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政府信息公開
(市衛(wèi)生健康委員會(huì))
臨滄市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)臨滄市免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目實(shí)施方案的通知
發(fā)布日期:2018-12-29 11:55 瀏覽次數(shù):868 字體:【

  各縣、自治縣、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局,市人民醫(yī)院、市婦幼保健院:

  現(xiàn)將《臨滄市免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

   臨滄市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

   2018年12月27日

  (此件公開發(fā)布)

  臨滄市免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目實(shí)施方案

  根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于做好2017年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔2017〕46號(hào))和《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于做好2017年避孕藥具采購及發(fā)放工作的通知》(國衛(wèi)婦幼函〔2017〕914號(hào))要求,為切實(shí)落實(shí)好免費(fèi)提供避孕藥具服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)藥具服務(wù)工作,有序開展藥具存儲(chǔ)、調(diào)撥和規(guī)范發(fā)放等工作,提高免費(fèi)提供避孕藥具的整體服務(wù)水平,滿足群眾基本避孕節(jié)育需求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持以群眾生殖健康為追求,以按需服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),不斷探索新形勢下免費(fèi)提供避孕藥具工作的新思路和新機(jī)制,最大限度滿足群眾避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為方向,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量。

  二、服務(wù)對象

  臨滄市轄區(qū)內(nèi)育齡人群。

  三、服務(wù)內(nèi)容

  按照《計(jì)劃生育藥具管理辦法(試行)》(國家人口計(jì)生委令第1 0號(hào))、《全國計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范(試行)》(國計(jì)生藥字〔2006〕56號(hào))、《全國計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(國計(jì)生藥字〔2006〕57號(hào))等要求,做好免費(fèi)避孕藥具項(xiàng)目的宣傳、咨詢、發(fā)放、隨訪、信息管理等工作。

  (一)多形式開展免費(fèi)避孕藥具知識(shí)宣傳

  整合增效,融合健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),以提高項(xiàng)目知曉度和群眾感受度為目標(biāo),加強(qiáng)免費(fèi)避孕藥具公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳,提高居民項(xiàng)目知曉率和群眾感受度。衛(wèi)生計(jì)生行政部門采用多種方式,通過多種媒體平臺(tái)宣傳免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目,提高育齡群眾對項(xiàng)目的知曉率。市級(jí)、縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門向社會(huì)公眾公布免費(fèi)避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)和定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),公布免費(fèi)避孕藥具種類和領(lǐng)取方式等信息,方便群眾查詢。發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)在顯著位置張貼由省級(jí)統(tǒng)一制作的宣傳壁報(bào);廣泛播放省藥具中心制作的藥具服務(wù)項(xiàng)目公益廣告;舉辦避孕知識(shí)培訓(xùn)講座等方式,對國家免費(fèi)避孕藥具服務(wù)政策、避孕與生殖健康科普知識(shí)、避孕藥具使用知識(shí)進(jìn)行宣傳教育。

  (二)落實(shí)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)

  避孕藥具項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支,統(tǒng)籌安排免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。各縣(區(qū))要認(rèn)真落實(shí)藥具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),推進(jìn)公共衛(wèi)生藥具項(xiàng)目工作順利開展。

  (三)細(xì)化目標(biāo),明確工作任務(wù)

  1.免費(fèi)避孕藥具管理工作。按照《全國計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范(試行)》(國計(jì)生藥字〔2006〕56號(hào))規(guī)范計(jì)劃生育藥具免費(fèi)供應(yīng)的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、倉儲(chǔ)、調(diào)撥、物資核算和信息系統(tǒng)技術(shù)管理工作,做到制定計(jì)劃既能夠滿足需求,又不積壓浪費(fèi)(計(jì)劃要求提供相關(guān)依據(jù)),分配計(jì)劃及時(shí)執(zhí)行,定期核查賬賬、賬物、帳卡是否相符。

  2.藥具質(zhì)量管理工作。按照《全國計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(國計(jì)生藥字〔2006〕57號(hào))對本單位調(diào)入藥具、儲(chǔ)運(yùn)和發(fā)放使用的藥具質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)有與其藥具周轉(zhuǎn)量規(guī)模相適應(yīng)的倉庫、辦公用房和輔助用房;配備必要的養(yǎng)護(hù)工具。做好入庫質(zhì)量驗(yàn)收;藥具的在庫儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、保管和定期在庫檢查;出庫復(fù)核和質(zhì)量檢查,記錄完整。

  3.區(qū)域免費(fèi)避孕藥具覆蓋率在不低于20%的基礎(chǔ)上逐年提升。“區(qū)域免費(fèi)避孕藥具覆蓋率”為當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)人數(shù)占當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)應(yīng)獲得免費(fèi)避孕藥具的已婚育齡婦女人數(shù)的比例,反映免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)覆蓋目標(biāo)人群的程度。同時(shí),核實(shí)區(qū)域免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)真實(shí)性。(衛(wèi)計(jì)統(tǒng) 68 表和婦幼56表)

