2025年5月20日，云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》（云人社發(fā)〔2025〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
一、《通知》出臺(tái)的背景和依據(jù)
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》（人社部發(fā)﹝2025﹞18號(hào)）及相關(guān)文件精神，省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局報(bào)經(jīng)省人民政府同意，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》（云人社發(fā)〔2025〕9號(hào))，推出一攬子失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策措施，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，助力提升職業(yè)技能，兜牢失業(yè)保障底線。
二、《通知》的主要內(nèi)容
《通知》明確延續(xù)實(shí)施2項(xiàng)穩(wěn)崗惠民政策舉措。一是助力企業(yè)穩(wěn)定崗位。對(duì)不裁員少裁員的參保企業(yè)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還政策至2025年底；大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶按60%返還。二是助力勞動(dòng)者提升技能。繼續(xù)放寬技能提升補(bǔ)貼政策參保年限并拓寬受益范圍至2025年底，對(duì)參保繳費(fèi)滿1年、取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的參保職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，發(fā)放技能提升補(bǔ)貼。加強(qiáng)重點(diǎn)支持，在每人每年可享受1次補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對(duì)取得省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)發(fā)布的2025年云南省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種）證書(shū)的，還可增加2次補(bǔ)貼次數(shù)；推動(dòng)證崗相適，提高補(bǔ)貼的針對(duì)性和實(shí)效性，重點(diǎn)服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)需要和企業(yè)崗位需求。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等保生活待遇發(fā)放和大齡失業(yè)人員保障工作。《通知》要求，各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要密切協(xié)作配合，形成工作合力，抓緊抓實(shí)抓細(xì)政策落地見(jiàn)效。
（一）延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。
1.申領(lǐng)條件：同時(shí)具備以下條件的失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)可申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。2024年底前足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月（含）以上且當(dāng)前處于正常參保繳費(fèi)狀態(tài)；2024年度未裁員或裁員率不高于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%的控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家和所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和環(huán)保政策，且不屬于“僵尸企業(yè)”及嚴(yán)重失信企業(yè)。
2.返還比例：大型企業(yè)按企業(yè)及其職工2024年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶按60%返還。
3.穩(wěn)崗返還資金用途：企業(yè)獲得的穩(wěn)崗返還資金，可用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本支出。
4.返還方式：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)篩查具備實(shí)施穩(wěn)崗返還條件的參保單位，核實(shí)相關(guān)信息，并在當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站公示5個(gè)工作日無(wú)異議后，直接返還參保單位對(duì)公賬戶。對(duì)沒(méi)有對(duì)公賬戶的小微企業(yè)和以單位形式參保的個(gè)體工商戶，將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位主動(dòng)申領(lǐng)并按規(guī)定撥付和使用資金，避免出現(xiàn)截滯留問(wèn)題。
5.執(zhí)行期限：政策執(zhí)行期限至2025年12月31日。
（二）延續(xù)實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策。
1.政策對(duì)象范圍：參加失業(yè)保險(xiