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各縣、自治縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

《臨滄市深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2023年7月4日

（此件公開發(fā)布）

臨滄市深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案

（2023—2025年）

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的有關(guān)部署要求，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提升臨滄市質(zhì)量總體水平，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年）的通知》（云政辦發(fā)〔2023〕12號），結(jié)合臨滄市質(zhì)量工作實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，牢固樹立質(zhì)量第一意識，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推動(dòng)中緬印度洋新通道建設(shè)，培育壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、增動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力，著力推進(jìn)臨滄市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

到2025年，全市經(jīng)濟(jì)社會質(zhì)量效益明顯提升，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強(qiáng)，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)96%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達(dá)到98%以上，食品安全評價(jià)性抽檢合格率保持在98.5%以上，城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑占比達(dá)到100%。品牌建設(shè)取得較大進(jìn)展，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加高效，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得階段性成效。

二、主要工作任務(wù)

（一）推動(dòng)民生消費(fèi)產(chǎn)品提檔升級

1．保障特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，保障農(nóng)產(chǎn)品食品安全。推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，圍繞“糖、茶、果、菜”等主要農(nóng)產(chǎn)品，在農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工領(lǐng)域廣泛開展綠色、有機(jī)認(rèn)證，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品供給比重及附加值。推廣化肥農(nóng)藥減量、有機(jī)肥替代、綠色種養(yǎng)循環(huán)、土壤污染防治，建設(shè)全國重要綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。深入開展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)及地理標(biāo)志促進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品綠色化、有機(jī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)測和評估體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，開展對農(nóng)業(yè)投入品市場的專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局,各縣、區(qū)人民政府。以下均需各縣、區(qū)人民政府落實(shí)，不再列出）

2．提高食品藥品質(zhì)量安全水平。健全食品藥品監(jiān)管機(jī)制，建立最嚴(yán)格的覆蓋食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的監(jiān)管制度，為食品藥品安全提供組織和制度保障。推進(jìn)實(shí)施食品安全放心工程，進(jìn)一步規(guī)范食品企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、銷售、售后等全過程臺賬管理制度。落實(shí)藥品全過程安全保障措施，全面提升藥物質(zhì)量水平；加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的監(jiān)督管理，實(shí)施農(nóng)村藥品協(xié)管員管理制度和零售藥店分級管理制度，保障藥品質(zhì)量安全。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委）

3．強(qiáng)化消費(fèi)品供給和特殊消費(fèi)品安全性適配。實(shí)施消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略，以滿足和適應(yīng)消費(fèi)升級需求為核心，加快促進(jìn)特色消費(fèi)品創(chuàng)新升級。突出民族服飾、民族工藝品、旅游伴手禮等特色消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，制定完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)，融合流行時(shí)尚和民族特色，培育一批文化底蘊(yùn)深厚、民族特色鮮明、市場占有率高、附加值高的特色消費(fèi)品牌。圍繞兒童、老年人、殘疾人等特殊人群消費(fèi)品發(fā)展需求，推動(dòng)終端產(chǎn)品適老化改造。扎實(shí)開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)，提高校服、玩具、文具和嬰童用居家防護(hù)、運(yùn)動(dòng)防護(hù)、助行騎乘等產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市文化旅游局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市供銷合作社、孟定海關(guān)、南傘海關(guān)、滄源海關(guān)）

4．提升工程質(zhì)量水平。突出臨滄市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代莊園建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全手冊制度，強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位主體責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，不斷提升工程質(zhì)量抽查符合率。持續(xù)加大綠色建材、抗震建筑關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，積極推行性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，推進(jìn)綠色建材認(rèn)證。加強(qiáng)先進(jìn)建造技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，建立健全勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查論證，推行全過程工程咨詢和專業(yè)化服務(wù)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局）