  (四)強(qiáng)化培訓(xùn),嚴(yán)格服務(wù)規(guī)范

  逐級(jí)開展免費(fèi)避孕藥具采購、存儲(chǔ)、調(diào)撥以及發(fā)放和放置服務(wù)有關(guān)培訓(xùn)的情況和成效,包括對免費(fèi)提供避孕藥具服務(wù)基本知識(shí)和技能的掌握程度。

  免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)子項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目統(tǒng)籌安排后,項(xiàng)目原有管理責(zé)任主體、項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施主體、服務(wù)模式保持不變。嚴(yán)格執(zhí)行《全國計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(國計(jì)生藥字〔2006〕57號(hào))《國家免費(fèi)計(jì)劃生育藥具服務(wù)規(guī)范(試行)》(國計(jì)生藥字〔2014〕8號(hào))《全國計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范(試行),按照規(guī)定的服務(wù)對象、內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)全面開展服務(wù)。開展重點(diǎn)人群(人工流產(chǎn)和產(chǎn)后42天)工作,按照《關(guān)于印發(fā)人工流產(chǎn)后避孕服務(wù)規(guī)范(2018版)的通知》明確工作任務(wù)和工作指標(biāo);加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))級(jí)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和考核全覆蓋,著力提高藥具使用的質(zhì)量和效果。

  (五)分工協(xié)作,落實(shí)免費(fèi)避孕藥具服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施

  各縣(區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,細(xì)化措施,強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生行政部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、衛(wèi)生院和提供服務(wù)的其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),做到責(zé)任明確、職責(zé)明確、目標(biāo)明確、任務(wù)明確,切實(shí)將免費(fèi)避孕藥具服務(wù)落到實(shí)處。一是婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對象需求分布,以群眾領(lǐng)取便利為原則,設(shè)立一定數(shù)量的免費(fèi)藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn);拓展多種渠道、不同模式的人工或自助發(fā)放網(wǎng)點(diǎn),以適應(yīng)群眾獲取免費(fèi)藥具的需求。人工發(fā)放網(wǎng)點(diǎn):設(shè)置“免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)”明顯標(biāo)識(shí)和咨詢、監(jiān)督電話告示;設(shè)立發(fā)放窗口或柜臺(tái)并有醒目引導(dǎo)標(biāo)志;能通過服務(wù)人員免費(fèi)提供口服避孕藥、外用避孕藥及避孕套等3類品種的發(fā)放服務(wù);展示、存儲(chǔ)設(shè)施合格;服務(wù)對象領(lǐng)取信息記錄完整。自助發(fā)放網(wǎng)點(diǎn):設(shè)置“免費(fèi)提供避孕藥具發(fā)放點(diǎn)”標(biāo)識(shí)和服務(wù)時(shí)間、咨詢和監(jiān)督電話告示;能通過自助設(shè)備提供外用藥、避孕套2類品種的展示和免費(fèi)發(fā)放;推廣應(yīng)用二代身份證智能發(fā)放機(jī)等能采集領(lǐng)取信息的智能藥具發(fā)放方式,逐步取代無記錄式發(fā)放。二是皮下埋植劑、宮內(nèi)節(jié)育器由具備手術(shù)條件的醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供服務(wù)。鼓勵(lì)通過形式多樣、便捷高效的方式進(jìn)行發(fā)放,可在綜合醫(yī)院、行政服務(wù)中心、婚姻登記處、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、流動(dòng)人口聚集點(diǎn)等地開展人工和自助相結(jié)合的發(fā)放服務(wù),力求服務(wù)均等化和全覆蓋。三是做好避孕藥具隨訪工作。對轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對象使用免費(fèi)避孕藥具正確性、適應(yīng)性、避孕效果及副反應(yīng)等結(jié)果進(jìn)行跟蹤,并繼續(xù)給予適宜的指導(dǎo)服務(wù);了解育齡夫婦對免費(fèi)避孕藥具服務(wù)工作的意見和建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村醫(yī)是隨訪服務(wù)的主體,主要以上門隨訪、門診隨訪和電話隨訪等方式按規(guī)定進(jìn)行隨訪。四是規(guī)范避孕藥具信息管理。避孕藥具發(fā)放服務(wù)信息由村級(jí)起報(bào),縣(區(qū))、鄉(xiāng)級(jí)對避孕藥具發(fā)放服務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。負(fù)責(zé)提供免費(fèi)避孕藥具服務(wù)的機(jī)構(gòu)還要完成服務(wù)對象咨詢、發(fā)放、隨訪服務(wù)信息的更新,確保信息的實(shí)時(shí)性與準(zhǔn)確性。縣(區(qū))婦幼保健機(jī)構(gòu)為該轄區(qū)藥具管理機(jī)構(gòu),根據(jù)《全國計(jì)劃生育藥具購調(diào)存業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)》,對避孕藥具調(diào)撥、儲(chǔ)存等情況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督。五是加強(qiáng)避孕藥具儲(chǔ)存、發(fā)放與質(zhì)量管理。市、縣兩級(jí)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心要配備專(兼)職質(zhì)量管理人員,做好本級(jí)免費(fèi)避孕藥具的質(zhì)量管理,并對下級(jí)的計(jì)免費(fèi)避孕藥具質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。在采購、倉儲(chǔ)、調(diào)撥、發(fā)放過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)收集、反饋計(jì)劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。報(bào)廢過期、變質(zhì)、失效的計(jì)劃生育藥具,要嚴(yán)格依照計(jì)劃生育藥具報(bào)損管理的有關(guān)規(guī)定,按照程序報(bào)批和處理。六是衛(wèi)生計(jì)生行政部門統(tǒng)籌安排組織管理、資金管理、信息化建設(shè)等工作。市、縣兩級(jí)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心做好培訓(xùn)指導(dǎo)、績效考核、效果評估及其對重點(diǎn)人群藥具發(fā)放質(zhì)量控制等方面的工作。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織藥具市場檢查,嚴(yán)禁免費(fèi)避孕藥具流入市場售賣;衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)免費(fèi)避孕藥具基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的綜合管理工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定項(xiàng)目實(shí)施方案,細(xì)化出臺(tái)當(dāng)?shù)胤?wù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  (六)做好年度考核評價(jià)工作

