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臨滄市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《臨滄市“情暖佤鄉(xiāng)?樂享消費(fèi)”

消費(fèi)券投放促消費(fèi)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門：

為全面貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全省、全市兩會(huì)精神，以及國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困的相關(guān)部署，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生需求，進(jìn)一步助企紓困，加快消費(fèi)市場提質(zhì)擴(kuò)容，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。臨滄市商務(wù)局聯(lián)合中國建設(shè)銀行臨滄市分行開展以“情暖佤鄉(xiāng)?樂享消費(fèi)”為主題的消費(fèi)券投放促消費(fèi)活動(dòng)。現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2022年7月13日

臨滄市“情暖佤鄉(xiāng)?樂享消費(fèi)”消費(fèi)券投放促

消費(fèi)活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，省第十一次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神，中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全省、全市商務(wù)工作會(huì)議精神，以及國家、省、市關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困的相關(guān)部署，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生需求，進(jìn)一步助企紓困，加快消費(fèi)市場提質(zhì)擴(kuò)容。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)搭臺(tái)、商家參與讓利、市民購物消費(fèi)優(yōu)惠”的原則，順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢，通過投放消費(fèi)券促進(jìn)消費(fèi)，激發(fā)消費(fèi)活力，提高消費(fèi)品質(zhì)，釋放消費(fèi)潛力，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

二、活動(dòng)基本內(nèi)容

（一）活動(dòng)主題

情暖佤鄉(xiāng)?樂享消費(fèi)

（二）活動(dòng)時(shí)間

本次消費(fèi)券擬分兩批發(fā)放，第一批于7月發(fā)放，第二批于10月發(fā)放，具體時(shí)間如下：

1．第一批時(shí)間安排：即日起至7月19日為商戶報(bào)名時(shí)間，7月20日對外公示并開始預(yù)熱宣傳，7月30日正式發(fā)券，8月15日前完成核券。

2．第二批時(shí)間安排（暫定）：商戶報(bào)名時(shí)間截至8月31日，9月5日對外公示并開始預(yù)熱宣傳，9月10日正式發(fā)券，9月25日前完成核券。

（三）活動(dòng)范圍

1．消費(fèi)券投放范圍

臨滄市常住人口以及在臨工作學(xué)習(xí)、旅游觀光人員，“建行生活”APP定位為“臨滄市”即可申領(lǐng)電子消費(fèi)券。

2．活動(dòng)商戶范圍

轄內(nèi)零售、餐飲、住宿、汽車銷售、油企、商圈等商貿(mào)流通企業(yè)。具體名單由市級相關(guān)部門核準(zhǔn)后公布。

（四）投放平臺(tái)

本次活動(dòng)由建行承辦，通過“建行生活”APP投放“即領(lǐng)即用”電子消費(fèi)券。

（五）消費(fèi)券投放資金構(gòu)成

結(jié)合臨滄市實(shí)際情況，本次消費(fèi)券投放以“政府搭臺(tái)，商家讓利，建行承辦并配資支持”為原則進(jìn)行資金投放。具體如下：

1．政府及商戶端。由商務(wù)部門牽頭組織商戶參與活動(dòng)并動(dòng)員商戶在活動(dòng)中讓利，讓利資金通過“建行生活”APP消費(fèi)券的形式發(fā)放。為鼓勵(lì)商戶主動(dòng)讓利發(fā)券，本次活動(dòng)針對讓利商戶除配置專屬優(yōu)惠券和宣傳外，建行配資的通用券核銷不限額，對不讓利商戶單期通用券核銷限額設(shè)定為2000元（即單批次建行補(bǔ)貼上限2000元）。