（二）提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量保障水平

5．提升工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)能力。鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計(jì)投入，以對質(zhì)量影響較大的關(guān)鍵工序和特殊工序?yàn)橥黄瓶冢_展一批關(guān)鍵共性技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)，并以企業(yè)擁有的核心技術(shù)為基礎(chǔ)，制定一批具有競爭力的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭優(yōu)勢，提高產(chǎn)品附加值。推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、原材料供應(yīng)、加工制造和產(chǎn)品銷售等全過程精準(zhǔn)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料、技術(shù)裝備、人力資源等生產(chǎn)要素共享，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源優(yōu)化整合和高效配置，減少生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)資源浪費(fèi)，提升產(chǎn)品市場競爭力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市市場監(jiān)管局）

6．加強(qiáng)企業(yè)綠色品牌建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn)，培育員工的綠色意識，使綠色企業(yè)文化深入人心。推動(dòng)企業(yè)開展精益化的綠色生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。支持引導(dǎo)綠色工業(yè)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定馳名商標(biāo)保護(hù)，組織開展“品牌日”活動(dòng)，重點(diǎn)開展綠色工業(yè)企業(yè)品牌宣傳，提升綠色品牌影響力。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市市場監(jiān)管局）

（三）推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展

7．提高新一代信息技術(shù)產(chǎn)品運(yùn)用。鼓勵(lì)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展基于用戶交互信息的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)展質(zhì)量控制與全產(chǎn)業(yè)鏈追溯、個(gè)性化定制、產(chǎn)品差異化創(chuàng)新、線上銷售和服務(wù)等新模式，提高生產(chǎn)管控集成、柔性制造和敏捷服務(wù)能力。鼓勵(lì)嘗試5G、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、IPv6、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)絡(luò)安全信息化委員會辦公室、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、臨滄市信息通信建設(shè)管理辦公室）

8．推動(dòng)新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)逐步融合。圍繞提質(zhì)增效、綠色降碳、安全生產(chǎn)三大主題，聚焦制造業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)過程數(shù)字化改造和智能制造，積極探索新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用推廣，培育產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)共享協(xié)同應(yīng)用示范。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)開展智能制造、5G智慧工廠試點(diǎn)示范，建設(shè)一批智能工廠（車間），加快帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。在重點(diǎn)行業(yè)積極培育制造業(yè)全業(yè)務(wù)數(shù)字化標(biāo)桿，探索數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)絡(luò)安全信息化委員會辦公室、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、臨滄市信息通信建設(shè)管理辦公室）

9．提升平臺企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。深入開展消費(fèi)數(shù)字化升級行動(dòng)，圍繞促進(jìn)消費(fèi)、直播電商、便民生活圈建設(shè)等，加強(qiáng)與知名平臺企業(yè)合作，培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，挖掘線上新型消費(fèi)潛力，提高全市數(shù)字商務(wù)發(fā)展質(zhì)量。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)數(shù)字商務(wù)市場主體培育，支持直播電商、虛擬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等新業(yè)態(tài)新模式，打造一批數(shù)字商務(wù)龍頭企業(yè)、直播電商產(chǎn)業(yè)基地、電子商務(wù)孵化眾創(chuàng)空間等產(chǎn)業(yè)載體。積極推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣與縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)深度融合，因地制宜開發(fā)培育適合電子商務(wù)銷售的特色農(nóng)產(chǎn)品。組織開展網(wǎng)上年貨節(jié)、“雙品網(wǎng)購節(jié)”、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)，充分發(fā)揮“云品樂購專區(qū)”作用，助力“臨品出滇”。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)監(jiān)管，督促平臺企業(yè)履行經(jīng)營主體責(zé)任，落實(shí)交易安全保障義務(wù)、治理義務(wù)和協(xié)助監(jiān)管義務(wù)，建立健全商品及服務(wù)質(zhì)量管理、廣告管理、價(jià)格管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、用戶個(gè)人信息權(quán)益及隱私保護(hù)等機(jī)制。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)絡(luò)安全信息化委員會辦公室、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、臨滄市信息通信建設(shè)管理辦公室）