  縣(區(qū))級(jí)是服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施管理主體,要進(jìn)一步突出縣級(jí)考核主體作用,縣本級(jí)考核情況將作為國家級(jí)項(xiàng)目考核的重要考核內(nèi)容;各縣(區(qū))要切實(shí)落實(shí)藥具公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和提供服務(wù)的其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)任務(wù)落實(shí)情況的工作考核,確保撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均得到考核;縣級(jí)要加強(qiáng)對項(xiàng)目年度重點(diǎn)工作的監(jiān)管,科學(xué)合理制訂績效指標(biāo),每年至少要對轄區(qū)所有承擔(dān)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展一次綜合績效評價(jià);要嚴(yán)格按照各級(jí)制定下發(fā)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行考核,縣級(jí)盡量落實(shí)一年4次的考核要求,市級(jí)按照“報(bào)表數(shù)量核查任務(wù)量,現(xiàn)場核對報(bào)表數(shù)量、現(xiàn)場核查工作質(zhì)量和真實(shí)性”三個(gè)步驟嚴(yán)格開展考核和督導(dǎo)工作;及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)表虛報(bào)情況以及工作不規(guī)范、弄虛作假情況,切實(shí)提高考核質(zhì)量。對于考核發(fā)現(xiàn)的把關(guān)不嚴(yán)、套取項(xiàng)目資金的單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任;要通過工作考核,加強(qiáng)對提供服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,對于連續(xù)2年考核不合格的嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度。

  各縣(區(qū))指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部考核機(jī)制,在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付和分配方面體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,落實(shí)情況將納入年度考核。

  (七)項(xiàng)目效果評價(jià)

  1.人工流產(chǎn)后避孕措施落實(shí)率。轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年人工流產(chǎn)婦女即時(shí)落實(shí)避孕措施的人數(shù)占當(dāng)年人工流產(chǎn)總?cè)藬?shù)的比例。轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年人工流產(chǎn)手術(shù)例數(shù)依據(jù)全國婦幼衛(wèi)生調(diào)查制度《計(jì)劃生育服務(wù)情況年報(bào)表》(衛(wèi)計(jì)統(tǒng)56表)和轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年向人工流產(chǎn)婦女提供免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)的記錄。

  2.產(chǎn)后避孕措施落實(shí)率。轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年分娩婦女產(chǎn)后3個(gè)月內(nèi)落實(shí)避孕措施的人數(shù)占當(dāng)年產(chǎn)婦總?cè)藬?shù)的比例,轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年活產(chǎn)數(shù)。依據(jù)全國婦幼衛(wèi)生調(diào)查制度《住院分娩情況月報(bào)表》(衛(wèi)計(jì)統(tǒng)52-1表)和轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年向產(chǎn)婦提供免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)的記錄。

  3.人工流產(chǎn)率逐步下降。人工流產(chǎn)率為轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年人工流產(chǎn)手術(shù)例數(shù)與轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年15至49歲育齡婦女總?cè)藬?shù)的比值。人工流產(chǎn)率下降反映免費(fèi)提供避孕藥具服務(wù)對促進(jìn)育齡群眾落實(shí)避孕措施、防止意外妊娠的效果。轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年人工流產(chǎn)手術(shù)例數(shù)依據(jù)全國婦幼衛(wèi)生調(diào)查制度《計(jì)劃生育服務(wù)情況年報(bào)表》(衛(wèi)計(jì)統(tǒng)56表)15至49歲育齡婦女總?cè)藬?shù)和各級(jí)統(tǒng)計(jì)年鑒。

  4.居民知曉率。通過電話抽樣調(diào)查或入戶調(diào)查。了解城鄉(xiāng)育齡群眾對免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目有關(guān)服務(wù)的知曉程度,以及對避孕節(jié)育有關(guān)知識(shí)的知曉程度。

  5.居民綜合滿意度。通過電話抽樣調(diào)查或入戶調(diào)查。了解城鄉(xiāng)育齡群眾對機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)方便性、及時(shí)性以及服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量等的綜合滿意程度。

