各州 (市)退役軍人局、工業(yè)和信息化局、科技局、財政局、人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
現(xiàn)將《云南省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地認定管理辦法(暫行)》印發(fā)給你們,請結合實際抓好貫徹落實。
云南省退役軍人事務廳
云南省工業(yè)和信息化廳
云南省財政廳
云南省人力資源和社會保障廳
云南省科學技術廳
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年12月5日
(此文件公開發(fā)布)
云南省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地認定管理辦法(暫行)
第一章 總則
第一條 為提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進我省退役軍人高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè),規(guī)范省級退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地建設,健全完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務保障體系,根據(jù)《退役軍人事務部辦公廳關于印發(fā)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作管理指南的通知》(退役軍人辦發(fā)〔2020〕34號)、《云南省人民政府 云南省軍區(qū)關于印發(fā)云南省退役軍人教育培訓實施辦法的通知》(云政發(fā)〔2020〕32號)、《云南省退役軍人事務廳等12部門關于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作18條措施的意見》(云退役發(fā)〔2019〕81號)、《云南省退役軍人事務廳等3部門關于印發(fā)云南省退役軍人教育培訓考核評估辦法的通知》(云退役規(guī)〔2020〕2號)等規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱云南省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地(以下簡稱退役軍人園地)是經(jīng)云南省退役軍人事務廳會同相關部門公告認定,由法人建設運營,以促進退役軍人高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導向,為退役軍人提供適應性培訓、技能培訓、就業(yè)推介、創(chuàng)業(yè)孵化、學歷教育等服務,具有示范帶動作用的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地。
第三條 云南省退役軍人事務廳負責組織省級退役軍人園地的認定、考核評價、宏觀管理和業(yè)務指導。
第二章 主要功能
第四條 省級退役軍人園地(院校類)應同時具備不少于以下五種功能要求:
(一)適應性培訓功能。可為退役軍人提供職業(yè)轉換、職業(yè)規(guī)劃和培訓就業(yè)“一站式”服務。
(二)技能培訓功能。可開展“訂單式、定崗式、定向式”的技能培訓,實現(xiàn)“參訓即入職、入學即就業(yè)”。
(三)學歷教育功能。可取得相應學歷。
(四)就業(yè)見習、實習功能。可實現(xiàn)工學結合。
(五)就業(yè)服務功能。可對有就業(yè)意愿的退役軍人提供更具針對性的職業(yè)指導、就業(yè)信息。
(六)創(chuàng)業(yè)孵化和指導功能。為退役軍人提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)孵化服務。
第五條 省級退役軍人園地(機構類)應同時具備不少于以下四種功能要求:
(一)場地保障功能。為退役軍人提供就業(yè)服務及創(chuàng)業(yè)場地(經(jīng)營場地、倉儲物流)、基本辦公條件、公共會議場所和后勤設施等保障,給予費用減免或優(yōu)惠服務。
(二)創(chuàng)業(yè)孵化和指導功能。為退役軍人提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)孵化服務。
(三)市場營銷服務功能。為退役軍人提供投融資服務、知識產(chǎn)權、市場營銷、軟件開發(fā)、企業(yè)管理、法律維權等事務代理服務。
(四)業(yè)務代辦功能。為退役軍人提供工商注冊、稅務登記、社保辦理、人力資源、財務管理等“一站式”政務服務代理功能。指導協(xié)助孵化對象申請享受各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
(五)促進就業(yè)功能。為退役軍人開展各類人力資源服務公益活動,為退役軍人收集就業(yè)崗位,建立退役軍人就業(yè)崗位庫,舉辦各類招聘活動,為退役軍人搭建就業(yè)推介平臺,促進退役軍人高質量就業(yè)。提供人才共享服務,幫助軍創(chuàng)企業(yè)對接引進高端人才。
(六)培訓功能。為退役軍人轉型前、上崗前、創(chuàng)業(yè)前提供適應性培訓、職業(yè)技能培訓服務。
(七)活動承辦功能。承接各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、職業(yè)技能競賽、產(chǎn)品展銷、崗位招聘、主題論壇等活動,積極引導社會各界關心幫助退役軍人高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第三章 認定條件
第六條 認定省級退役軍人園地遵循以下原則:
(一)合理布局。根據(jù)全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和退役軍人高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,結合園地的功能定位、服務體系、發(fā)展規(guī)劃等情況,在充分論證的基礎上科學認定省級退役軍人園地。
(二)整合資源。在主體性質上涵蓋普通高等院校、職業(yè)院校、技工院校、省級以上雙創(chuàng)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、公辦和民辦企業(yè)實訓基地等多種類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(基地、園區(qū));
(三)優(yōu)質優(yōu)先。對于實力雄厚、產(chǎn)教融合較好、資源整合度較高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好、就業(yè)渠道穩(wěn)定、創(chuàng)業(yè)孵化成效顯著的機構優(yōu)先納入。
第七條 申請認定省級退役軍人園地(院校類)應具備以下條件:
(一)具有法定辦學資質和獨立法人資格,實行獨立核算,具備相應資質可以開展退役軍人各類教育培訓的普通高等院校、職業(yè)院校、技工院校。
(二)學校各項管理制度健全,包括針對培訓項目的教學管理、教師管理、學員管理、財務管理、衛(wèi)生安全管理、設備管理等制度及應對突發(fā)事件的應急預案。
(三)遵守法律法規(guī),社會信譽良好,法定代表人等高級管理人員無不良信用記錄,近5年內學校無違規(guī)辦學的不良記錄。
(四)應有穩(wěn)定可靠的經(jīng)費來源,并承諾對退役軍人技能培訓、就業(yè)服務等方面予以財力、物力、人力支持。按照規(guī)定執(zhí)行財務管理制度,經(jīng)費使用合法合規(guī),賬目清楚。
第八條 申請認定省級退役軍人園地(機構類)應具備以下條件:
(一)經(jīng)人力資源和社會保障、科技、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等部門認定的各類省級以上雙創(chuàng)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、公辦和民辦企業(yè)實訓基地等。
(二)平臺(基地、園區(qū))的性質、定位、發(fā)展方向明確,經(jīng)各級政府或有關部門、高校批準成立,已實際開展運營滿3年。負責平臺(基地、園區(qū))運營的單位應當為在云南省內注冊的企事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)法人單位。平臺(基地、園區(qū))及其運營單位遵守法律法規(guī),社會信譽良好,無違法違紀行為和未了結的司法糾紛。法定代表人等高級管理人員無不良信用記錄。
(三)平臺(基地、園區(qū))總面積不低于3000平米,用于服務退役軍人的面積不低于1000平方米。同時具備相應的公共服務場地和設施。屬租賃場地的,應保證自申報認定之日起具有5年以上有效租期,產(chǎn)權清晰或租用合同明確,在使用期內不得變更用途。
(四)平臺(基地、園區(qū))應設立專門管理服務機構和辦公場所,有15名及以上熟悉就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)營管理經(jīng)驗豐富的全職管理服務人員(需提供社保合同及社保繳費記錄),有20名及以上的創(chuàng)業(yè)導師團隊,能為創(chuàng)業(yè)者提供完善的政策咨詢、企業(yè)登記注冊、各類扶持資金申請、商務、融資、市場、培訓、技術開發(fā)與信息交流等方面服務。
(五)有健全的人、財、物等相關管理制度,具備科學規(guī)范的創(chuàng)業(yè)實體(孵化項目)進出評審、創(chuàng)業(yè)扶持、年度考核等管理服務臺賬。
(六)為入駐創(chuàng)業(yè)退役軍人提供一定的場地租金和物管費用等方面的優(yōu)惠扶持。對初創(chuàng)軍創(chuàng)企業(yè)和孵化項目,能在場地、資金、人員、技術等準入條件方面給予適當傾斜支持。
(七)每年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)保持在20家以上。入駐創(chuàng)業(yè)團隊每年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于5家,或每年有不低于5家團隊獲得投融資,園地帶動或吸納就業(yè)人數(shù)不少于300人。自平臺(基地、園區(qū))運營以來,在孵實體(項目)孵化成功率不低于50%,在孵實體(項目)到期出園率不低于60%,取得良好的社會效益。
第四章 認定程序
第九條 云南省退役軍人事務廳根據(jù)工作需要會同相關部門開展省級退役軍人園地的申報和公告工作,具體時間及要求以當年申報工作通知為準。
第十條 省級退役軍人園地認定應當履行以下程序。
(一)發(fā)布公告。向社會公開征集省級退役軍人園地參與機構。
(二)自主申報。有申報意愿的機構按照《云南省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地評估標準》(見附件1)進行自評,自評分達到90分以上的可準備申報佐證材料,并向云南省退役軍人事務廳提交相關申報材料。
(三)實地評審。由云南省退役軍人事務廳會同相關部門組成評審委員會,聘請專家、評委或第三方專業(yè)評估機構按照《云南省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地評估標準》評分標準對申報機構進行實地評審,形成評審報告。
(四)社會公示。經(jīng)組織第三方評審等相關程序后,最終結果在云南省退役軍人事務廳門戶網(wǎng)站公示10個工作日。
(五)公告授牌。對公示無異議的,由云南省退役軍人事務廳及相關部門發(fā)文認定并共同授予“云南省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地”標志牌。
第十一條 申報主體對自身提交的申報材料、附件的合法性和真實性負責。在申報過程中存在弄虛作假行為的,取消其省級退役軍人園地參評資格,3年內不得再次申報。在評審過程中有關工作人員存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關規(guī)定追究相應責任。
第五章 認定管理
第十二條 每年擇優(yōu)認定不超過2家省級退役軍人園地。省級退役軍人園地每次認定有效期為3年,期滿后仍符合相關條件的可重新參加申報,經(jīng)通過評審認定的可獲得相應補助。超過有效期且未再申報的或經(jīng)查實在有效期內確有違法違規(guī)等行為的,予以撤銷省級退役軍人園地資格,收回標志牌。
第十三條 建立年度報告制度。省級退役軍人園地要不斷提高服務能力和組織帶動社會資源能力,主動為退役軍人開展公益性服務,積極承擔政府部門委托的各項任務。省級退役軍人園地須在每年1月底,根據(jù)《云南省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地評估標準》(見附件1、2)開展自評,并將自評材料、上一年度工作總結和當年工作計劃上報云南省退役軍人事務廳,并自覺接受社會監(jiān)督。
第十四條 建立定期考核評估和審計制度。云南省退役軍人事務廳定期組織專家或委托第三方機構對省級退役軍人園地的服務情況和資金使用情況進行考核評估和審計,對考核評估和審計不合格的平臺(基地、園區(qū))將撤銷省級退役軍人園地資格,收回標志牌。
第十五條 省級退役軍人園地認定及管理運行工作接受審計、紀檢部門和社會的監(jiān)督。
第六章 獎補資金及管理
第十六條 支持省級退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地爭創(chuàng)國家、省級各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(基地、園區(qū))。對通過評審的,由相關部門按標準給予相應補助。
第十七條 經(jīng)云南省退役軍人事務廳認定為省級退役軍人園地的,由省級給予50萬元的一次性資金補助,經(jīng)費從省級退役軍人服務及就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助經(jīng)費中列支。
第十八條 省級退役軍人園地按相關規(guī)定承擔退役軍人教育培訓、就業(yè)推介和創(chuàng)業(yè)孵化任務。各地要用足用好現(xiàn)有政策及資金,通過購買服務,爭取現(xiàn)有場地補貼、項目補貼、引才補貼等多種方式支持省級退役軍人園地建設發(fā)展。
第十九條 獎補資金實行專款專用,用于園地場租費、寬帶費、水暖電物業(yè)費減免和創(chuàng)業(yè)實訓設備購置、創(chuàng)業(yè)指導服務、創(chuàng)業(yè)活動舉辦、培訓、創(chuàng)業(yè)導師勞務等方面的支出,提升創(chuàng)業(yè)孵化功能,不得用于基礎設施建設和直補入孵創(chuàng)業(yè)實體及個人。享受補助資金的園地要加強資金管理,嚴格按規(guī)定范圍使用,配合相關部門做好資金監(jiān)管和審計工作。對有違法行為,騙取、套取獎補資金的園地,取消其認定資格,收回獎補資金。構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
第七章 附則
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,各州(市)結合實際,依據(jù)本辦法,研究制定本地區(qū)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地認定考核管理具體實施細則。
第二十一條 本辦法由云南省退役軍人事務廳負責解釋。
附件:1.云南省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地評估標準(院校類);
2. 云南省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地評估標準(機構類)
附件1
云南省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地評估標準(院校類)
序號 | 項目名稱 | 評估標準 | 評分標準 | 備查材料及考察內容 | 分值(分) | 自評分值 | 院校自評意見 | 專家評分 | 專家評價意見 |
1 | 申辦資格(此項為否決項) | 具有法定辦學資質和獨立法人資格,實行獨立核算,在允許范圍內可以開展退役軍人各類教育培訓的普通高等院校、職業(yè)院校(含技工院校)。 | ①具有法定辦學資質和獨立法人資格。②獨立核算。③舉辦過擬設培訓專業(yè)(職業(yè)、工種)的培訓班。④遵守法律法規(guī),社會信譽良好,法定代表人等高級管理人員無不良信用記錄,近5年內學校無違規(guī)辦學的不良記錄。必須同時滿足以上4個條件,其中一項不符合要求,即否決其申辦資格。 | ①辦學許可證(民辦學校)、法人登記證書。②獨立核算情況說明。③辦學機構的行業(yè)主管部門出具的不良記錄核查情況。 | |||||
2 | 制度建設 | 學校各項管理制度健全,包括針對培訓項目的教學管理、教師管理、學員管理、財務管理、衛(wèi)生安全管理、設備管理等制度及應對突發(fā)事件的應急預案。 | ①各項管理制度健全,記4分;缺1項扣1分;內容不規(guī)范的,酌情扣分。②有突發(fā)事件應急預案,記2分;沒有,不記分。 | 學校規(guī)章制度匯編 | 6 | ||||
3 | 綜合評價 | 遵守職業(yè)培訓和職業(yè)教育法律法規(guī),社會信譽良好,法人代表無不良誠信記錄,被教育或人力資源和社會保障部門批準為市級以上示范校(示范校、骨干校、“雙高計劃”高職院校、技能型名校、優(yōu)質特色校、規(guī)范化學校、“雙優(yōu)計劃”中職學校、高技能人才培訓基地)或同等級別部門批準的示范基地。近5年內學校無違規(guī)辦學的不良記錄。 | ①遵守職業(yè)培訓和職業(yè)教育法律法規(guī),社會信譽良好,記1分。②被教育或人力資源和社會保障部門批準為國家級示范校(示范校、骨干校、“雙高計劃”高職院校、技能型名校、優(yōu)質特色校、規(guī)范化學校、“雙優(yōu)計劃”中職學校、高技能人才培訓基地)或同等級別部門批準的示范基地二項以上,記2分,一項記1分;省級二項以上,記2分,一項記1分;市級二項以上,記1分,一項記0.5分。③近5年內學校無違規(guī)辦學的不良記錄,記1.5分。 | ①獲獎情況及各類媒體報道資料。②各級各類榮譽證明材料(文件、證書、標志牌等)。③近5年內無違規(guī)辦學的不良記錄的證明。 | 10 | ||||
4 | 培訓基礎 | 學校有良好的教育培訓業(yè)績和基礎,熟悉退役軍人情況,愿意承擔退役軍人教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。 | ①學校有良好的教育培訓業(yè)績和基礎,記5分;沒有業(yè)績和基礎的,不記分。②從事過教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,記5分;未從事過的,不記分。 | ①近5年內與擬設教育培訓專業(yè)(職業(yè)、工種)有關的資料檔案。②近5年內教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檔案資料。 | 10 | ||||
5 | 專業(yè)設置 | 學校立足當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,開發(fā)設置有5個以上適合退役軍人高質量就業(yè)的特色培訓專業(yè)(職業(yè)、工種、項目,下同),并具有與培訓專業(yè)、培訓規(guī)模相適應的場地、設施設備等條件。 | ①開發(fā)設置有5個以上適合退役軍人高質量就業(yè)的特色教育培訓專業(yè)(職業(yè)、工種),記5分;每少一個教育培訓專業(yè)(職業(yè)、工種)扣1分。②具有與教育培訓專業(yè)、培訓規(guī)模相適應的場地、設施設備等條件,記3分,條件不完善,酌情扣分。 | ①擬設教育培訓專業(yè)(職業(yè)、工種)的可行性分析報告。②各教育培訓專業(yè)(職業(yè)、工種)的培訓設備設施明細表;現(xiàn)場查看設備設施。 | 8 | ||||
6 | 培訓條件 | 有標準理論教室5間以上,具備良好的照明、冷暖、通風條件,桌椅、講臺、多媒體、計算機教室等教學設備齊全。有滿足培訓專業(yè)需要的互聯(lián)網(wǎng)線上教學平臺,所訓專業(yè)理論課程可依托線上平臺完成。每個培訓專業(yè)具有獨立的實訓場所,符合環(huán)保、勞保、消防、衛(wèi)生等行政許可要求及安全規(guī)定。實訓設施設備數(shù)量、先進性程度要與承訓人數(shù)總量相適應,保證參訓學員有充足的實訓工位。招收住宿學員的,提供的食宿場所應符合環(huán)保、消防、衛(wèi)生等行政許可要求及安全規(guī)定。 | ①有標準理論教室10間以上,具備良好的照明、冷暖、通風條件,桌椅、講臺、多媒體、計算機教室等教學設備齊全,記2分;每少一間教室,扣0.5分;條件不完善的,酌情扣分。②有滿足培訓專業(yè)需要的互聯(lián)網(wǎng)線上教學平臺,所訓專業(yè)理論課程可依托線上平臺完成,記2分,不具備的,不記分。③每個培訓專業(yè)具有獨立的實訓場所,符合環(huán)保、勞保、消防、衛(wèi)生等行政許可要求及安全規(guī)定,記2分;條件不完善的,酌情扣分。④實訓設施設備數(shù)量、先進性程度要與承訓人數(shù)總量相適應,保證參訓學員有充足的實訓工位,記2分,數(shù)量不足、先進性程度不高、實訓工位數(shù)不足,酌情扣分。⑤食宿條件符合規(guī)定,記2分;條件不完善的,酌情扣分。 | ①教室平面布局圖;教學設備明細表。②互聯(lián)網(wǎng)教學平臺。③各培訓專業(yè)(職業(yè)、工種)實訓場所平面圖。④實訓設備設施清單(應注明數(shù)量、先進性、價值等內容);現(xiàn)場查看實訓工位情況。⑤有關食宿的相關制度及必備的行政許可證明;現(xiàn)場查看食宿條件。 | 10 | ||||