（四）著力提升服務(wù)品質(zhì)

10．引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。結(jié)合城市建設(shè)和老舊小區(qū)改造，打造“15分鐘便民生活圈”和活力街區(qū)，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，鼓勵(lì)養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。廣泛開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。貫徹落實(shí)《云南省物業(yè)管理規(guī)定》，有效提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施《臨菜標(biāo)準(zhǔn)化品牌化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，加快臨菜標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)臨菜標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，努力將臨菜打造成為全國、全省知名菜系。大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，推廣“中央廚房+服務(wù)配送”新模式，促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，提升“最后一公里”投遞服務(wù)能力。推進(jìn)“旅游＋”“＋旅游”，因地制宜豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，打造鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游等精品旅游項(xiàng)目，縱深推進(jìn)“旅游革命”，強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管和游客滿意度監(jiān)測。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化旅游局、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局）

11．加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。持續(xù)加大財(cái)政金融支農(nóng)力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對冷鏈物流、綠色貨運(yùn)等領(lǐng)域的投入力度。加快現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò)化一體化發(fā)展。統(tǒng)籌用好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體冷鏈物流投資獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，持續(xù)補(bǔ)齊冷鏈物流設(shè)施短板，培育一批冷鏈物流骨干企業(yè)。加快智能標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、職業(yè)技能培訓(xùn)設(shè)施等公共服務(wù)平臺建設(shè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源共享，進(jìn)一步加強(qiáng)專利、商標(biāo)的申請、運(yùn)用和保護(hù)服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局、人行臨滄市中心支行、臨滄銀保監(jiān)分局）

12．提高公共服務(wù)效能。加強(qiáng)公共服務(wù)質(zhì)量滿意度測評和整改提升，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。打造政務(wù)服務(wù)“15分鐘辦事圈”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“集成辦”“就近辦”“多點(diǎn)辦”。加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公共配套設(shè)施適老化、適兒化、無障礙改造。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃，實(shí)施特困人員養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升、托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和普惠托育服務(wù)提升工程。發(fā)展社區(qū)和居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。建立完善醫(yī)療質(zhì)控體系網(wǎng)絡(luò)，提升醫(yī)療質(zhì)量管理水平。督促水、電、氣等公用事業(yè)企業(yè)公開服務(wù)內(nèi)容、流程和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行公示內(nèi)容。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局）

（五）大力推進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新

13．增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。強(qiáng)化科技創(chuàng)新推動(dòng)質(zhì)量提升的戰(zhàn)略支撐作用，引導(dǎo)企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入。支持企業(yè)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺，鼓勵(lì)和支持協(xié)同研發(fā)、資源共享和成果推廣應(yīng)用。支持企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展智能、綠色和服務(wù)型制造，提升產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)和工藝水平。鼓勵(lì)企業(yè)參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市市場監(jiān)管局）

14．聯(lián)動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量。充分發(fā)揮重點(diǎn)龍頭企業(yè)作用，支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，聯(lián)合上下游企業(yè)、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)問題。加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品追溯碼、物品編碼、統(tǒng)一社會信用代碼推廣應(yīng)用。督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，加快質(zhì)量管理體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體質(zhì)量水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局）

15．提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)效能。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)保障能力建設(shè)，推動(dòng)在糖、茶、果、菜、生物醫(yī)藥（佤醫(yī)藥）等領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)國家和省級質(zhì)檢中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心等。以市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心為依托，優(yōu)化完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，有機(jī)融合質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等要素，重點(diǎn)面向中小微企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)行動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用云南省標(biāo)準(zhǔn)化信息傳遞服務(wù)平臺，方便快捷獲取標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。加強(qiáng)口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)。（責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心、市工商聯(lián)）