  四、做好總結(jié)與上報(bào)工作

  各縣(區(qū))根據(jù)《臨滄市免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目實(shí)施方案》要求和《國家免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目績效考核指標(biāo)體系》各項(xiàng)指標(biāo)要求,開展好自檢自查工作,列出問題清單,制定整改措施,加強(qiáng)問題整改,抓好指標(biāo)落實(shí)。并于每年12月31日前將自查情況和整改情況上報(bào)臨滄市婦幼保健院,聯(lián)系人:趙琳,郵箱:[email protected]

  附件:1.國家免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目績效考核指標(biāo)體系(臨

  滄市)

  2.免費(fèi)避孕藥具服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)評價(jià)指標(biāo)計(jì)算說明

附件1

國家免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目績效考核指標(biāo)體系(臨滄市)

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

考核對象

指標(biāo)說明

數(shù)據(jù)資料來源

1.組織管理

1.1管理體系

1.1.1制度建設(shè)

衛(wèi)生計(jì)生行政部門

制訂本地區(qū)免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目實(shí)施方案、資金管理制度,以及藥具采購、存儲(chǔ)、調(diào)撥、發(fā)放管理相關(guān)文件。各級(jí)制訂的方案、制度應(yīng)符合國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、財(cái)政部有關(guān)要求。

衛(wèi)生計(jì)生行政部門提供有關(guān)文件和資料。

備注:免費(fèi)避孕藥具包括宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑、短效口服避孕藥、長效口服避孕藥、注射避孕針、外用避孕藥、避孕套等。

1.1.2分工協(xié)作

衛(wèi)生計(jì)生行政部門

1、衛(wèi)生計(jì)生行政部門與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門溝通,建立免費(fèi)避孕藥具政府采購協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障免費(fèi)避孕藥具及時(shí)采購。

2、衛(wèi)生計(jì)生行政部門與當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門合作,建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障免費(fèi)避孕藥具進(jìn)入綜合醫(yī)院、婦產(chǎn)專科醫(yī)院、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

3、衛(wèi)生計(jì)生行政部門就免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目,明確各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)分工。

衛(wèi)生計(jì)生行政部門提供與相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制的文件或會(huì)議記錄,提供免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工的文件資料。

婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)

按照國家和地方衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門有關(guān)項(xiàng)目工作要求和職責(zé)分工開展工作,落實(shí)免費(fèi)避孕藥具采購、存儲(chǔ)、調(diào)撥、發(fā)放和放置服務(wù)。

婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工和服務(wù)責(zé)任區(qū)域開展工作的記錄、資料。

1.2管理落實(shí)

1.2.1信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用

衛(wèi)生計(jì)生行政部門

1、逐步建立以免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)個(gè)案信息為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

2、逐步實(shí)現(xiàn)與全國避孕藥具購調(diào)存業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)、其他婦幼健康醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)信息共享。

以免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)個(gè)案信息為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)建設(shè)文件或方案,信息系統(tǒng)實(shí)際使用情況。

承擔(dān)藥具管理職責(zé)的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)

規(guī)范應(yīng)用全國避孕藥具購調(diào)存業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),及時(shí)完整準(zhǔn)確記錄和上報(bào)各類避孕藥具采購、存儲(chǔ)、調(diào)撥等信息。

計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)藥具管理職責(zé)的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu))應(yīng)用信息系統(tǒng)的實(shí)際情況,有關(guān)數(shù)據(jù)的記錄和上報(bào)情況。

1.2.2人員培訓(xùn)

衛(wèi)生計(jì)生行政部門

逐級(jí)開展免費(fèi)避孕藥具采購、存儲(chǔ)、調(diào)撥以及發(fā)放和放置服務(wù)有關(guān)培訓(xùn)的情況和成效,包括行政管理人員對免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目的管理能力。

衛(wèi)生計(jì)生行政部門開展免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目培訓(xùn)的有關(guān)資料。

婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)

逐級(jí)開展免費(fèi)避孕藥具采購、存儲(chǔ)、調(diào)撥以及發(fā)放和放置服務(wù)有關(guān)培訓(xùn)的情況和成效,包括對免費(fèi)提供避孕藥具服務(wù)基本知識(shí)和技能的掌握程度。

1、有關(guān)機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目培訓(xùn)的有關(guān)資料和記錄。

2、從計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,隨機(jī)抽取部分從事免費(fèi)提供避孕藥具管理和服務(wù)的人員進(jìn)行現(xiàn)場問卷調(diào)查或考核。

1.2.3項(xiàng)目宣傳

衛(wèi)生計(jì)生行政部門

1、衛(wèi)生計(jì)生行政部門采用多種方式,通過多種媒體平臺(tái)宣傳免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目,提高育齡群眾對項(xiàng)目的知曉率。

3、市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門向社會(huì)公眾公布免費(fèi)避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)和定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),公布免費(fèi)避孕藥具種類和領(lǐng)取方式等信息。

1、衛(wèi)生計(jì)生部門開展項(xiàng)目宣傳的有關(guān)文件、資料和活動(dòng)記錄。

3、市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門公開免費(fèi)避孕藥具相關(guān)信息的資料,包括公開途徑、方式、范圍和內(nèi)容等。

婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)

婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)采用多種方式,通過多種媒體平臺(tái)宣傳免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目,提高育齡群眾對項(xiàng)目的知曉率。

有關(guān)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目宣傳的有關(guān)文件、資料和活動(dòng)記錄。

1.2.4問題整改

衛(wèi)生計(jì)生行政部門

衛(wèi)生計(jì)生行政部門對本地區(qū)在國家級(jí)考核、其他上級(jí)考核以及本級(jí)自查考核中,發(fā)現(xiàn)免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目存在問題的整改情況。

衛(wèi)生計(jì)生行政部門上年度項(xiàng)目自查考核報(bào)告,問題整改報(bào)告,整改落實(shí)有關(guān)文件和資料。

1.3績效考核

1.3.1績效考核組織管理

衛(wèi)生計(jì)生行政部門

制訂免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目績效考核方案和考核指標(biāo)體系。地方績效考核方案、考核指標(biāo)等應(yīng)符合國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、財(cái)政部有關(guān)要求。

衛(wèi)生計(jì)生行政部門提供免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目績效考核方案、考核指標(biāo)等有關(guān)文件、資料。

1.3.2績效考核工作落實(shí)

衛(wèi)生計(jì)生行政部門

各級(jí)針對免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目開展績效考核工作,及時(shí)通報(bào)績效考核結(jié)果,將考核結(jié)果與補(bǔ)助資金掛鉤。

衛(wèi)生計(jì)生行政部門開展項(xiàng)目績效考核的過程資料、考核報(bào)告、考核結(jié)果、結(jié)果應(yīng)用文件和有關(guān)補(bǔ)助資金分配憑據(jù)。

1.3.3績效考核工作質(zhì)量

衛(wèi)生計(jì)生行政部門

各級(jí)開展本地區(qū)免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目績效考核結(jié)果,與上級(jí)考核結(jié)果的符合情況。

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門對本地區(qū)項(xiàng)目自查考核結(jié)果,以及上級(jí)現(xiàn)場考核結(jié)果。選取部分指標(biāo),核對自查結(jié)果與現(xiàn)場考核結(jié)果的符合程度。

2.資金管理

2.1預(yù)算安排

2.1.1資金落實(shí)和到位率

財(cái)政部門 、衛(wèi)生計(jì)生行政部門

二、市縣藥具管理機(jī)構(gòu)藥具存儲(chǔ)和調(diào)撥業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、撥付資金情況。

1、按照本省和各地市當(dāng)年應(yīng)獲得免費(fèi)避孕藥具的已婚育齡婦女人數(shù)等因素,預(yù)算安排當(dāng)年省級(jí)和地市級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)藥具管理職責(zé)的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu))用于免費(fèi)避孕藥具存儲(chǔ)和調(diào)撥的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),資金撥付到位。

2、市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政部門分別按照本轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年應(yīng)獲得免費(fèi)避孕藥具的已婚育齡婦女人數(shù)等因素,預(yù)算安排當(dāng)年本級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)藥具管理職責(zé)的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu))用于免費(fèi)避孕藥具存儲(chǔ)和調(diào)撥的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),資金撥付到位。

(2)本市(縣、區(qū))上年度免費(fèi)避孕藥具政府采購單價(jià)。

(3)本市(縣、區(qū))上年度避孕藥具購調(diào)存數(shù)量報(bào)表。(反映上年末免費(fèi)避孕藥具庫存量)。(4)本市當(dāng)年免費(fèi)避孕藥具政府采購所需經(jīng)費(fèi)=(本地區(qū)當(dāng)年應(yīng)獲得免費(fèi)避孕藥具的已婚育齡婦女人數(shù)×每人每年所需避孕藥具數(shù)量-本地區(qū)上年末庫存避孕藥具數(shù)量)×采購單價(jià)=(本地區(qū)當(dāng)年應(yīng)獲得免費(fèi)避孕藥具的已婚育齡婦女所需避孕藥具數(shù)量-本地區(qū)上年末庫存避孕藥具數(shù)量)×采購單價(jià)。

①免費(fèi)避孕藥具:包括宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑、短效口服避孕藥、長效口服避孕藥、注射避孕針、外用避孕藥、避孕套等。

②參照上年度使用避孕藥具的已婚育齡婦女人數(shù),考慮少部分夫妻兩地分居、個(gè)人自費(fèi)購買高端產(chǎn)品等情況和因素,確定計(jì)算公式:

本地區(qū)當(dāng)年應(yīng)獲得免費(fèi)避孕藥具的已婚育齡婦女人數(shù)=(本地區(qū)上年度已婚育齡婦女中宮內(nèi)節(jié)育器放置人數(shù)+皮下埋植劑放置人數(shù)+使用短效口服避孕藥人數(shù)+使用長效口服避孕藥人數(shù)+使用注射避孕針人數(shù)+使用外用避孕藥人數(shù)+使用避孕套人數(shù))×80%。

③免費(fèi)避孕藥具每人每年平均使用數(shù)量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):

