監(jiān)督索引號53090000946700000
臨滄市環(huán)境保護局部門2019年預(yù)算公開目錄
第一部分 臨滄市環(huán)境保護局部門2019年部門預(yù)算編制說明
第二部分 臨滄市環(huán)境保護局部門2019年部門預(yù)算表
一、部門財務(wù)收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、部門財政撥款收支總體情況表
五、部門一般公共預(yù)算本級財力安排支出情況表
六、部門基本支出情況表
七、部門政府性基金預(yù)算支出情況表
八、部門財政撥款支出明細(xì)表(按經(jīng)濟科目分類)
九、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表
十、市本級項目支出績效目標(biāo)表(本次下達(dá))
十一、市本級項目支出績效目標(biāo)表(另文下達(dá))
十二、市對下轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表
十三、部門政府采購情況表
第一部分
臨滄市環(huán)境保護局部門
2019年部門預(yù)算編制說明
一、基本職能及主要工作
(一)部門主要職責(zé)
一是負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護基本制度。二是承擔(dān)落實減排目標(biāo)的責(zé)任。三是負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。四是承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染與破壞的責(zé)任。五是負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。六是負(fù)責(zé)核安全、輻射安全、放射性廢物的監(jiān)督管理。七是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作。八是負(fù)責(zé)提出環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的建議,以及市級環(huán)境保護專項資金安排計劃,配合有關(guān)部門做好組織實施、監(jiān)督工作。九是負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測和信息發(fā)布。十是組織環(huán)境保護科技發(fā)展、環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。十一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作。十二是承辦臨滄市人民政府交辦的其他事項。
(二)機構(gòu)設(shè)置情況
臨滄市環(huán)境保護局為臨滄市人民政府工作部門(正處級)。全局共有11個科室、支隊、站、中心。即局辦公室、政策法規(guī)科、環(huán)境影響評價管理科、污染控制科、自然保護科、核安全與輻射環(huán)境管理科、環(huán)境監(jiān)察支隊(為參公管理事業(yè)單位)、環(huán)境保護宣教中心(全額撥款的事業(yè)單位)、環(huán)境評估中心(全額撥款的事業(yè)單位)、環(huán)境監(jiān)測站(全額撥款的事業(yè)單位,且財務(wù)獨立核算)、輻射環(huán)境監(jiān)督站(全額撥款的事業(yè)單位,且財務(wù)獨立核算)。
臨滄市環(huán)境保護局納入2019年部門預(yù)算編報的單位共3個,其中:行政單位1個,其他事業(yè)單位2個。與去年同期相比無增減,與去年一致。分別是:1.臨滄市環(huán)境保護局(本級);2.臨滄市環(huán)境監(jiān)測站;3.臨滄市輻射環(huán)境監(jiān)督站。
(三)重點工作概述
一是抓實環(huán)境質(zhì)量,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。二是抓實污染普查,確保完成普查工作任務(wù)。三是抓實環(huán)境執(zhí)法,全力維護環(huán)境安全社會和諧穩(wěn)定。四是抓實環(huán)評服務(wù),著力促進加快發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。五是抓實生態(tài)創(chuàng)建,著力建設(shè)全省生態(tài)文明先行示范區(qū)。六是抓實項目儲備,努力爭取國家和省更多資金支持七是抓實宣傳教育,營造全民參與的生態(tài)環(huán)境保護氛圍。八是抓實隊伍建設(shè),持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)增強服務(wù)能力。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2019年部門預(yù)算單位共3個(臨滄市環(huán)境保護局本級、臨滄市環(huán)境監(jiān)測站、臨滄市輻射環(huán)境監(jiān)督站)。其中:財政全供給單位3個;部分供給單位0個;特殊供給單位0個;自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位1個;參公管理事業(yè)單位0個;非參公管理事業(yè)單位2個。截至2018年11月統(tǒng)計,部門基本情況如下:
