一、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示、中央和省政府有關(guān)決策部署
一是落實法治建設(shè)工作責(zé)任制。局黨組高度重視法治建設(shè)工作，定期召開會議進行研究，并從人員、經(jīng)費上給予保障。我局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副局長任副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)辦公室，并指定辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)法治建設(shè)日常工作。通過健全工作機構(gòu)，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、工作落實的法治建設(shè)工作機制，確保了此項工作的有序開展。二是加強學(xué)習(xí)教育，提升干部隊伍素質(zhì)。將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一、第二次會議上的講話精神列入《中共臨滄市商務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2019年學(xué)習(xí)計劃》，并于11月29日召開黨組會議進行了傳達學(xué)習(xí)。同時，每年將法律法規(guī)、黨章黨規(guī)、憲法列入干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的方式，在干部職工大會和局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)。三是制定相關(guān)保障措施。結(jié)合我局實際制定了《臨滄市商務(wù)局“雙普法”工作實施方案》、《臨滄市商務(wù)局“七五”普法規(guī)劃》和年度普法工作計劃，制定了《臨滄市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》，認(rèn)真落實《黨政主要負(fù)責(zé)人述法辦法（試行）》，將依法治市工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人年度述職報告內(nèi)容，明確了工作重點、目標(biāo)和主要任務(wù)，提出了具體要求，確保了法治建設(shè)工作有序的開展。
二、構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系和健全科學(xué)、民主、依法決策機制
一是健全完善黨組科學(xué)民主依法決策機制。我局部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)明晰，根據(jù)三定方案，我局未設(shè)置政策法規(guī)科，但設(shè)立了行政審批與市場貿(mào)易管理科實行“一套人馬，兩塊牌子”。在成立的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，明確了由市場科科長為聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作；領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹民主集中制，班子成員嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、外出報備等制度，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，始終堅持重大事項集體研究，政策性、全局性的重大問題都經(jīng)過集體研究討論、會議決定，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則。一年以來，議事決策沒有發(fā)生重大偏差和失誤，沒有造成嚴(yán)重不良影響。二是認(rèn)真貫徹落實關(guān)于規(guī)范性文件備案審查要求，2019年我單位未制定規(guī)范性文件。
三、推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法公信力，實現(xiàn)社會公平正義
一是完善行政決策機制，規(guī)范行政決策程序。修改完善了《中共臨滄市商務(wù)局黨組工作規(guī)則》《臨滄市商務(wù)局局長辦公會議事規(guī)則》，推進單位法律顧問制度落實，于2018年12月續(xù)聘法律顧問1名，合同期2年，并認(rèn)真開展法律顧問工作，在做重大行政決策時遵守聽取意見、合法性審查、集體決定的程序，建立健全重大決策實施情況評估制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政決策存在的問題。二是健全完善的行政審批和信息公開制度。減少行政審批流程，完善了行政服務(wù)中心工作機制，沒有因?qū)徟袨橐l(fā)的重大負(fù)面影響事件。落實建設(shè)系統(tǒng)信息公開制度，推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，實現(xiàn)了部門間信息互通和資源共享。
四、全面履行職能，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛和提工作人員法治思維和依法行政能力
一是舉辦法制宣傳教育，使教育活動制度化經(jīng)常化。堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，抓好局機關(guān)法制宣傳教育活動，組織商務(wù)系統(tǒng)的干部職工進行集中培訓(xùn)，開展多形式普法宣傳教育活動，認(rèn)真組織干部職工參加普法考試，不斷提高工作人員法治思維和依法行政能力。二是加強內(nèi)部人權(quán)、財權(quán)和事權(quán)等的規(guī)范管理。制定了《內(nèi)部控制規(guī)范工作方案》、《臨滄市商務(wù)項目管理辦法（試行）》、《廉政風(fēng)險防范工作實施方案》，以加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，進一步規(guī)范和加強商務(wù)項目管理，建立健全了超前預(yù)防、全程監(jiān)督、制約有效的風(fēng)險防范體系，對內(nèi)設(shè)科室和重點人員開展了風(fēng)險防控工作，確定了風(fēng)險點、風(fēng)險等級、風(fēng)險防控措施等。三是全面加強依法行政。扎實推進網(wǎng)上大廳建設(shè)工作。在云南省網(wǎng)上辦事大廳公布服務(wù)事項，積極配合涉及投資項目審批服務(wù)的部門做好并聯(lián)審批工作，保證了涉及商務(wù)部門審批和服務(wù)的項目順利實施。認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)清單和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單。在臨滄市政府信息公開門戶網(wǎng)上對權(quán)力清單和責(zé)任清單內(nèi)容進行了公開。四是認(rèn)真開展行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。近年來，我局雖未有過行政復(fù)議案件，但也認(rèn)真開展了行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。成立了臨滄市商務(wù)局行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《臨滄市商務(wù)局行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實施方案》，規(guī)范了行政復(fù)議受理、審理、指導(dǎo)、監(jiān)督、基礎(chǔ)性等工作。
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