宮內(nèi)節(jié)育器:每人每年1套

皮下埋植劑:每人每年1套

短效口服避孕藥:每人每年13板

長效口服避孕藥:每人每年13片

一個(gè)月一次注射避孕針:每人每年13針

三個(gè)月一次注射避孕針:每人每年4針

外用避孕藥:每人每年120粒(支、張)

避孕套:每人每年120只

二、市縣(區(qū))藥具管理機(jī)構(gòu)藥具存儲(chǔ)和調(diào)撥業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、撥付資金情況。

三、市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政部門提供當(dāng)年地市級(jí)和縣級(jí)藥具存儲(chǔ)和調(diào)撥業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)下達(dá)文件、相關(guān)支付憑證。

2.1.2工作經(jīng)費(fèi)安排

財(cái)政部門、衛(wèi)生計(jì)生行政部門

市、縣(區(qū))級(jí)安排免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)等工作經(jīng)費(fèi)情況。

市、縣(區(qū))免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目考核資金預(yù)算安排文件、資金下達(dá)文件、到賬通知等。安排其他工作經(jīng)費(fèi)的有關(guān)文件和憑據(jù)。

婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)

市縣(區(qū))的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)和調(diào)撥業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際到位資金的支出率。

[資金支出率=(實(shí)際支出資金總額/實(shí)際到位資金)×100%]

1、市縣各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門提供當(dāng)年免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目收入支出決算批復(fù)表。

2、市縣各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)提供存儲(chǔ)和調(diào)撥業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)資金使用相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表、明細(xì)賬和會(huì)計(jì)憑證。

藥具管理職責(zé)的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)

市縣各級(jí)藥具管理職責(zé)的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)按照財(cái)政有關(guān)政策法規(guī)、制度要求,對當(dāng)年存儲(chǔ)和調(diào)撥業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,規(guī)范使用資金的情況。

市縣各級(jí)藥具管理職責(zé)的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)提供當(dāng)年存儲(chǔ)和調(diào)撥業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)資金使用、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算資料。

3.項(xiàng)目執(zhí)行

3.1免費(fèi)提供避孕藥具

3.1.1免費(fèi)避孕藥具規(guī)范存儲(chǔ)和調(diào)撥

婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)

市縣各級(jí)承擔(dān)計(jì)劃生育藥具婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)年規(guī)范開展藥具存儲(chǔ)和調(diào)撥情況。

1、按照《全國計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范(試行)》(國計(jì)生藥字〔2006〕56號(hào))檢查存儲(chǔ)、調(diào)撥物流管理是否規(guī)范,核查賬賬、賬實(shí)是否相符。

2、按照《全國計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(國計(jì)生藥字〔2006〕57號(hào))檢查入庫驗(yàn)收質(zhì)量管理是否規(guī)范,由入庫驗(yàn)收單核查藥具批號(hào)、包裝和外觀性狀等項(xiàng)目驗(yàn)收是否完整。

市縣各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)(或承擔(dān)藥具管理職責(zé)的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu))避孕藥具購調(diào)存賬表、出入庫單、入庫驗(yàn)收單等。

3.1.2區(qū)域免費(fèi)避孕藥具覆蓋率

市縣各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門

“區(qū)域免費(fèi)避孕藥具覆蓋率”為當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)人數(shù)占當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)應(yīng)獲得免費(fèi)避孕藥具的已婚育齡婦女人數(shù)的比例。反映免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)覆蓋目標(biāo)人群的程度。

同時(shí),核實(shí)區(qū)域免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)真實(shí)性。

一、計(jì)算區(qū)域免費(fèi)避孕藥具覆蓋率

區(qū)域免費(fèi)避孕藥具覆蓋率= 本地區(qū)當(dāng)年免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)人數(shù)/本地區(qū)當(dāng)年應(yīng)獲得免費(fèi)避孕藥具的已婚育齡婦女人數(shù)×100%。

1、本地區(qū)當(dāng)年免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)人數(shù)=本地區(qū)當(dāng)年免費(fèi)宮內(nèi)節(jié)育器放置人數(shù)+免費(fèi)皮下埋植劑放置人數(shù)+免費(fèi)發(fā)放短效口服避孕藥人數(shù)+免費(fèi)發(fā)放長效口服避孕藥人數(shù)+免費(fèi)發(fā)放外用避孕藥人數(shù)+免費(fèi)使用注射避孕針人數(shù)+免費(fèi)發(fā)放避孕套人數(shù)=本地區(qū)當(dāng)年免費(fèi)宮內(nèi)節(jié)育器放置人數(shù)+免費(fèi)皮下埋植劑放置人數(shù)+免費(fèi)發(fā)放短效口服避孕藥數(shù)量/13板+免費(fèi)發(fā)放長效口服避孕藥數(shù)量/13片+免費(fèi)發(fā)放外用避孕藥數(shù)量/120粒(支、張)+免費(fèi)使用1個(gè)月避孕針數(shù)量/13針+免費(fèi)使用3個(gè)月避孕針數(shù)量/4針+免費(fèi)發(fā)放避孕套數(shù)量/120只。