在職人員編制62人,其中:行政編制 27人,事業(yè)編制35人。在職實有62人,其中: 財政全供養(yǎng)62人,財政部分供養(yǎng)0人,非財政供養(yǎng)0人。
離退休人員13人,其中:離休0人,退休13人。
車輛編制6輛,實有車輛6輛。
三、預(yù)算單位收入情況
(一)部門財務(wù)收入情況
2019年部門財務(wù)總收入1199.42萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款1199.42萬元,政府性基金預(yù)算財政撥款0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元,事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,其他收入0萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。
(二)財政撥款收入情況
2019年部門財政撥款收入1199.42萬元,其中:本年收入1199.42萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。本年收入中,一般公共預(yù)算財政撥款1199.42萬元(本級財力1199.42萬元,專項收入0萬元,執(zhí)法辦案補助0萬元,收費成本補償0萬元,財政專戶管理的收入0萬元,國有資源(資產(chǎn))有償使用成本補償0萬元),政府性基金預(yù)算財政撥款0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元。
四、預(yù)算單位支出情況
2019年部門預(yù)算總支出1199.42萬元。財政撥款安排支出 1199.42萬元,其中,基本支出1029.42萬元,項目支出170萬元。
(一)財政撥款安排支出按功能科目分類情況
功能科目分組,主要用于:
1.社會保障和就業(yè)支出132.02萬元。主要用于行政事業(yè)單位離退休支出。其中:用于歸口管理的行政單位離退休29.01萬元;機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出103.01萬元。
2.衛(wèi)生健康支出72.51萬元。主要用于行政事業(yè)單位醫(yī)療支出。其中:行政單位醫(yī)療51.7萬元;公務(wù)員醫(yī)療補助18.75萬元;其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出2.06萬元。
3.節(jié)能環(huán)保支出933.08萬元。主要用于環(huán)境保護管理事務(wù)423.12萬元;污染減排494.96萬元;污染防治15萬元。其中:行政運行423.12萬元;生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察120萬元;生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息258.01萬元;減排專項支出10萬元;放射源和放射性廢物監(jiān)管15萬元;生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息106.95萬元。
4.住房保障支出61.81萬元。主要用于住房公積金支出。
(二)財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類情況
經(jīng)濟科目分組(其中:基本支出1029.42萬元,項目支出170萬元)。
1.工資福利支出930.45萬元(其中:基本支出930.45萬元,項目支出0萬元)。主要用于:
基本工資222.95萬元(其中:基本支出222.95萬元,項目支出0萬元)。
津貼補貼243.63萬元(其中:基本支出243.63萬元,項目支出0萬元)。
獎金73.45萬元(其中:基本支出73.45萬元,項目支出0萬元)。
績效工資144.22萬元(其中:基本支出144.22萬元,項目支出0萬元)。
機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費103.01萬元(其中:基本支出103.01萬元,項目支出0萬元)。
職工基本醫(yī)療保險繳費51.69萬元(其中:基本支出51.69萬元,項目支出0萬元)。
公務(wù)員醫(yī)療補助繳費18.76萬元(其中:基本支出18.76萬元,項目支出0萬元)。
其他社會保障繳費10.93萬元(其中:基本支出10.93萬元,項目支出0萬元)。
住房公積金61.81萬元(其中:基本支出61.81萬元,項目支出0萬元)。
2.商品和服務(wù)支出240.73萬元(其中:基本支出7073萬元,項目支出170萬元)。主要用于:
辦公費36.68萬元(其中:基本支出28.68萬元,項目支出8萬元)。
印刷費4.5萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出4.5萬元)。
咨詢費2萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出2萬元)。
電費3萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出3萬元)。
郵電費4.5萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出4.5萬元)。
物業(yè)管理費6萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出6萬元)。
差旅費64.5萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出64.5萬元)。
維修(護)費9萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出9萬元)。
會議費2萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出2萬元)。
培訓(xùn)費1萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出1萬元)。
公務(wù)接待費5.5萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出5.5萬元)。
專用材料費4萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出4萬元)。
勞務(wù)費11萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出11萬元)。
工會經(jīng)費4.46萬元(其中:基本支出4.46萬元,項目支出0萬元)。
福利費3.45萬元(其中:基本支出3.45萬元,項目支出0萬元)。
公務(wù)用車運行維護費32.5萬元(其中:基本支出7.5萬元,項目支出25萬元)。
其他交通費用26.64萬元(其中:基本支出26.64萬元,項目支出0萬元)。
其他商品和服務(wù)支出20萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出20萬元)。
3.對個人和家庭的補助28.24萬元(其中:基本支出28.24萬元,項目支出0萬元)。主要用于:退休費28.24萬元(其中:基本支出28.24萬元,項目支出0萬元)。
五、對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
對下專項轉(zhuǎn)移支付情況:無。
(一)列入省對下專項轉(zhuǎn)移支付項目清單項目情況
部門列入省對下專項轉(zhuǎn)移支付項目清單項目為:金額0萬元。
(二)與中央配套事項
功能科目分組,無。
(三)按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測算補助事項
功能科目分組,無。
六、政府采購預(yù)算情況
無。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,編制了政府采購預(yù)算,共涉及采購項目0個,采購預(yù)算資金0萬元。
七、預(yù)算收支增減變化情況說明
預(yù)算收支增減情況:2019年臨滄市環(huán)境保護局財務(wù)預(yù)算總收入1199.42萬元,其中,一般公共預(yù)算財政撥款(本級財力)1199.42萬元,比上年1140.88萬元增加58.54萬元,增長51.31%。主要變動原因是基本支出1029.42萬元比上年970.88萬元增加58.54萬元,增長60.3%。
2019年部門預(yù)算總支出1199.42萬元,比上年1140.88萬元增加58.54萬元,增長51.31%。主要變動原因是基本支出1029.42萬元比上年970.88萬元增加58.54萬元,增長60.3%。
其中:基本支出1029.42萬元,占總支出1199.42萬元的85.83%,項目支出170萬元,占總支出的14.17%。
(一)部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
臨滄市環(huán)境保護局2019年財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算總額45.61萬元,其中,因公出國(境)費支出0萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費支出36.61萬元,公務(wù)接待費支出9萬元。
2019年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)比2018年預(yù)算數(shù)增加0萬元,主要用于公務(wù)用車購置及運行維護費支出和公務(wù)接待費支出。
1.因公出國(境)費
2019年臨滄市環(huán)境保護局本級因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。實際發(fā)生因公出國(境)費0萬元,比2018年預(yù)算增加0萬元。與2018年預(yù)算數(shù)一致。
2.公務(wù)用車購置及運行維護費
2019年臨滄市環(huán)境保護局購置公務(wù)用車0輛,年末公務(wù)用車保有量6輛,公務(wù)用車購置及運行維護費36.61萬元。其中:購置費0萬元,與上年同期相比無增減,與上年一致;運行維護費36.61萬元,比2018年預(yù)算34.61萬元增加2萬元,增長5.78%。主要用于保障環(huán)境保護工作產(chǎn)生的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
3.公務(wù)接待費
2019年臨滄市環(huán)境保護局預(yù)算共執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待67批次,357人,公務(wù)接待費開支9萬元,比2018年預(yù)算減少2萬元,下降18.18%。主要用于接待上級和相關(guān)部門開展環(huán)境環(huán)保的各項工作產(chǎn)生的費用。
(二)部門基本支出預(yù)算收支增減情況
2019年部門預(yù)算基本支出1029.42萬元,占總支出1199.42萬元的85.83%,比上年970.88萬元增加58.54萬元,增長60.3%。主要變動原因是工資福利支出930.45萬元比上年872.3萬元增加58.15萬元,增長66.66%。 其中:
工資福利支出930.45萬元,占基本支出的90.39%。比上年872.3萬元增加58.15萬元,增長66.66%。主要變動原因是:績效工資144.22萬元比上年32.05萬元增加112.17萬元,增長349.98%;津貼補貼243.63萬元比上年342.76萬元減少99.13萬元,下降28.92%。
商品和服務(wù)支出70.73萬元,占基本支出的6.87%。比上年70.33萬元增加0.4萬元,增長0.57%。主要變動原因是辦公費28.68萬元比上年27.78萬元增加0.9萬元,增長3.24%。
對個人和家庭的補助28.24萬元,占基本支出的2.74%。與上年一致,無變動。
(三)部門項目支出預(yù)算收支增減情況
2019年年初預(yù)算安排我單位項目經(jīng)費170萬元,共2個功能科目分類項目。2019年項目經(jīng)費170萬元與上年一致。
功能科目分類項目具體為:
1.21111污染減排155萬元,比上年125萬元增加30萬元,增長24%。主要變動原因是2111102生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察120萬元比上年2111102環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察90萬元增加30萬元,增長33.33%,主要用于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,主要變動原因是環(huán)境監(jiān)管督察工作力度加大。
2111101生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息25萬元與上年2111101環(huán)境監(jiān)測與信息25萬元一致,主要變動原因是科目名稱變動。用于全市環(huán)境質(zhì)量狀況常規(guī)性監(jiān)測、全市環(huán)境現(xiàn)狀及驗收監(jiān)測、監(jiān)測儀器運行維護及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)樣品購置和考核工作支出。
2111103減排專項支出10萬元,與上年一致,無變動。主要用于全市污染源監(jiān)視性監(jiān)測和減排驗收監(jiān)測工作。
2. 21103污染防治15萬元,與上年一致,無變動。主要用于2110305放射源和放射性廢物監(jiān)管,用于輻射環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測工作。
八、其他公開信息
(一)專業(yè)名詞解釋
基本支出:指行政單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出,分為人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。
項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費:指財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費這三項經(jīng)費。
機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障單位運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
(二)機關(guān)運行經(jīng)費安排
臨滄市環(huán)境保護局2019年度機關(guān)運行經(jīng)費支出48.19萬元,比上年48.98萬元減少0.79萬元,下降1.61%。主要變動原因是其他交通費26.64萬元用比上年27.54萬元減少0.9萬元,下降3.27%。
部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于保障機關(guān)日常辦公運轉(zhuǎn)的辦公費、水電費、通訊費、物業(yè)管理費、差旅費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費等各項支出。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
鑒于截至2019年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2019年決算編制后才能統(tǒng)計匯總相關(guān)數(shù)據(jù),因此,將在公開2019年度部門決算時一并公開部門截至2019年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。
(四)本部門預(yù)算績效情況說明
2019年預(yù)算項目經(jīng)費170萬元,共2個功能科目分類項目。
重點項目預(yù)算的績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況:
1.21111污染減排155萬元,主要用于2111102生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察支出120萬元;2111101生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息支出25萬元;2111103減排專項支出10萬元。
①2111102生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察支出120萬元,主要用于臨滄市環(huán)境保護局(本級)開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作。
項目預(yù)算績效目標(biāo):主要完成全市集中式飲用水源地的現(xiàn)場檢查,國家級重點監(jiān)控企業(yè)、省級重點減排項目、涉重金屬污染企業(yè)和全市重點建設(shè)項目日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管工作;組織開展環(huán)保專項行動工作。推動大氣、水、土壤污染防治工作任務(wù)如期完成。
②2111101環(huán)境監(jiān)測與信息25萬元, 主要用于臨滄市環(huán)境監(jiān)測站開展全市環(huán)境質(zhì)量狀況常規(guī)性監(jiān)測、全市環(huán)境現(xiàn)狀及驗收監(jiān)測、監(jiān)測儀器運行維護及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)樣品購置和考核工作支出。其中:全市環(huán)境現(xiàn)狀及驗收監(jiān)測經(jīng)費5萬元;監(jiān)測儀器運行維護及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)樣品購置和考核工作經(jīng)費5萬元;全市環(huán)境質(zhì)量狀況常規(guī)性監(jiān)測工作經(jīng)費15萬元。
項目預(yù)算績效目標(biāo):全市環(huán)境現(xiàn)狀及驗收監(jiān)測經(jīng)費5萬元。項目預(yù)算績效目標(biāo):完成全市每年新增項目和竣工項目的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測和驗收監(jiān)測以及8縣區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。
監(jiān)測儀器運行維護及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)樣品購置和考核工作經(jīng)費5萬元。項目預(yù)算績效目標(biāo):保證飲用水109項指標(biāo)及地表水31項指標(biāo)檢測標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的需求和保證儀器正常運行。
全市環(huán)境質(zhì)量狀況常規(guī)性監(jiān)測工作經(jīng)費15萬元。項目預(yù)算績效目標(biāo):完成全市地表水、縣級以上集中式飲用水、臨翔區(qū)城市環(huán)境空氣及環(huán)境噪聲的例行監(jiān)測。包括全市地表水17個斷面,縣級以上集中式飲用水18個點位臨翔區(qū)城市環(huán)境空氣二個點位及環(huán)境噪聲的例行監(jiān)測。
③2111103減排專項支出10萬元。主要用于臨滄市環(huán)境監(jiān)測站開展全市污染源監(jiān)視性監(jiān)測和減排驗收監(jiān)測工作。
項目預(yù)算績效目標(biāo):做好全市的國控企業(yè)污染源監(jiān)視性監(jiān)測及減排驗收,完成2018年全市39戶國控企業(yè)的污染源監(jiān)測,包括廢水、廢氣、噪聲例行監(jiān)測
2.21103污染防治15萬元,主要用于臨滄市輻射環(huán)境監(jiān)督站開展2110305放射源和放射性廢物監(jiān)管工作。
項目預(yù)算績效目標(biāo):主要用于輻射環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測工作。完成臨翔區(qū)20公里范圍內(nèi)建材生產(chǎn)企業(yè)建材產(chǎn)品中天然放射性核素監(jiān)測,共4次,一個季度一次。完成臨翔區(qū)20公里范圍內(nèi)新建民用建筑工程土壤中氡析出率檢測。完成臨翔區(qū)放射性重點企業(yè)及其周邊輻射環(huán)境監(jiān)督性檢測,每戶企業(yè)1年2次。完成臨翔區(qū)、雙江縣、鳳慶縣等放射性污染治理工程的檢測,此項工作視其進展程度,含開工前檢測、施工中檢測、完工后檢測及評價等工作內(nèi)容。完成臨翔區(qū)20公里范圍內(nèi)新建建材生產(chǎn)企業(yè)放射性環(huán)境調(diào)查檢測。完成全市7縣1區(qū)政府所在地飲用水中放射線指標(biāo)檢測,一年兩次。完成全市7縣1區(qū)政府所在地地表環(huán)境伽馬劑量率、電磁輻射檢測,一年四次。完成輻射投訴、糾紛檢測。完成每月10000標(biāo)立方的大氣氣溶膠采樣。
第二部分
臨滄市環(huán)境保護局部門2019年部門預(yù)算表
一、部門財務(wù)收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、部門財政撥款收支總體情況表
五、部門一般公共預(yù)算本級財力安排支出情況表
六、部門基本支出情況表
七、部門政府性基金預(yù)算支出情況表
八、部門財政撥款支出明細(xì)表(按經(jīng)濟科目分類)
九、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表
十、市本級項目支出績效目標(biāo)表(本次下達(dá))
十一、市本級項目支出績效目標(biāo)表(另文下達(dá))
十二、市對下轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表
十三、部門政府采購情況表
監(jiān)督索引號53090000946700111