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　　臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）部門2019年度部門決算

　　目錄

　　第一部分 臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）概況

　　一、主要職能

　　二、部門基本情況

　　第二部分 2019年度部門決算表

　　一、收入支出決算總表

　　二、收入決算表

　　三、支出決算表

　　四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

　　五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

　　六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

　　七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

　　八、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

　　第三部分 2019年度部門決算情況說(shuō)明

　　一、收入決算情況說(shuō)明

　　二、支出決算情況說(shuō)明

　　三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

　　第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

　　一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

　　二、國(guó)有資產(chǎn)占有情況

　　三、政府采購(gòu)支出情況

　　四、部門績(jī)效自評(píng)情況

　　（一）項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)/項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告（表）

　　（二）部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

　　（三）部門整體支出績(jī)效自評(píng)表

　　五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

　　六、相關(guān)口徑說(shuō)明

　　第五部分 名詞解釋

　　第一部分 臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）概況

　　一、主要職能

　　（一）主要職能

　　臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局是臨滄市人民政府工作部門，為正處級(jí)，職能職責(zé)按照《中共臨滄市委辦公室 臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（臨辦字〔2019〕53號(hào)）執(zhí)行。

　　1.負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。起草市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。制定并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　2.負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。組織指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

　　3.負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

　　4.負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)價(jià)格監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī)和政策措施的實(shí)施，組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為，指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。

　　5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無(wú)照無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

　　6.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施較大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織較大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

　　7.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回工作，組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

　　8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

　　9.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。承擔(dān)臨滄市人民政府食品安全委員會(huì)日常工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。組織制定全市食品安全政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)較大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。

　　10.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理，實(shí)施特殊食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

　　11.負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械及化妝品安全監(jiān)督管理。執(zhí)行國(guó)家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可工作，查處藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用以及化妝品經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量違法行為。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督抽檢工作，監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回及處置。承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

　　12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

　　13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制（修）定工作，監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

　　14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

　　15.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。

　　16.負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂和組織實(shí)施全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。

　　17.負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外合作交流。

　　18.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

　　（二）2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

　　2019年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全力抓改革、守底線、強(qiáng)監(jiān)管、提質(zhì)量、促發(fā)展、打基礎(chǔ)，突出商事改革、公平競(jìng)爭(zhēng)、安全守護(hù)、質(zhì)量提升、服務(wù)發(fā)展、自身建設(shè)“六個(gè)”重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了較好的成效。1.機(jī)構(gòu)改革順利完成。按照全市機(jī)構(gòu)改革總體部署，圓滿完成改革任務(wù)，臨滄市市場(chǎng)監(jiān)管局目前內(nèi)設(shè)22個(gè)職能科室，設(shè)有機(jī)關(guān)和非公經(jīng)濟(jì)組織2個(gè)黨委，派出邊合區(qū)和臨滄工業(yè)園區(qū)2個(gè)分局，有市食品藥品檢驗(yàn)所、12315投訴舉報(bào)中心、消費(fèi)者協(xié)會(huì)辦公室3個(gè)直屬事業(yè)單位。通過(guò)改革，為全市市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。按照全市打造良好的政治、法治、社會(huì)、治安、生態(tài)“五個(gè)環(huán)境”要求，著力推進(jìn)商事制度改革，完成服務(wù)窗口整合，市場(chǎng)主體開辦壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)注銷實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)”服務(wù)；跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管推進(jìn)有力，綜合運(yùn)用反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格監(jiān)督等執(zhí)法手段，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假?gòu)V告、傳銷等擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為；著力開展服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾活動(dòng)，動(dòng)員各行各業(yè)大力質(zhì)量提升行動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境水平持續(xù)得到了提升。3.專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)。按照掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭(zhēng)總要求，全面加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，扛起政治責(zé)任，緊密與市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)履行、反恐怖防范、基層黨的組織建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，突出商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所，乘勢(shì)而為、順勢(shì)而動(dòng)，認(rèn)真清理排查亂點(diǎn)亂象亂象105個(gè)，扎實(shí)組織開展122項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了實(shí)質(zhì)性的效果，全系統(tǒng)移送涉黑涉惡案件線索達(dá)18條，營(yíng)造了清爽干凈的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。4.服務(wù)發(fā)展積極有為。按照國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)要求，緊扣“三個(gè)定位”“五大行動(dòng)”，先行先試，大膽探索，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《創(chuàng)新示范區(qū)市場(chǎng)領(lǐng)域工作方案》，實(shí)施特色品牌建設(shè)、質(zhì)量提升行動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、國(guó)門食品安全提升、邊境產(chǎn)品安全示范“五項(xiàng)工程”，強(qiáng)化政策創(chuàng)新、項(xiàng)目實(shí)施、資金支持“三個(gè)保障”，永德“玉丹牌訶子汁飲料”獲批保健食品，臨滄國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)獲批建設(shè)，臨滄商標(biāo)受理窗口獲批設(shè)立，境外邊民個(gè)體工商戶登記注冊(cè)政策獲省級(jí)政策支持，5大類19個(gè)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目獲得了674.81萬(wàn)元資金支持，創(chuàng)造了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域可推廣、可復(fù)制的實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)。

