監(jiān)督索引號53090000741400000
臨滄市市場監(jiān)督管理局2021年預(yù)算公開目錄
第一部分 臨滄市市場監(jiān)督管理局2021年部門預(yù)算編制說明
第二部分 臨滄市市場監(jiān)督管理局2021年部門預(yù)算表
一、財務(wù)收支預(yù)算總表
二、部門收入預(yù)算表
三、部門支出預(yù)算表
四、財政撥款收支預(yù)算總表
五、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表(按功能科目分類)
六、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
七、基本支出預(yù)算表(人員類、運轉(zhuǎn)類公用經(jīng)費項目)
八、項目支出預(yù)算表(其他運轉(zhuǎn)類、特定目標(biāo)類項目)
九、項目支出績效目標(biāo)表(本級下達)
十、項目支出績效目標(biāo)表(另文下達)
十一、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表
十二、部門政府采購預(yù)算表
十三、政府購買服務(wù)預(yù)算表
十四、市對下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表
十五、市對下轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表
十六、新增資產(chǎn)配置表
臨滄市市場監(jiān)督管理局2021年
部門預(yù)算編制說明
一、基本職能及主要工作
(一)部門主要職責(zé)
臨滄市市場監(jiān)督管理局是臨滄市人民政府工作部門,為正處級,職能職責(zé)按照《中共臨滄市委辦公室 臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨滄市市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(臨辦字〔2019〕53號)執(zhí)行。
1.負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。起草市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。制定并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3.負責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
4.負責(zé)價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。統(tǒng)籌推進價格監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)和政策措施的實施,組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)和不正當(dāng)競爭違法行為,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。
5.負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
6.負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,統(tǒng)籌市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施較大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織較大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施缺陷產(chǎn)品召回工作,組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
8.負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
9.負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。承擔(dān)臨滄市人民政府食品安全委員會日常工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。組織制定全市食品安全政策措施并組織實施。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)較大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。
10.負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。負責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理,實施特殊食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
11.負責(zé)藥品和醫(yī)療器械及化妝品安全監(jiān)督管理。執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。負責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可工作,查處藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用以及化妝品經(jīng)營等環(huán)節(jié)的質(zhì)量違法行為。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督抽檢工作,監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回及處置。承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
12.負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
13.負責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號和發(fā)布工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)制(修)定工作,監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)實施。
14.負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
15.負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