2．建行端。第一批消費(fèi)券建行出資20萬元。

（六）消費(fèi)券投放、領(lǐng)取和使用

1．消費(fèi)券類別

（1）通用消費(fèi)券

由建行出資、承辦，通過 “建行生活”APP投放“即領(lǐng)即用”電子消費(fèi)券，券別（暫定）如下：

①商超券：在百貨、商場、連鎖便利、水果、烘焙類指定商戶中使用，優(yōu)惠力度：20元（滿100元使用）。

②餐飲券：在餐飲、文化娛樂類指定商戶中使用，優(yōu)惠力度：50元（滿200元使用）。

③小吃券：在輕餐、飲品、烘焙、水果類指定商戶中使用，優(yōu)惠力度：10元（滿30元使用）。

④油品券：在加油類指定商戶中使用，優(yōu)惠力度：40元（滿300元使用）。

每期消費(fèi)券發(fā)放時(shí)，同一消費(fèi)者每種券別限領(lǐng)1張。不讓利商戶核銷限額2000元，讓利商戶不限額。

（2）商戶讓利消費(fèi)券

由參與活動(dòng)商戶主動(dòng)讓利，建行承辦，通過“建行生活”APP投放“即領(lǐng)即用”電子消費(fèi)券，政府組織宣傳推廣，券別如下：

①七折優(yōu)惠券：領(lǐng)券后在店內(nèi)消費(fèi)享受七折優(yōu)惠，優(yōu)惠金額100元封頂/200元封頂/不封頂，每期發(fā)放200/500張。

②八折優(yōu)惠券：領(lǐng)券后在店內(nèi)消費(fèi)享受八折優(yōu)惠，優(yōu)惠金額100元封頂/200元封頂/不封頂，每期發(fā)放200/500張。

③10元消費(fèi)券：領(lǐng)券后在店內(nèi)消費(fèi)滿30元立減10元，每期發(fā)放200/500張。

④20元消費(fèi)券：領(lǐng)券后在店內(nèi)消費(fèi)滿100元立減20元，每期發(fā)放200/500張。

⑤50元消費(fèi)券：領(lǐng)券后在店內(nèi)消費(fèi)滿200元立減50元，每期發(fā)放200/500張。

⑥100元消費(fèi)券：領(lǐng)券后在店內(nèi)消費(fèi)滿500元立減100元，每期發(fā)放200/500張。

⑦汽車消費(fèi)券：領(lǐng)券后在店內(nèi)消費(fèi)滿50000元/100000元/200000元分別可獲贈(zèng)1000元/2000元/5000元加油卡/等額保養(yǎng)次數(shù)/等額汽車裝飾等。

2．券面設(shè)計(jì)樣式

針對“通用消費(fèi)券”“商戶讓利電子消費(fèi)券”兩種模式，設(shè)計(jì)不同宣傳頁（見附件）。

3．投放計(jì)劃

通用消費(fèi)券通過“建行生活”APP平臺(tái)向在臨滄市消費(fèi)人群發(fā)放消費(fèi)券，每期消費(fèi)券有效期10天，使用截止時(shí)間為從消費(fèi)券發(fā)放后消費(fèi)者獲得（含當(dāng)日）使用權(quán)開始計(jì)算的第10日24：00前。

4．使用規(guī)則

（1）消費(fèi)券領(lǐng)取成功后，可到參加活動(dòng)的商戶線下（實(shí)體店）消費(fèi)，消費(fèi)券領(lǐng)取當(dāng)日生效，10天后逾期不消費(fèi)自動(dòng)失效；一次交易只能使用一張消費(fèi)券。

（2）消費(fèi)券不可儲(chǔ)值，不可提現(xiàn)，不設(shè)找補(bǔ)，不可轉(zhuǎn)贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓給他人，不可為他人付款，不可售賣。

（3）單筆消費(fèi)僅限使用1張消費(fèi)券，可與商戶及企業(yè)其他優(yōu)惠券疊加使用，商戶嚴(yán)格遵守約定承諾事項(xiàng)，嚴(yán)禁違規(guī)核券。

（4）在有效期內(nèi)使用消費(fèi)券的訂單發(fā)生全額退款時(shí)，消費(fèi)券可再次使用，退款后的消費(fèi)券有效期不變。如超出有效期或有效期內(nèi)訂單部分退款，消費(fèi)券不可再次使用。