　　二、部門基本情況

　　（一）部門決算單位構(gòu)成

　　納入臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）部門2019年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中：行政單位1個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、人事老干科、法規(guī)稽查科、行政審批科、登記注冊(cè)科、信用監(jiān)督管理科、價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、網(wǎng)絡(luò)交易和廣告監(jiān)督管理、消費(fèi)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)科、質(zhì)量發(fā)展科、產(chǎn)品抽檢和質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理科、藥品安全監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可科、標(biāo)準(zhǔn)化科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理科、科技信息和新聞宣傳科、機(jī)關(guān)黨委、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委、12315投訴舉報(bào)中心、消費(fèi)者協(xié)會(huì)辦公室、派出邊合區(qū)和臨滄工業(yè)園區(qū)2個(gè)分局。

　　（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況 臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）部門2019年末實(shí)有人員編制72人。其中：行政編制72人；在職在編實(shí)有行政人員117人（含行政工勤人員8人），事業(yè)人員8人。

　　離退休人員54人。其中：離休0人，退休54人。

　　實(shí)有車輛編制6輛，在編實(shí)有車輛6輛。

　　第二部分 2019年度部門決算表

　　一、收入支出決算總表

　　二、收入決算表

　　三、支出決算表

　　四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

　　五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

　　六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

　　七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

　　八、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

　　（詳見附件）

　　第三部分 2019年度部門決算情況說(shuō)明

　　一、收入決算情況說(shuō)明

　　臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）部門2019年度收入合計(jì)2,925.72萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款收入2,884.21萬(wàn)元，占總收入的98.58%；其他收入41.51萬(wàn)元，占總收入的1.42%。2019年度收入上年對(duì)比增加1445.53萬(wàn)元，增長(zhǎng)97.66%；財(cái)政撥款收入與上年對(duì)比增加1439.66萬(wàn)元,增長(zhǎng)99.66%；其他收入與上年對(duì)比增加5.87萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.47%。收入增加主要原因是2019年政府機(jī)構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，賬務(wù)也在年初進(jìn)行了合并，在上報(bào)2019年決算數(shù)據(jù)時(shí)與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對(duì)比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對(duì)比增長(zhǎng)金額和增長(zhǎng)幅度都較大。

　　二、支出決算情況說(shuō)明

　　臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）部門2019年度支出合計(jì)2,922.21萬(wàn)元。其中：基本支出2,675.11萬(wàn)元，占總支出的91.54%；項(xiàng)目支出247.1萬(wàn)元，占總支出的8.46%。2019年度支出與上年對(duì)比增加1389.32萬(wàn)元，增長(zhǎng)90.63%；基本支出與上年對(duì)比增加1384.69萬(wàn)元,增長(zhǎng)107.31%；項(xiàng)目支出與上年對(duì)比增加4.63萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.91%；支出增加主要原因是2019年政府機(jī)構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，賬務(wù)也在年初進(jìn)行了合并，在上報(bào)2019年決算數(shù)據(jù)時(shí)與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對(duì)比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對(duì)比增長(zhǎng)金額和增長(zhǎng)幅度都較大。

　　（一）基本支出情況

　　2019年度用于保障臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出2,675.11萬(wàn)元，與上年對(duì)比增加1384.69萬(wàn)元,增長(zhǎng)107.31%；其增加主要原因是2019年政府機(jī)構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，賬務(wù)也在年初進(jìn)行了合并，在上報(bào)2019年決算數(shù)據(jù)時(shí)與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對(duì)比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對(duì)比增長(zhǎng)金額和增長(zhǎng)幅度都較大。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的91.41%；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的8.59%。人均支出為1.66萬(wàn)元。