16.負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂和組織實施全市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施。負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán),統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè),協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。促進知識產(chǎn)權(quán)運用,統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。
17.負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外合作交流。
18.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
19.臨滄市食品藥品檢驗所隸屬于臨滄市市場監(jiān)督管理局的獨立核算事業(yè)單位,部門職責(zé)是藥品、食品檢驗、藥學(xué)知識咨詢、藥學(xué)科研。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo);開展藥品檢驗、藥品質(zhì)量等有關(guān)方面的科研工作;綜合上報或反饋藥品質(zhì)量情報信息;完成市局下達的年度抽樣檢驗計劃及日常監(jiān)督檢驗;接受轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營使用單位的送檢;承辦市局安排的其他工作。
(二)機構(gòu)設(shè)置情況
臨滄市市場監(jiān)督管理局設(shè)有機關(guān)和非公經(jīng)濟組織2個黨委,局機關(guān)內(nèi)設(shè)22個職能科室;派出邊合區(qū)和臨滄工業(yè)園區(qū)2個分局,有直屬市食藥檢所、12315投訴舉報中心、消費者協(xié)會辦公室3個事業(yè)單位,其中獨立核算事業(yè)單位1個:臨滄市食品藥品檢驗所。
(三)重點工作概述
2021年是“十四五”開局之年,全市市場監(jiān)管工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和關(guān)于市場監(jiān)管工作重要指示批示精神,緊扣市委四屆七次全會、市“兩會”和全國、全省市場監(jiān)管工作會議的安排部署,按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,工作目標(biāo)“干起來”、工作作風(fēng)“嚴(yán)起來”、工作效能“提起來”,立足大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管,著力推進市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化,優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境,維護市場公平競爭秩序,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,堅守安全底線,提升質(zhì)量高線,提高市場監(jiān)管效能,突出抓好“十項重點”工作,確保“十四五”市場監(jiān)管工作開好局起好步。一是毫不松懈抓實疫情防控工作;二是提高站位推進愛衛(wèi)專項行動;三是深化改革激發(fā)市場主體活力;四是強化規(guī)范著力維護市場秩序;五是突出重點開展質(zhì)量提升行動;六是促進運用加強知識產(chǎn)權(quán)保護;七是全力以赴守住安全發(fā)展底線;八是加大執(zhí)法營造放心消費環(huán)境;九是創(chuàng)新方式提高市場監(jiān)管效能;十是從嚴(yán)從實塑造市場監(jiān)管新形象。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2021年部門預(yù)算的單位共2個,分別是臨滄市市場監(jiān)督管理局、臨滄市食品藥品檢驗所。其中:財政全供給單位2個。財政全供給單位中行政單位1個,非參公管理事業(yè)單位1個。截止2020年12月統(tǒng)計,部門基本情況如下:
部門在職人員編制104人,其中:行政編制72人,事業(yè)編制32人。在職實有150人,其中:財政全供養(yǎng)150人。
離退休人員66人,其中: 離休 0人,退休 66人。
車輛編制7輛 ,實有車輛 7輛。
三、預(yù)算單位收入情況
(一)部門財務(wù)收入情況
2021年部門財務(wù)總收入 28684082.96元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款28684082.96元。
與上年對比減少756344.48元,主要原因一是2020年有1名工作人員調(diào)往其他部門工作,同時年內(nèi)退休了5人,所以2021年編制預(yù)算時部門納入市級預(yù)算單位基礎(chǔ)信息庫中的基礎(chǔ)信息人員為150人,市財政依據(jù)我部門預(yù)算編制系統(tǒng)納入市級預(yù)算單位基礎(chǔ)信息庫中的基礎(chǔ)信息人員按基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)核定機關(guān)運行經(jīng)費,按照中央、省、市過“緊日子”的有關(guān)要求,2021年繼續(xù)按照5%的比例統(tǒng)一壓縮公用經(jīng)費,故基本支出經(jīng)費相應(yīng)減少。二是按2021年度制定的工作計劃整合了部分項目,壓縮了年度項目經(jīng)費各項預(yù)算支出,故項目支出經(jīng)費也相應(yīng)減少。
(二)財政撥款收入情況
2021年部門財政撥款收入 28684082.96元,其中:本年收入28684082.96元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0元。本年收入中,一般公共預(yù)算財政撥款28684082.96元(本級財力28684082.96元)。
與上年對比減少756344.48元,主要原因一是2020年有1名工作人員調(diào)往其他部門工作,同時年內(nèi)退休了5人,所以2021年編制預(yù)算時部門納入市級預(yù)算單位基礎(chǔ)信息庫中的基礎(chǔ)信息人員為150人,市財政依據(jù)我部門預(yù)算編制系統(tǒng)納入市級預(yù)算單位基礎(chǔ)信息庫中的基礎(chǔ)信息人員按基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)核定機關(guān)運行經(jīng)費,按照中央、省、市過“緊日子”的有關(guān)要求,2021年繼續(xù)按照5%的比例統(tǒng)一壓縮公用經(jīng)費,故基本支出經(jīng)費相應(yīng)減少。二是按2021年度制定的工作計劃整合了部分項目,壓縮了年度項目經(jīng)費各項預(yù)算支出,故項目支出經(jīng)費也相應(yīng)減少。