三、商戶報(bào)名管理

（一）組織動(dòng)員

各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)商戶召開動(dòng)員會(huì)議，講解發(fā)放消費(fèi)券對促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)客流的積極作用，培訓(xùn)優(yōu)惠券發(fā)放方案，動(dòng)員商戶積極參與。

（二）商戶報(bào)名

臨滄市內(nèi)零售、餐飲、住宿、汽車銷售、油企、商圈等商貿(mào)流通企業(yè)的商戶和企業(yè)，根據(jù)自身實(shí)際選擇報(bào)名參與讓利檔次，通過微信小程序掃碼在線報(bào)名。第一批報(bào)名截止時(shí)間為2022年7月19日，第二批報(bào)名截止時(shí)間為2022年8月31日（暫定）。報(bào)名二維碼附后。

（三）商戶公示

市商務(wù)局對報(bào)名商戶進(jìn)行資質(zhì)條件審核后，于7月19日前將第一批參加活動(dòng)商戶名單提供給建行，并于7月20日進(jìn)行對外公示。于9月2日前將第二批參加活動(dòng)商戶名單提供給建行，并于9月5日進(jìn)行對外公示（暫定）。

（四）商戶上架及發(fā)券

建行于7月28日前對第一批核準(zhǔn)商戶進(jìn)行后續(xù)上架平臺(tái)、優(yōu)惠參數(shù)設(shè)置、消費(fèi)券核銷對賬、測試等工作，7月30日正式發(fā)券；第二批于9月10日正式發(fā)券（暫定）。

四、資金清算及風(fēng)險(xiǎn)管理

（一）資金清算

通用消費(fèi)券由建行負(fù)責(zé)與商戶對賬清算，活動(dòng)結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)完成；商戶讓利消費(fèi)券由建行負(fù)責(zé)向商戶提供領(lǐng)券核券數(shù)據(jù)，不進(jìn)行清算。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理

為確保商戶嚴(yán)格按照消費(fèi)券使用規(guī)則執(zhí)行，依法規(guī)范經(jīng)營，不核銷找零或者替代現(xiàn)金找零，不利用消費(fèi)券進(jìn)行套利，不借促消費(fèi)之機(jī)變相加價(jià)或哄抬物價(jià)等違法行為，本次消費(fèi)券活動(dòng)與商戶簽訂“誠信經(jīng)營承諾書”（見附件），讓用戶享受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，讓利于民。

五、保障機(jī)制

（一）組織機(jī)制

1．各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門于7月19日前統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)商戶召開動(dòng)員會(huì)議，講解發(fā)放消費(fèi)券對促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)客流作用，培訓(xùn)優(yōu)惠券發(fā)放方案，動(dòng)員商戶積極參與，并于7月19日前完成第一批商戶報(bào)名。

2．臨滄建行于7月18日前組織召開轄內(nèi)建行機(jī)構(gòu)動(dòng)員大會(huì)，對本次消費(fèi)券發(fā)放工作做全轄統(tǒng)一部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)工作組。要求4個(gè)縣支行與商務(wù)部門緊密協(xié)同，梳理消費(fèi)券承接商戶，并結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣龊孟M(fèi)券宣傳、發(fā)券、領(lǐng)券、核券等相關(guān)工作。

（二）宣傳機(jī)制

根據(jù)本次活動(dòng)的主題，7月20日—7月29日開始進(jìn)行預(yù)熱宣傳，7月30日—8月10日持續(xù)做好動(dòng)員消費(fèi)宣傳。建行負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)制作受理標(biāo)識(shí)、宣傳海報(bào)、短視頻等宣傳手段，協(xié)同政府宣傳平臺(tái)廣泛利用線上、線下宣傳渠道，擴(kuò)大消費(fèi)券發(fā)放的影響力，并充分利用實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、微信公眾號、手機(jī)銀行等優(yōu)勢渠道組織廣泛宣傳。