7 | 財務管理 | 學校應有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源,并承諾對培訓專業(yè)在財力、物力、人力等方面給予支持。按照規(guī)定執(zhí)行學校財務管理制度,經(jīng)費使用合法合規(guī),賬目清楚。 | ①學校應有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源,并承諾對培訓專業(yè)在財力、物力、人力等方面給予支持,記5分;未提供經(jīng)費來源證明及未承諾給予支持的,不記分。②按照規(guī)定執(zhí)行學校財務管理制度,經(jīng)費使用合法合規(guī),賬目清楚,記5分。 | ①學校經(jīng)費來源證明,近3年經(jīng)費預算、批復文件。②近5年內與擬設教育培訓專業(yè)(職業(yè)、工種)相關培訓的資金使用憑證等資料。 | 10 | ||||
8 | 項目管理 | 培訓項目負責人應具備較高職業(yè)道德和專業(yè)素質,具有大專以上文化程度及副高以上專業(yè)技術職務任職資格或二級及以上國家職業(yè)資格,有5年以上職業(yè)教育或職業(yè)培訓工作經(jīng)歷,熟悉技能人才培養(yǎng)和退役軍人職業(yè)技能培訓政策。培訓專業(yè)配備相應數(shù)量的專職管理人員。專職管理人員應具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術職稱或三級以上國家職業(yè)資格,有3年以上職業(yè)教育或職業(yè)培訓工作經(jīng)歷,具有豐富的教學管理經(jīng)驗。管理人員中還應配備優(yōu)秀退役軍人“老班長”擔任專職班主任,從事學員思政教育、心理疏導和經(jīng)驗分享。 | ①培訓項目負責人應具備較高職業(yè)道德和專業(yè)素質,具有大專以上文化程度及副高以上專業(yè)技術職務任職資格或二級及以上國家職業(yè)資格,記2分。②有5年以上職業(yè)教育或職業(yè)培訓工作經(jīng)歷,熟悉技能人才培養(yǎng)和退役軍人職業(yè)技能培訓政策,記2分。③專職管理人員應具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術職稱或三級以上國家職業(yè)資格,有3年以上職業(yè)教育或職業(yè)培訓工作經(jīng)歷,具有豐富的教學管理經(jīng)驗,記2分。④管理人員中還應配備優(yōu)秀退役軍人“老班長”擔任專職班主任,記2分。 | ①學歷、職稱、職業(yè)資格證書等電子版原件照片及紙質復印件。②5年以上職業(yè)教育或職業(yè)培訓工作經(jīng)歷證明。③專職管理人員匯總表;專職管理人員學歷、職稱、職業(yè)資格證書等電子版原件照片及紙質復印件;3年以上職業(yè)教育或職業(yè)培訓工作經(jīng)歷證明資料。④專職班主任退役軍人證明資料。 | 8 | ||||
9 | 師資隊伍 | 具備與教育培訓規(guī)模相適應、結構合理的專職教師隊伍。每個培訓專業(yè)至少配備20名以上理論課教師和40名以上實訓指導教師,具有與其教學崗位相應的教師資格證書。實訓指導教師應具有二級及以上職業(yè)資格等級或高級以上生產(chǎn)實習指導教師專業(yè)技術職務,具有豐富的職業(yè)技能競賽經(jīng)驗。教師有規(guī)范的勞動合同或聘用合同,檔案齊全、規(guī)范。 | ①每個培訓專業(yè)至少配備20名以上理論課教師和40名以上實訓指導教師,具有與其教學崗位相應的教師資格證書,記4分。②實訓指導教師應具有二級及以上職業(yè)資格等級或高級以上生產(chǎn)實習指導教師專業(yè)技術職務,具有豐富的職業(yè)技能競賽經(jīng)驗,記4分。③教師有規(guī)范的勞動合同或聘用合同,檔案齊全、規(guī)范,記2分。 | ①按培訓專業(yè)(職業(yè)、工種)分列的教師情況匯總表。②教師的教師資格證、學歷、職稱、職業(yè)資格證書等電子版原件照片及紙質復印件。③參與或指導職業(yè)技能競賽經(jīng)歷及獲獎證明資料。④正規(guī)的勞動合同或聘用合同。 | 10 | ||||