四、預(yù)算單位支出情況
2021年單位預(yù)算總支出 28684082.96元。財政撥款安排支出 28684082.96元,其中,基本支出27206882.96元,與上年對比減少623544.48元,主要原因是2020年有1名工作人員調(diào)往其他部門工作,同時年內(nèi)退休了5人,所以2021年編制預(yù)算時部門納入市級預(yù)算單位基礎(chǔ)信息庫中的基礎(chǔ)信息人員為150人,市財政依據(jù)我部門預(yù)算編制系統(tǒng)納入市級預(yù)算單位基礎(chǔ)信息庫中的基礎(chǔ)信息人員按基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)核定機關(guān)運行經(jīng)費,按照中央、省、市過“緊日子”的有關(guān)要求,2021年繼續(xù)按照5%的比例統(tǒng)一壓縮公用經(jīng)費,故基本支出經(jīng)費相應(yīng)減少。項目支出1477200元,與上年對比減少132800元,主要原因是編制預(yù)算時按2021年度制定的工作計劃整合了部分項目,壓縮了年度項目經(jīng)費各項預(yù)算支出,故項目支出經(jīng)費也相應(yīng)減少。
(一)財政撥款安排支出按功能科目分類情況
功能科目分組支出 28684082.96元,其中:
1.一般公共服務(wù)支出21550855.95元,其中:市場監(jiān)督管理事務(wù)支出21550855.95元,主要用于人員工資福利、日常公用經(jīng)費及開展項目工作經(jīng)費支出,包括行政運行16694233.25元、市場主體管理200000元、市場秩序執(zhí)法50000元、質(zhì)量基礎(chǔ)42800元、藥品事務(wù)150000元、醫(yī)療器械事務(wù)50000元、化妝品事務(wù)50000元、質(zhì)量安全監(jiān)管150000元、食品安全監(jiān)管443200元、其他市場監(jiān)督管理事務(wù)341200元、事業(yè)運行3379422.7元。
2.社會保障和就業(yè)支出3586816.51元,其中:行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出3547288.51元,主要用于退休人員原渠道支付工資部分、退休人員公用經(jīng)費及繳納單位職工基本養(yǎng)老保險金,包括行政單位離退休1289695.92元、事業(yè)單位離退休200826元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費支出2056766.59元;撫恤支出39528元,主要用于遺屬人員生活補助。
3.衛(wèi)生健康支出1995627.56元,主要用于繳納行政事業(yè)單位人員基本醫(yī)療保險、大病保險費及公務(wù)員醫(yī)療補助,包括行政單位醫(yī)療1081512.07元、 事業(yè)單位醫(yī)療345369.75元、其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出58362元、公務(wù)員醫(yī)療補助510383.74元。
4.住房保障支出1550782.94元,主要用于繳納在職職工住房公積金單位負擔(dān)部分,包括住房公積金1550782.94元。
(二)財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類情況
經(jīng)濟科目分組支出28684082.96元(其中:基本支出27206882.96元,項目支出1477200元):
1.工資福利支出23696802.68元(其中:基本支出23696802.68元),主要用于支付行政事業(yè)人員工資、各項社會保障繳費及住房公積金,包括:
基本工資6232296元(其中:基本支出6232296元)
津貼補貼7126819.2元(其中:基本支出7126819.2元)
獎金3064926元(其中:基本支出3064926元)
績效工資1617876元(其中:基本支出1617876元)
機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險2056766.59元(其中:基本支出2056766.59元)
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險1426881.82元(其中:基本支出1426881.82元)
公務(wù)員醫(yī)療補助510383.74元(其中:基本支出510383.74元)
其他社會保障繳費110070.39元(其中:基本支出110070.39元)
住房公積金1550782.94元(其中:基本支出1550782.94元)
2.商品和服務(wù)支出3495030.36元(其中:基本支出2017830.36元,項目支出1477200元),主要用于支付開展日常業(yè)務(wù)工作及各項目工作所需的辦公經(jīng)費、“三公”經(jīng)費、交通補貼和其他商品和服務(wù)支出經(jīng)費,包括:
辦公費661600元(其中:基本支出87800元,項目支出573800元)
印刷費115000元(其中:項目支出115000元)
水費10000元(其中:基本支出10000元)
電費50000元(其中:基本支出50000元)
郵電費30000元(其中:基本支出11000元,項目支出19000元)
物業(yè)管理費160000元(其中:基本支出16000元)
差旅費499200元(其中:項目支出499200元)
培訓(xùn)費35000元(其中:項目支出35000元)
公務(wù)接待費10000元(其中:基本支出10000元)
勞務(wù)費216000元(其中:基本支出216000元)
委托業(yè)務(wù)費20000元(其中:項目支出20000元)
工會經(jīng)費124645.92元(其中:基本支出124645.92元)
福利費136184.44元(其中:基本支出96184.44元,項目支出40000元)
公務(wù)用車運行維護費105000元(其中:基本支出105000元)
其他交通費1054200元(其中:基本支出1054200元)
其他商品和服務(wù)支出268200元(其中:基本支出93000元,項目支出175200元)
3.對個人和家庭的補助支出1492249.92元,主要用于支付原渠道退休人員工資部分及遺屬人員生活補助,包括:
退休費1452721.92元(其中:基本支出1452721.92元)
生活補助39528元(其中:基本支出39528元)
五、市對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
(一)與中央配套事項:無。
(二)按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測算補助事項:
其他市場監(jiān)督管理事務(wù)151200元,是部門列入市對下專項轉(zhuǎn)移支付項目,主要用于全市126名農(nóng)村食品安全協(xié)管員工資補助支出。
(三)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展事項:無。
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,編制了政府采購預(yù)算,共涉及采購項目8個,政府采購預(yù)算總額165000元,其中:政府采購貨物預(yù)算165000元、政府采購服務(wù)預(yù)算0元、政府采購工程預(yù)算0元。
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
臨滄市市場監(jiān)督管理局2021年一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算合計407900元,較上年減少62100元,下降13.21%,具體變動情況如下:
(一)因公出國(境)費
臨滄市市場監(jiān)督管理局2021年因公出國(境)費預(yù)算為0元,較上年增加0元,增長0%,共計安排因公出國(境)團組0個,因公出國(境)0人次。
(二)公務(wù)接待費
臨滄市市場監(jiān)督管理局2021年公務(wù)接待費預(yù)算為69400元,較上年減少50600元,下降42.17%,減少的原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委、市政府的相關(guān)規(guī)定,堅持務(wù)實節(jié)約、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀,減少公務(wù)接待次數(shù),進一步加強和規(guī)范公務(wù)接待管理工作,嚴(yán)格控制公務(wù)接待預(yù)算費用,壓縮公務(wù)接待費預(yù)算。
(三)公務(wù)用車購置及運行維護費
臨滄市市場監(jiān)督管理局2021年公務(wù)用車購置及運行維護費為
338500元,較上年減少11500元,下降3.29%。其中:公務(wù)用車購置費0元,較上年增加0元,增長0%;公務(wù)用車運行維護費338500元,較上年減少11500元,下降3.29%。共計購置公務(wù)用車0輛,年末公務(wù)用車保有量為7輛。減少的原因主要是嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法,加強部門公務(wù)用車日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車“定點保險、定點維修、定點加油”的規(guī)定,從嚴(yán)控制公務(wù)用車運行維護費。
八、重點項目預(yù)算績效目標(biāo)情況
(一)食品安全綜合監(jiān)管及抽驗經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):認真貫徹國家、省、市食品經(jīng)營安全監(jiān)管工作精神,嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”總要求,堅持問題導(dǎo)向,加大重點治理和風(fēng)險防控力度,嚴(yán)格落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)守食品安全風(fēng)險底線,全力保障公眾食品安全。根據(jù)年初工作計劃,完成食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作任務(wù),食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢量達到4批次/每千人,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上;至2021年底,實現(xiàn)食品銷售風(fēng)險分級動態(tài)管理率達到100%,完成食品經(jīng)營重點環(huán)節(jié)食品安全專項整治及“雙隨機”抽查工作,學(xué)校食堂及學(xué)校周邊食品安全檢查全覆蓋,重大活動保障食品安全“零”事故。
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建材產(chǎn)品專項整治經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):結(jié)合臨滄市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,開展鄉(xiāng)村振興工程使用的建材產(chǎn)品專項整治和質(zhì)量抽檢,保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程建設(shè)質(zhì)量。
(三)市場監(jiān)管專項經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)市場監(jiān)管方針政策、法律法規(guī),組織好市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,繼續(xù)開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管、計量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認證認可、商標(biāo)、專利、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等市場的監(jiān)管整治,使商品交易市場規(guī)范化水平進一步提升,年內(nèi)開展市場專項整治不少于4次,使全市廣大人民群眾消費權(quán)益得到切實保障。
(四) 重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測工作經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):在全市范圍內(nèi)的生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)開展重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對高風(fēng)險產(chǎn)品進行風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測,查處無生產(chǎn)許可證違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售水泥行為,加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作,保障全市重要消費品質(zhì)量安全,全面完成抽驗工作任務(wù)。
(五) 化妝品安全監(jiān)管經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):制定“雙隨機、一公開”年度工作計劃,按照確定抽查比例和頻次組織市、縣監(jiān)管部門開展現(xiàn)場檢查工作,2021年底前完成化妝品經(jīng)營企業(yè)安全檢查覆蓋率30%,組織開展化妝品抽檢和開展化妝品經(jīng)營企業(yè)專項整治和監(jiān)督檢查工作,保障化妝品經(jīng)營使用和產(chǎn)品質(zhì)量安全,大力查處不正當(dāng)競爭違法經(jīng)營行為和各類違法違章案件,保護消費者的合法權(quán)益和社會公共利益。
(六) 質(zhì)量提升行動工作經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):進一步夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),持續(xù)開展質(zhì)量提升行動。企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開率達到90%以上,質(zhì)量值溯源體系覆蓋率達到95%以上,強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)獲證率達到100%。持續(xù)實施產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,組織開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,配合組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查及消費品缺陷召回等工作,編制全市質(zhì)量狀況分析報告。
(七)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展工作經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):商標(biāo)、專利、地標(biāo)總量快速增長,全市商標(biāo)有效量達12000件,專利授權(quán)量158件,地理標(biāo)志總量達10件,知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)認定數(shù)量顯著提升,萬人發(fā)明專利擁有量明顯增長,地理標(biāo)志運用初見成效。
(八)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):完成臨滄市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)審查并組織標(biāo)準(zhǔn)實施,對全市企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開情況隨機抽查不少于總數(shù)20%,組織開展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),年內(nèi)組織開展1次世界標(biāo)準(zhǔn)日宣傳活動;做好國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目培育和申報,并加強對現(xiàn)有示范試點項目監(jiān)督管理和做好迎檢驗收工作。
(九)市場監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):在法律法規(guī)賦予市場監(jiān)管的職責(zé)范圍內(nèi),繼續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力提升,依法查處市場壟斷、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為,打擊傳銷、規(guī)范直銷,進一步加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管和廣告監(jiān)管。一是深化市場主體綜合監(jiān)管平臺建設(shè),切實強化市場監(jiān)管基礎(chǔ)工作;二是深化專項監(jiān)管機制建設(shè),不斷提高綜合治理效能;三是深化執(zhí)法辦案專業(yè)化建設(shè),全面增強對市場秩序的控制力;四是深化監(jiān)管方法和手段創(chuàng)新,努力提升監(jiān)管執(zhí)法水平,建立完善長效監(jiān)管機制,在促進社會和諧中發(fā)揮職能作用。
(十)工商注冊登記和信息年報公示工作專項經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):繼續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)臨滄建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。一是放寬市場準(zhǔn)入。認真貫徹執(zhí)行《市場準(zhǔn)入負面清單》,充分運用市場監(jiān)管總局外商投資企業(yè)登記管理授權(quán),做好外商投資企業(yè)登記管理;二是提升登記便利化。推進“證照分離”改革全覆蓋,全面實行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦,進一步壓縮企業(yè)開辦時間,將全市企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日內(nèi);三是提升企業(yè)注銷便利度;四是做好“貸免扶補”扶持創(chuàng)業(yè)工作。牽頭組織市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,到2021年底,實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,各級政府相關(guān)部門在市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化;每年6月30日前完成市場主體年報公示工作,企業(yè)年報公示率達到90%以上,個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報公示率達到85%以上。
(十一)醫(yī)療器械安全監(jiān)管經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):制定“雙隨機、一公開”年度工作計劃,建立隨機抽查事項清單,組織市、縣市場監(jiān)管部門開展全市醫(yī)療器械經(jīng)營使用企業(yè)(單位)監(jiān)督檢查,年底前完成轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營使用企業(yè)(單位)監(jiān)督檢查覆蓋率30%。開展全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管及抽樣檢驗工作,加大監(jiān)管和抽驗力度,保障公眾用藥安全和醫(yī)療器械經(jīng)營使用安全。
(十二)消費者權(quán)益保護經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):全面貫徹落實《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《云南省消費者權(quán)益保護條例》、《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等法律法規(guī),始終堅持消費者至上、依法行政、改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展和社會共治的理念,大力加強12315行政執(zhí)法、行業(yè)自律誠信、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、社會監(jiān)督等“四個體系”建設(shè),認真組織開展“雙隨機、一公開”工作。
(十三)農(nóng)村食品安全協(xié)管員補助經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):根據(jù)《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于切實妥善解決農(nóng)村食品安全協(xié)管員工資待遇問題的通知》安排,全市126名農(nóng)村食品安全協(xié)管員每人每月補助100元,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全信息暢通,保證廣大人民群眾食品安全。
(十四)藥品安全監(jiān)管及抽檢經(jīng)費項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):在全市范圍內(nèi)開展信用等級評定、藥品零售企業(yè)飛行檢查、藥品零售企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查、藥品專項整治、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測等工作,制定工作計劃,有步驟的推進創(chuàng)建“臨藥”特色知名品牌工作,順利完成藥品抽驗工作任務(wù),確保廣大人民群眾用藥安全。
(十五) 食品檢驗擴項評審專項資金項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):按照開展食品藥品安全監(jiān)督抽檢工作要求逐步進行食品藥品檢驗參數(shù)的擴項,計劃擴項食品藥品檢驗參數(shù)20項。
(十六)中藥材檢驗檢測專項資金項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):依法開展全市藥品質(zhì)量安全監(jiān)測,對全市當(dāng)前已種植的大宗中藥材進行質(zhì)量檢測,開展質(zhì)量分析。中藥材抽樣檢測完成批次大于等于50批次。
(十七)從業(yè)資格年審體檢專項資金項目2021年預(yù)算績效目標(biāo):為確保工作依法正常開展,需組織職工進行健康檢查,年內(nèi)完成31名檢驗人員的健康檢查。
九、其他公開信息
(一)專業(yè)名詞解釋
1、基本支出:指行政單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出,分為人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。
2、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
3、“三公”經(jīng)費:指財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費這三項經(jīng)費。
4、機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障單位運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
5.經(jīng)濟科目:指政府支出按經(jīng)濟性質(zhì)和具體用途所作的一種分類科目,具體設(shè)類、款兩級。
6.功能科目:指政府支出按其主要職能活動所作的一種分類科目,主要反映政府活動的不同功能和政策目標(biāo),具體設(shè)類、款、項三級。
7.一般公共預(yù)算:是對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。主要包括本級財力、專項收入、執(zhí)法辦案補助、收費成本補償、財政專戶管理的教育收費和國有資源(資產(chǎn))有償使用。
(二)機關(guān)運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明
臨滄市市場監(jiān)督管理局2021年機關(guān)運行經(jīng)費安排1798753.34元,與上年對比減少137813.44元,主要原因是2020年有1名工作人員調(diào)往其他部門工作,同時年內(nèi)退休了5人,所以2021年編制預(yù)算時部門納入市級預(yù)算單位基礎(chǔ)信息庫中的基礎(chǔ)信息人員為150人,市財政依據(jù)我部門預(yù)算編制系統(tǒng)納入市級預(yù)算單位基礎(chǔ)信息庫中的基礎(chǔ)信息人員按基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)核定機關(guān)運行經(jīng)費,按厲行節(jié)約的要求經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)在2020年的基礎(chǔ)上減少了5%,故機關(guān)運行經(jīng)費相應(yīng)減少。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
鑒于截至2020年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況,需在完成2020年決算編制后才能匯總相關(guān)數(shù)據(jù),因此,將在公開2020年度部門決算時一并公開。
2021年2月24日
監(jiān)督索引號53090000741400111