線上宣傳方面。包括但不限于直播、微信、短信、微博、報(bào)紙、電視等渠道進(jìn)行視頻、圖片、文字等多種方式宣傳。宣傳渠道初步計(jì)劃如下：

線下宣傳方面。一是制作宣傳短視頻在各社區(qū)、街道、單位、商戶、建行網(wǎng)點(diǎn)的電子大屏、電視進(jìn)行輪播宣傳；二是做好商戶培訓(xùn)及客戶宣傳工作，根據(jù)本次消費(fèi)券領(lǐng)券、核券要領(lǐng)撰寫“消費(fèi)者手冊”和“商戶手冊”，及時(shí)發(fā)送至參與活動(dòng)的商戶，方便各商戶提前熟悉活動(dòng)流程，并發(fā)放給客戶；三是印制官方宣傳海報(bào)、DM宣傳單，配送至各個(gè)社區(qū)、街道、單位和商戶，擴(kuò)大宣傳覆蓋范圍。

（三）投訴響應(yīng)保障

為切實(shí)保障本次消費(fèi)券發(fā)放項(xiàng)目順利實(shí)施，及時(shí)響應(yīng)商戶、用戶需求，準(zhǔn)確回復(fù)咨詢，有效處理投訴，防范輿情風(fēng)險(xiǎn)，建行配合政府在7月28日前組建“線上+線下”、“人工+智能客服”客訴團(tuán)隊(duì)受理客訴。

1．建立消費(fèi)者投訴及咨詢熱線。消費(fèi)者在消費(fèi)券領(lǐng)用過程中可撥打政府監(jiān)督投訴電話、建設(shè)銀行95533客服熱線，以及針對此次活動(dòng)專門設(shè)置的專線客服電話進(jìn)行咨詢。

2．日常保障機(jī)制。消費(fèi)券發(fā)放前，針對商編查詢、商戶報(bào)名、用戶領(lǐng)券、商戶核銷各環(huán)節(jié)要點(diǎn)，進(jìn)行應(yīng)答話術(shù)梳理及客服人員培訓(xùn)預(yù)演；消費(fèi)券發(fā)放期間，每日早8點(diǎn)半至晚8點(diǎn)半，多人專職接聽專線客服電話，準(zhǔn)確應(yīng)答咨詢，安撫客戶情緒，逐一記錄統(tǒng)計(jì)來電類型、數(shù)量、級別等情況，并針對每日接聽概況、主要問題類型、解決應(yīng)對措施等進(jìn)行工作小結(jié)。

3．應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。針對突發(fā)大量同類型咨詢來電或投訴，客服人員判斷問題類型、統(tǒng)計(jì)來電數(shù)量、記錄詳細(xì)信息，上報(bào)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，快速排查原因，落實(shí)解決方案。

（四）數(shù)據(jù)通報(bào)保障

活動(dòng)期間，建行每日向商務(wù)部門提供消費(fèi)券發(fā)布和承兌數(shù)據(jù)報(bào)表，便于商務(wù)局及時(shí)掌握消費(fèi)券的實(shí)際領(lǐng)用及使用（核銷）情況，保證消費(fèi)券發(fā)放、使用過程公開、透明、可控。

附件：1．商戶報(bào)名二維碼

2．誠信經(jīng)營承諾書

3．活動(dòng)邀請及承諾函

4．聯(lián)系人信息

附件1

商戶報(bào)名二維碼：

附件2

承 諾 書

按照消費(fèi)券投放工作要求，本企業(yè)屬于 行業(yè)（零售、批發(fā)、餐飲、住宿、家政、加油站)，正常菅業(yè)，支持使用第三方支付平臺(tái)投放的消費(fèi)券。

我們鄭重承諾：

一、嚴(yán)格把關(guān)，保障商品和服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決不摻雜、摻假，不以假充真，不降低服務(wù)質(zhì)量。