16．加強(qiáng)臨滄市品牌建設(shè)。積極開展各類質(zhì)量品牌申報(bào)創(chuàng)建工作，培育壯大臨滄市品牌，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值，推動(dòng)建立以質(zhì)量和誠信為核心的品牌文化，形成強(qiáng)有力的品牌競爭力優(yōu)勢。加強(qiáng)“老字號”培育保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和地理標(biāo)志保護(hù)工程，培育農(nóng)業(yè)品牌精品。加強(qiáng)工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿遴選，實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌提升重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大質(zhì)量品牌投入。培育家政服務(wù)行業(yè)品牌。加強(qiáng)品牌宣傳推介，積極參加中國品牌日、南博會、農(nóng)博會等宣傳展示活動(dòng)，樹立臨滄市產(chǎn)品、工程和服務(wù)的高質(zhì)量品牌形象。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化旅游局、市市場監(jiān)管局）

17．發(fā)展壯大質(zhì)量人才隊(duì)伍。有針對性地加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)、品牌方面的知識培訓(xùn)。積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批質(zhì)量領(lǐng)軍人才和高級管理人員，支持符合條件的質(zhì)量領(lǐng)域高層次人才申報(bào)“興滇人才”首席技師專項(xiàng)和“雨林英才”技能大師專項(xiàng)，開展注冊計(jì)量師資格考試和質(zhì)量領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評審，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施首席質(zhì)量官制度。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和質(zhì)量行業(yè)協(xié)會作用，廣泛開展勞動(dòng)和技能競賽、質(zhì)量管理創(chuàng)新等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，組織開展標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠信自律。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，圍繞旅游、家政、養(yǎng)老、康養(yǎng)、醫(yī)療護(hù)理、工程建設(shè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)從業(yè)人員質(zhì)量管理能力和技能培訓(xùn)。在中小學(xué)生中加強(qiáng)質(zhì)量知識教育，普及質(zhì)量知識。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市商務(wù)局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市總工會、團(tuán)市委）

三、強(qiáng)化保障措施

（一）加強(qiáng)政策保障支持。加強(qiáng)財(cái)政支持，將質(zhì)量提升工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，加大對質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)、質(zhì)量提升行動(dòng)、質(zhì)量激勵(lì)扶持、質(zhì)量工作宣傳的保障支持力度。按照國家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)符合條件的研發(fā)費(fèi)用支出稅前加計(jì)扣除政策。支持企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務(wù)承諾兌現(xiàn)和消費(fèi)爭議解決。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、人行臨滄市中心支行）

（二）加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任和質(zhì)量追溯體系，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量和服務(wù)承諾，嚴(yán)格履行缺陷召回、質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法定義務(wù)。開展食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、工程建設(shè)、旅游市場等領(lǐng)域質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，圍繞社會熱點(diǎn)和群眾關(guān)注焦點(diǎn)，加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度和行政執(zhí)法力度。推進(jìn)行刑銜接，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、工程質(zhì)量違法違規(guī)行為。加強(qiáng)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管能力建設(shè)，提升監(jiān)測工作的效能。（責(zé)任單位：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、孟定海關(guān)、南傘海關(guān)、滄源海關(guān)）

（三）發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極培育先進(jìn)典型，支持各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)建全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。動(dòng)員企業(yè)和組織積極申報(bào)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)，爭取零的突破，常態(tài)化開展先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣活動(dòng)。加強(qiáng)質(zhì)量工作考核檢查，持續(xù)將質(zhì)量工作納入對各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門綜合考核并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)質(zhì)量提升成效正面宣傳和輿論引導(dǎo)，組織開展好“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，營造人人關(guān)心、參與、推動(dòng)質(zhì)量提升的良好氛圍。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市廣播電視局、臨滄融媒體新聞社）

各縣（區(qū)）、市級有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量作為加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容納入議事日程，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。市市場監(jiān)管局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將任務(wù)落實(shí)情況納入年度質(zhì)量工作考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

附件：重要指標(biāo)年度計(jì)劃

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重要指標(biāo)年度計(jì)劃