10 | 培訓質量 | 學校有較強的教育培訓能力,近3年來每年組織開展各類教育培訓人數(shù)不低于2000人次,并建有培訓評估反饋機制。保證培訓質量,學校每年對培訓專業(yè)至少進行1次全面教學質量檢查。教育培訓就業(yè)率達90%以上,用人單位滿意率達80%以上,學員就業(yè)滿意率達80%以上。 | ①近3年來每年組織開展各類職業(yè)技能培訓人數(shù)不低于2000人次,記4分;每少100人,扣0.5分。②建有培訓評估反饋機制,記3分;未建立,不記分。③學校每年對培訓專業(yè)至少進行1次全面教學質量檢查,記3分。④教育培訓就業(yè)率達90%以上,用人單位滿意率達80%以上,學員就業(yè)滿意率達80%以上,記5分。教育培訓就業(yè)率達90%以上,用人單位滿意率達80%以上,學員就業(yè)滿意率達80%以上,加5分。 | ①近3年各類職業(yè)技能培訓情況統(tǒng)計表。②培訓評估反饋機制佐證材料。③近3年學校每年對培訓專業(yè)進行教學督導、教學檢查、質量評價等資料。④學員就業(yè)勞動合同、用人單位和學員滿意度調查表。 | 15 | ||||
11 | 教學管理 | 根據(jù)國家職業(yè)標準,制定與培訓專業(yè)相對應的實施性教學(培訓)計劃、大綱,并選用規(guī)范培訓教材。 | ①根據(jù)國家職業(yè)標準,制定與培訓專業(yè)相對應的實施性教學(培訓)計劃、大綱,記5分;不夠規(guī)范的,酌情扣分。②選用規(guī)范培訓教材,記3分;不符合規(guī)定的,不記分。 | ①各培訓專業(yè)(職業(yè)、工種)的實施性教學(培訓)計劃、大綱。②培訓教材明細表及教材實物。 | 8 | ||||
12 | 機構設置 | 設有專門的心理調適、能力測試、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導部門,為參訓學員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)專業(yè)指導。 | 設有專門的心理調適、能力測試、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導部門,記5分;缺少一個部門,扣2分。 | ①近5年為培訓學員進行心理調適、能力測試、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導的相關記錄。②各部門職責。③各部門人員情況匯總表。 | 5 | ||||
13 | 合計 | 100 | |||||||
注:自評分90分以上的可申報。 |
附件2
云南省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地評估標準(機構類)
序號 | 項目名稱 | 評估標準 | 評分標準 | 備查材料及考察內容 | 分值(分) | 自評分值 | 院校自評意見 | 專家評分 | 專家評價意見 |
1 | 申辦資格(此項為否決項) | 由政府批準設立或依法成立,以創(chuàng)業(yè)孵化為主營業(yè)務的獨立法人機構,無違法違紀行為和未了結的法律、經(jīng)濟糾紛,運營時間較長(一般3年以上)。 | ①由政府批準設立或依法成立。②獨立核算。③以創(chuàng)業(yè)孵化為主營業(yè)務的獨立法人機構。④平臺(基地、園區(qū))及其運營單位遵守法律法規(guī),社會信譽良好,無違法違紀行為和未了結的司法糾紛。法定代表人等高級管理人員無不良信用記錄。⑤運營時間必須3年及以上。同時滿足以上5個條件,其中一項不符合要求,即否決其申辦資格。 | ①法人登記證書。②獨立核算情況說明。③無違法違紀行為和未了結的法律、經(jīng)濟糾紛證明。 | |||||
2 | 制度建設 | 有健全的人、財、物等相關管理制度,具備科學規(guī)范的創(chuàng)業(yè)實體(孵化項目)進出評審、創(chuàng)業(yè)扶持、年度考核等管理服務臺賬。 | ①各項管理制度健全,記4分;缺1項扣10分;內容不規(guī)范的,酌情扣分。②具備科學規(guī)范的創(chuàng)業(yè)實體(孵化項目)進出評審、創(chuàng)業(yè)扶持、年度考核等管理服務臺賬,記4分;沒有,不記分。 | 機構規(guī)章制度匯編 | 8 | ||||
3 | 硬件環(huán)境 | 擁有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化場所、必要的附屬設施及配套基礎設施。 | ①總面積不低于3000平米。(此項為否決項)②用于退役軍人創(chuàng)業(yè)的面積不低于1000平方米,提供不少于50個創(chuàng)業(yè)工位;記4分。大于1500平米,提供70個創(chuàng)業(yè)工位加1分;大于2000平米,提供100個創(chuàng)業(yè)工位加2分。③具備公共服務場地和設施,用于退役軍人創(chuàng)業(yè)使用的辦公場地、工位和公共服務場地面積不低于總面積25%;記4分。④屬租賃場地的,應保證自申報認定之日起具有5年以上有效租期,產(chǎn)權清晰或租用合同明確,在使用期內不得變更用途。記4分。 | ①機構平面布局圖;辦公設備明細表。②實訓設備設施清單(應注明數(shù)量、先進性、價值等內容);現(xiàn)場查看實訓工位情況。③屬自建的提供場地產(chǎn)權證明,屬租賃的提供租賃合同。 | 15 | ||||
4 | 管理水平 | 創(chuàng)業(yè)孵化功能完善,各項管理制度健全,政府明確的幫扶創(chuàng)業(yè)實體的各項政策落實到位,孵化效果明顯。 | ①設立專門管理服務機構和辦公場所;記2分。②有15名及以上熟悉就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)營管理經(jīng)驗豐富的管理服務人員;記2分。③有20名及以上的創(chuàng)業(yè)導師團隊;記2分。④能為創(chuàng)業(yè)者提供完善的政策咨詢、企業(yè)登記注冊、各類扶持資金申請、商務、融資、市場、培訓、技術開發(fā)與信息交流等方面服務;記2分。⑤能為入孵或入駐團隊、企業(yè)減租減稅、減免水電費以及其他費用減免優(yōu)惠;記5分。 | ①專職管理人員匯總表;專職管理人員學歷、職稱、職業(yè)資格證書、簡歷等電子版原件照片及紙質復印件。②創(chuàng)業(yè)導師聘用登記表、導師簡歷、近3年來創(chuàng)業(yè)指導服務登記表。③減租減稅、減免水電費以及其他費用減免優(yōu)惠 | 13 | ||||
5 | 孵化效果 | 近3年的孵化場所利用率(每年均不低于90%),在孵創(chuàng)業(yè)實體數(shù)量(每年均不少于30戶),在孵創(chuàng)業(yè)實體提供的就業(yè)崗位數(shù)量(每年均不少于300個) | ①近3年每年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)辦企業(yè)保持在20家以上;記5分。②入駐創(chuàng)業(yè)團隊每年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于5家,或每年有不低于5家團隊獲得投融資;記5分。③有不少于10個典型孵化案例;記3分。④近3年每年舉辦沙龍、路演、培訓講堂、創(chuàng)業(yè)訓練營等活動不少于12次;記2分。⑤帶動或吸納就業(yè)人數(shù)不少于300人;記5分。⑥運營以來,在孵實體(項目)孵化成功率不低于50%,在孵實體(項目)到期出園率不低于60%,取得良好的社會效益;記7分。 | ①入駐的就業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和孵化項目名錄等佐證材料。②近3年各類創(chuàng)業(yè)孵化培訓、活動情況統(tǒng)計表。③就業(yè)合同。④孵化企業(yè)近3年納稅證明。 | 27 | ||||
6 | 認證許可 | 已被認定為省級及以上創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,發(fā)展前景良好,對全省具有示范性。 | 被人力資源和社會保障、科技、工信等部門批準為省級級示范校(創(chuàng)業(yè)園、孵化基地、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)空間、科技園)或同等級別部門批準的示范基地二項以上,記6分,一項記5分;省級二項以上,記5分,一項記4分;市級二項以上,記4分,一項記3分。 | 各級各類榮譽證明材料(文件、證書、標志牌等)。 | 27 | ||||
7 | 創(chuàng)業(yè)反饋 | 在園滿意度、出園滿意度 | ①在園退役軍人創(chuàng)業(yè)實體的滿意度不低于98%;記5分。②出園退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)的滿意度不低于98%;記5分。 | 在園退役軍人創(chuàng)業(yè)實體的滿意度問卷調查表。出園退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)的滿意度問卷調查表。 | 10 | ||||
8 | 合計 | 100 | |||||||
注:自評分90分以上的可推薦入選。 |