二、明碼標(biāo)價(jià)，不借促消費(fèi)之機(jī)變相加價(jià)和哄抬物價(jià)，不搞虛假宣傳，不以充值、預(yù)存方式核銷電子消費(fèi)券，采取切實(shí)措施防止消費(fèi)券領(lǐng)取后變相用于儲(chǔ)值，嚴(yán)禁開發(fā)、利用、提供“外掛軟件”搶券等違法行為。

三、優(yōu)惠讓利，主動(dòng)參與促消費(fèi)活動(dòng)，讓市民享受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，讓利于民。

四、規(guī)范經(jīng)營，絕不參與消費(fèi)券現(xiàn)金兌換，絕不核銷找零或者替代現(xiàn)金找零，絕不倒買倒賣；誠實(shí)守信不騙取政府資金。

五、全力配合，按照審計(jì)部門要求，提供各項(xiàng)后臺(tái)核銷數(shù)據(jù)，做好后續(xù)審計(jì)工作。

六、積極支持消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)通過大數(shù)據(jù)分析消費(fèi)券持有者的消費(fèi)習(xí)慣、所處位置等信息，在每輪發(fā)放后及時(shí)向市商務(wù)局反饋核銷情況。

七、認(rèn)真做好活動(dòng)組織，全面落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

八、如違反上述要求，自愿列入不誠信單位，立即退回消費(fèi)券補(bǔ)貼，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

承諾商戶（簽字蓋章）：

年 月 日

附件3

活動(dòng)邀請及承諾函

尊敬的 商戶/商圈/連鎖店：

接臨滄市商務(wù)局通知，我市將于7月30日至8月10日開展“情暖佤鄉(xiāng)?樂享消費(fèi)”消費(fèi)券投放促消費(fèi)活動(dòng)，本次活動(dòng)覆蓋全市，舉辦規(guī)格高、舉辦規(guī)模大、消費(fèi)受眾廣，是您宣傳品牌、提升經(jīng)營業(yè)績非常難得和重要的契機(jī)。貴方作為我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)/商戶，我們誠摯邀請您參加本次活動(dòng),您成功入選后，將獲得官媒統(tǒng)一宣傳。為提升活動(dòng)吸引力，吸引更多消費(fèi)者到貴商戶/商圈/連鎖店消費(fèi)，請貴方明確本次參加活動(dòng)貴方能提供的最大折扣優(yōu)惠，具體發(fā)券形式為：□七折優(yōu)惠券□八折優(yōu)惠券□10元消費(fèi)券（滿30元使用）□20元消費(fèi)券（滿100元使用）□50元消費(fèi)券（滿200元使用）□100元消費(fèi)券（滿500元使用），單筆優(yōu)惠封頂金額為（折扣券必選）：□50元封頂□100元封頂□200元封頂□不封頂，發(fā)券張數(shù)：□200張□500張□其他： 張，以便政府為貴商戶/商圈/連鎖店多渠道宣傳，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

參與商戶/商圈/連鎖店負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)：

年 月 日

（注：此處簽名即表明您確認(rèn)參加本次活動(dòng)，且愿意提供您承諾的最大折扣優(yōu)惠。）

附件4

聯(lián)系人信息

臨滄市商務(wù)局聯(lián)系人：熊 瑞

臨翔區(qū)商務(wù)局聯(lián)系人：蔣太敏

云 縣商務(wù)局聯(lián)系人：楊 維

鳳慶縣商務(wù)局聯(lián)系人：羅艷紅

雙江縣商務(wù)局聯(lián)系人：許田川子

永德縣商務(wù)局聯(lián)系人：楊 霞

滄源縣商務(wù)局聯(lián)系人：王 方

耿馬縣商務(wù)局聯(lián)系人：李 黎

鎮(zhèn)康縣商務(wù)局聯(lián)系人：李成杰

臨翔區(qū)建行聯(lián)系人：孫研峰

黃星俏

云 縣 建行聯(lián)系人：王梁芳

鳳慶縣 建行聯(lián)系人：字應(yīng)娜

耿馬縣 建行聯(lián)系人：陳 希

孟定鎮(zhèn) 建行聯(lián)系人：紀(jì)秉坤