　　（二）項(xiàng)目支出情況

　　2019年度用于保障臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出247.1萬(wàn)元，與上年對(duì)比增加4.63萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.91%；其增加主要原因是2019年政府機(jī)構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，賬務(wù)也在年初進(jìn)行了合并，在上報(bào)2019年決算數(shù)據(jù)時(shí)與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對(duì)比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對(duì)比增長(zhǎng)金額和增長(zhǎng)幅度都較大。具體用于市場(chǎng)主體秩序監(jiān)督管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、質(zhì)量安全監(jiān)督管理及食品藥品、保健食品、化妝品及醫(yī)療器械安全監(jiān)管項(xiàng)目工作中的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)等方面的開支，在開展好各項(xiàng)日常監(jiān)管工作的同時(shí)，按上級(jí)要求認(rèn)真開展好各專項(xiàng)監(jiān)管工作，努力打造一流的寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)“三個(gè)環(huán)境”，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，深化監(jiān)管方法和手段創(chuàng)新，努力提升監(jiān)管執(zhí)法水平，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，在促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮了職能作用。

　　三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

　　臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出2,879.21萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的98.53%。與上年對(duì)比增加1387.83萬(wàn)元，增長(zhǎng)93.06%；其增加主要原因是2019年政府機(jī)構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，賬務(wù)也在年初進(jìn)行了合并，在上報(bào)2019年決算數(shù)據(jù)時(shí)與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對(duì)比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對(duì)比增長(zhǎng)金額和增長(zhǎng)幅度都較大。

　　（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

　　1.一般公共服務(wù)（類）支出2,228.3萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的77.39%。主要用于開支人員經(jīng)費(fèi)，公用經(jīng)費(fèi)及各專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。其中：行政運(yùn)行支出2022.22萬(wàn)元，市場(chǎng)監(jiān)督管理專項(xiàng)支出119.84萬(wàn)元，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法支出15萬(wàn)元，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)支出10萬(wàn)元，標(biāo)準(zhǔn)化管理支出8萬(wàn)元，其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)支出53.23元。

　　社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出331.78萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的11.52%。主要用于退休人員原渠道支付工資、單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、遺屬生活補(bǔ)助及其他就業(yè)補(bǔ)助。其中：退休人員原渠道支付工資及退休人員公用經(jīng)費(fèi)支出114.86萬(wàn)元，單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出189.99萬(wàn)元，單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出23.63萬(wàn)元，其他就業(yè)補(bǔ)助支出0.68萬(wàn)元，遺屬生活補(bǔ)助支出2.63元萬(wàn)。

　　衛(wèi)生健康（類）支出179.57萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的6.24%。主要用于食品藥品綜合監(jiān)管及局機(jī)關(guān)在職在編職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支出。其中：重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)支出19.79萬(wàn)元，行政單位醫(yī)療支出109.64萬(wàn)元，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出45.01萬(wàn)元，其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出5.12萬(wàn)元。

　　4.農(nóng)林水（類）支出0.44萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.02%。主要用于普惠金融發(fā)展專項(xiàng)工作。

　　5.住房保障（類）支出139.13萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的4.83%。主要用于局機(jī)關(guān)在職在編人員繳納住房公積金。

　　四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

　　(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

　　臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）部門2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為49.28萬(wàn)元，支出決算為16.76萬(wàn)元，完成預(yù)算的34.01%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為16.13萬(wàn)元，完成預(yù)算的46.5%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.63萬(wàn)元，完成預(yù)算的4.32%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例及嚴(yán)格控制接待支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

　　2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2018年增加7.29萬(wàn)元，增長(zhǎng)76.98%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算增加0萬(wàn)元，增長(zhǎng)0%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算增加7.88萬(wàn)元，增長(zhǎng)95.52%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少0.59萬(wàn)元，下降48.36%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算增加的主要原因是2019年政府機(jī)構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，賬務(wù)也在年初進(jìn)行了合并，在上報(bào)2019年決算數(shù)據(jù)時(shí)與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對(duì)比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對(duì)比增長(zhǎng)金額和增長(zhǎng)幅度都較大。

　　(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

　　2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元，占0%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出16.13萬(wàn)元，占96.26%；公務(wù)接待費(fèi)支出0.63萬(wàn)元，占3.74%。具體情況如下：

　　1.因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元，共安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。與上年對(duì)比增加0萬(wàn)元，增長(zhǎng)0%。

　　2. 公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出16.13萬(wàn)元。其中：

　　公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬(wàn)元，購(gòu)置車輛0輛。與上年對(duì)比增加0萬(wàn)元，增長(zhǎng)0%。