2、考慮少部分夫妻兩地分居、個(gè)人自費(fèi)購買高端產(chǎn)品等情況和因素,本地區(qū)當(dāng)年應(yīng)獲得免費(fèi)避孕藥具的已婚育齡婦女人數(shù)=(本地區(qū)上年度已婚育齡婦女中宮內(nèi)節(jié)育器放置人數(shù)+皮下埋植劑放置人數(shù)+使用短效口服避孕藥人數(shù)+使用長效口服避孕藥人數(shù)+使用外用避孕藥人數(shù)+使用注射避孕針人數(shù)+使用避孕套人數(shù))×80%。

二、核實(shí)區(qū)域免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)真實(shí)性。

一、區(qū)域免費(fèi)避孕藥具覆蓋率

1、當(dāng)年本轄區(qū)《免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)季統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。

2 免費(fèi)避孕藥具每人每年平均使用數(shù)量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):

宮內(nèi)節(jié)育器:每人每年1套

皮下埋植劑:每人每年1套

短效口服避孕藥:每人每年13板

長效口服避孕藥:每人每年13片

一個(gè)月一次注射避孕針:每人每年13針

三個(gè)月一次注射避孕針:每人每年4針

外用避孕藥:每人每年120粒(支、張)

避孕套:每人每年120只

2、上年本轄區(qū)《已婚育齡婦女節(jié)育措施情況統(tǒng)計(jì)表》(衛(wèi)計(jì)統(tǒng) 68 表,國統(tǒng)辦函〔2015〕415號(hào))。

二、依據(jù)當(dāng)年本轄區(qū)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)記錄,抽查若干名使用避孕藥具的已婚育齡婦女,通過電話訪談、面對面訪談或入戶調(diào)查,核查服務(wù)真實(shí)性。

3.1.3機(jī)構(gòu)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放率

婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)

“機(jī)構(gòu)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放率”為承擔(dān)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)的機(jī)構(gòu),當(dāng)年免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)人數(shù)占衛(wèi)生計(jì)生部門核定該機(jī)構(gòu)當(dāng)年應(yīng)服務(wù)人數(shù)的比例。反映機(jī)構(gòu)完成免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)任務(wù)的程度。

同時(shí),核實(shí)機(jī)構(gòu)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)真實(shí)性。

一、計(jì)算機(jī)構(gòu)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放率

機(jī)構(gòu)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放率= 該機(jī)構(gòu)當(dāng)年免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)人數(shù)/衛(wèi)生計(jì)生部門核定該機(jī)構(gòu)當(dāng)年應(yīng)服務(wù)人數(shù)×100%。

1、該機(jī)構(gòu)當(dāng)年免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)人數(shù)=該機(jī)構(gòu)當(dāng)年免費(fèi)宮內(nèi)節(jié)育器放置人數(shù)+免費(fèi)皮下埋植劑放置人數(shù)+免費(fèi)發(fā)放短效口服避孕藥人數(shù)+免費(fèi)發(fā)放長效口服避孕藥人數(shù)+免費(fèi)發(fā)放外用避孕藥人數(shù)+免費(fèi)使用注射避孕針人數(shù)+免費(fèi)發(fā)放避孕套人數(shù)=該機(jī)構(gòu)當(dāng)年免費(fèi)宮內(nèi)節(jié)育器放置人數(shù)+免費(fèi)皮下埋植劑放置人數(shù)+免費(fèi)發(fā)放短效口服避孕藥數(shù)量/13板+免費(fèi)發(fā)放長效口服避孕藥數(shù)量/13片+免費(fèi)發(fā)放外用避孕藥數(shù)量/120粒(支、張)+免費(fèi)使用1個(gè)月避孕針數(shù)量/13針+免費(fèi)使用3個(gè)月避孕針數(shù)量/4針+免費(fèi)發(fā)放避孕套數(shù)量/120只。

2、機(jī)構(gòu)當(dāng)年應(yīng)服務(wù)人數(shù)由衛(wèi)生計(jì)生部門根據(jù)該機(jī)構(gòu)服務(wù)責(zé)任區(qū)域、應(yīng)獲得免費(fèi)避孕藥具的已婚育齡婦女人數(shù)等因素核定。

二、核實(shí)機(jī)構(gòu)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)真實(shí)性。

一、機(jī)構(gòu)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放率

1、衛(wèi)生計(jì)生部門核定該機(jī)構(gòu)當(dāng)年應(yīng)服務(wù)人數(shù)的文件和資料。

2、當(dāng)年該機(jī)構(gòu)《免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)季統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。

2 免費(fèi)避孕藥具每人每年平均使用數(shù)量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):

宮內(nèi)節(jié)育器:每人每年1套

皮下埋植劑:每人每年1套

短效口服避孕藥:每人每年13板

長效口服避孕藥:每人每年13片

一個(gè)月一次注射避孕針:每人每年13針

三個(gè)月一次注射避孕針:每人每年4針

外用避孕藥:每人每年120粒(支、張)

避孕套:每人每年120只

二、依據(jù)當(dāng)年該機(jī)構(gòu)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)記錄,抽查若干名使用避孕藥具的已婚育齡婦女,通過電話訪談、面對面訪談或入戶調(diào)查,核查服務(wù)真實(shí)性。

