，推動落實消防安全主體責任，具體達標創(chuàng)建內(nèi)容、要求見附件3、4。
（四）打造消防管理示范單位。要摸清單位底數(shù)，分類打造“行業(yè)部門、一般單位、消防安全重點單位和火災高危單位”消防管理示范單位，2019年10月前各縣（區(qū)）至少打造1家示范管理單位，并召開現(xiàn)場會推廣。（市、縣區(qū)兩級消防安全重點單位和火災高危單位名錄由消防救援機構(gòu)提供）
重點單位（醫(yī)療機構(gòu)）：填寫1、2、4、5表，一般單位：填寫1、2、3、5表。
四、工作要求
（一）提高站位，加強領導。消防標準化管理工作是夯實單位火災防控的一項重要基礎工作，是預防群死群傷火災事故發(fā)生的關鍵。各縣（區(qū)）、各單位要切實提高思想認識、突出行業(yè)特點，將消防工作統(tǒng)一納入本行業(yè)部門工作統(tǒng)籌推進，做到“同部署、同落實、同獎懲”，全力維護行業(yè)部門火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。各縣（區(qū)）、各單位要主動聯(lián)系市、縣（區(qū)）消防救援機構(gòu)要加強指導，并抓好列管的消防安全重點單位（火災高危單位）達標創(chuàng)建工作。
（二）細化方案，健全機制。要結(jié)合年度消防工作任務目標，進一步細化本行業(yè)部門消防標準化管理達標創(chuàng)建工作方案，成立專門領導組織機構(gòu)，明確職責分工、制定達標創(chuàng)建計劃，有序推進達標創(chuàng)建工作。要固化經(jīng)驗做法，年內(nèi)，制定下發(fā)消防安全管理規(guī)范性文件，建立健全消防管理工作長效機制。要在“行業(yè)部門、一般單位、消防安全重點單位和火災高危單位”四類單位各打造1家以上消防標準化管理示范單位，并適時組織召開現(xiàn)場會議推廣工作典型經(jīng)驗。2019年，達標創(chuàng)建率達到60%（消防安全重點單位、火災高危單位應達到100%），到2020年，推動所有行業(yè)單位基本實現(xiàn)消防安全標準化管理。
（三）落實責任，加強研判。要嚴格落實行業(yè)部門監(jiān)管職責，督促下屬單位落實消防責任。要建立消防工作督導檢查制度，定期開展督導檢查。要建立消防安全形勢分析制度，每年組織對本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行1次全面分析研判，加強和改進消防工作方式方法。要建立約談問責工作機制，對工作進展緩慢，成效不明顯的，對相關單位進行約談問責。
（四）強化獎懲，依法問責。要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)檢查、考核、評比內(nèi)容，每年組織簽訂消防安全責任書，開展檢查考核。對在消防工作中成績突出的單位和個人，應當報請上級行業(yè)部門或當?shù)攸h委政府給予表彰獎勵。對消防安全責任不落實、火災防控措施不到位，發(fā)生人員傷亡火災事故的，要依法依紀追究有關人員責任。
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