　　公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出16.13萬(wàn)元，開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為6輛。主要用于履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作職責(zé)所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。與上年對(duì)比增加7.88萬(wàn)元，增長(zhǎng)95.52%，增加的主要原因是2019年政府機(jī)構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，賬務(wù)也在年初進(jìn)行了合并，在上報(bào)2019年決算數(shù)據(jù)時(shí)與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對(duì)比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對(duì)比增長(zhǎng)金額和增長(zhǎng)幅度都較大。

　　3.公務(wù)接待費(fèi)支出0.63萬(wàn)元。其中：

　　國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出0.63萬(wàn)元（其中：外事接待費(fèi)支出0萬(wàn)元），共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待13批次（其中：外事接待0批次），接待人次93人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上級(jí)工作調(diào)研督查等發(fā)生的接待支出。與上年對(duì)比減少0.59萬(wàn)元，下降48.36%。減少的主要原因是加強(qiáng)了公務(wù)接待就餐管理，制定完善了相關(guān)管理制度，嚴(yán)格審批程序，減少不必要的開支，降低接待次數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于公務(wù)接待各項(xiàng)規(guī)定，杜絕了鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

　　國(guó)（境）外接待費(fèi)支出0萬(wàn)元，共安排國(guó)（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。與上年對(duì)比增加0萬(wàn)元，增長(zhǎng)0%。

　　第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

　　一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

　　臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）部門2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出207.02萬(wàn)元，與上年對(duì)比增加了109.63萬(wàn)元,，增長(zhǎng)112.57%，主要原因是2019年政府機(jī)構(gòu)改革，組建新的政府工作部門臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，不再保留原市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局，并于2019年2月正式掛牌成立，賬務(wù)也在年初進(jìn)行了合并，在上報(bào)2019年決算數(shù)據(jù)時(shí)與上年數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對(duì)比的是原市工商行政管理局2018年的決算數(shù)據(jù)，所以與上年數(shù)據(jù)對(duì)比增長(zhǎng)金額和增長(zhǎng)幅度都較大。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于辦公費(fèi)、水電費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)交通補(bǔ)貼及辦公設(shè)備購(gòu)置等方面的支出。

　　二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況

　　截至2019年12月31日，臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）部門資產(chǎn)總額1712.45萬(wàn)元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)311.28萬(wàn)元，固定資產(chǎn)1337.44萬(wàn)元，無(wú)形資產(chǎn)63.73萬(wàn)元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加435.15萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)增加134.91萬(wàn)元，無(wú)形資產(chǎn)減少1.36萬(wàn)元，處置房屋建筑物4124.36平方米，賬面原值1009.12萬(wàn)元；報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)69項(xiàng)，賬面原值32.47萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元；出租房屋741.26平方米，賬面原值155.22萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入1.53萬(wàn)元。

　　填報(bào)說(shuō)明：1.資產(chǎn)總額＝流動(dòng)資產(chǎn)＋固定資產(chǎn)＋對(duì)外投資+有價(jià)證券＋在建工程＋無(wú)形資產(chǎn)＋其他資產(chǎn)

　　2.固定資產(chǎn)＝房屋構(gòu)筑物＋車輛＋單價(jià)200萬(wàn)元以上大型設(shè)備＋其他固定資產(chǎn)

　　三、政府采購(gòu)支出情況

　　2019年度，部門政府采購(gòu)支出總額1.3萬(wàn)元,其中：政府采購(gòu)貨物支出1.3萬(wàn)元，購(gòu)置檔案柜、針式打印機(jī)等辦公設(shè)備;政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元;政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元;授予中小企業(yè)合同金額1.3萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的100%。

　　四、部門績(jī)效自評(píng)情況

　　部門績(jī)效自評(píng)情況表詳見附表（附表9-附表11）

　　五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

　　臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局無(wú)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出、財(cái)政專戶管理資金收入支出。

　　六、相關(guān)口徑說(shuō)明

　　（一）基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

　　（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

　　（三）按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)，指公務(wù)用車購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

　　（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

　　第五部分 名詞解釋

　　1.財(cái)政撥款收入：財(cái)政撥款收入是指各級(jí)人民政府對(duì)納入預(yù)算管理的單位撥付的財(cái)政資金。

　　2．其他收入：指除“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”、“政府性基金收入”、“用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額”等以外的各項(xiàng)收入。

　　3．年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余：指以前年度尚未完成，結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

　　4.年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排，因客觀原因尚未使用的人員支出、經(jīng)費(fèi)支出或項(xiàng)目支出。

　　5.基本支出：指預(yù)算單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出，分為人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

　　6.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

附件 ：2019年部門決算公開表（市本級(jí)）.xls