4.項(xiàng)目效果

4.1重點(diǎn)人群服務(wù)效果

4.1.1人工流產(chǎn)后避孕措施落實(shí)率

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門

轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年人工流產(chǎn)婦女即時(shí)落實(shí)避孕措施的人數(shù)占當(dāng)年人工流產(chǎn)總?cè)藬?shù)的比例,反映免費(fèi)提供避孕藥具服務(wù)對促進(jìn)人工流產(chǎn)后即時(shí)落實(shí)避孕措施的效果。

1、轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年人工流產(chǎn)手術(shù)例數(shù)。全國婦幼衛(wèi)生調(diào)查制度《計(jì)劃生育服務(wù)情況年報(bào)表》(衛(wèi)計(jì)統(tǒng)56表)

2、轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年向人工流產(chǎn)婦女提供免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)的記錄。

4.1.2產(chǎn)后避孕措施落實(shí)率

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門

轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年分娩婦女產(chǎn)后3個(gè)月內(nèi)落實(shí)避孕措施的人數(shù)占當(dāng)年產(chǎn)婦總?cè)藬?shù)的比例,反映免費(fèi)提供避孕藥具服務(wù)對促進(jìn)產(chǎn)婦落實(shí)避孕措施的效果。

1、轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年活產(chǎn)數(shù)。全國婦幼衛(wèi)生調(diào)查制度《住院分娩情況月報(bào)表》(衛(wèi)計(jì)統(tǒng)52-1表)。

2、轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年向產(chǎn)婦提供免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)的記錄。

4.1.3人工流產(chǎn)率逐步下降

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門

人工流產(chǎn)率為轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年人工流產(chǎn)手術(shù)例數(shù)與轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年15至49歲育齡婦女總?cè)藬?shù)的比值。人工流產(chǎn)率下降反映免費(fèi)提供避孕藥具服務(wù)對促進(jìn)育齡群眾落實(shí)避孕措施、防止意外妊娠的效果。

1、轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年人工流產(chǎn)手術(shù)例數(shù)。全國婦幼衛(wèi)生調(diào)查制度《計(jì)劃生育服務(wù)情況年報(bào)表》(衛(wèi)計(jì)統(tǒng)56表)15至49歲育齡婦女總?cè)藬?shù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)年鑒。

4.2知曉率與滿意度

4.2.1居民知曉率

衛(wèi)計(jì)行政部門、藥具管理機(jī)構(gòu)、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)

了解城鄉(xiāng)育齡群眾對免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目有關(guān)服務(wù)的知曉程度,以及對避孕節(jié)育有關(guān)知識(shí)的知曉程度。

電話抽樣調(diào)查或入戶調(diào)查。

4.2.2居民綜合滿意度

婦幼保健計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)

了解城鄉(xiāng)育齡群眾對機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)方便性、及時(shí)性以及服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量等的綜合滿意程度

電話抽樣調(diào)查或入戶調(diào)查。

注:1.免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目績效考核指標(biāo)體系中,“當(dāng)年”指“考核年度”,“上年度”指考核年度的前一年。

各指標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn),按照國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、財(cái)政部有關(guān)文件要求執(zhí)行。

  附件2:

  免費(fèi)避孕藥具服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)評價(jià)指標(biāo)計(jì)算說明

  1.知曉率=抽查轄區(qū)政策已婚育齡人群知曉避孕藥具政策的人數(shù)÷抽查轄區(qū)已婚育齡人群總數(shù)×100%

  2.知情選擇率=抽查轄區(qū)使用免費(fèi)藥具已婚育齡人群中知情選擇的人數(shù)÷抽查轄區(qū)使用免費(fèi)藥具已婚育齡人群人群總數(shù)×100%

  3.可及率=抽查轄區(qū)內(nèi)發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)數(shù)÷抽查城鎮(zhèn)區(qū)域面÷1.2×100%

  4.獲得率=抽查轄區(qū)獲得免費(fèi)藥具已婚育齡人群中已獲得免費(fèi)藥具的人數(shù)÷抽查轄區(qū)應(yīng)獲得免費(fèi)藥具已婚育齡人群總數(shù)×100%

  5.使用有效率=抽查轄區(qū)某期使用藥具的有效人數(shù)÷抽查轄區(qū)某期實(shí)際使用藥具人數(shù)×100%

  6.隨訪率=抽查轄區(qū)某期隨訪使用藥具人數(shù)÷抽查轄區(qū)某期實(shí)際使用藥具人數(shù)×100%

  7.育齡群眾滿意度=抽查享受免費(fèi)藥具服務(wù)已婚育齡人數(shù)中表示滿意的人數(shù)÷抽查的享受免費(fèi)藥具服務(wù)的已婚育齡人群的總數(shù)×100%

  8.服務(wù)記錄完整率=抽查填寫完整的免費(fèi)計(jì)劃生育藥具服務(wù)記錄表數(shù)÷抽查的免費(fèi)計(jì)劃生育藥具服務(wù)記錄表總數(shù)×100%

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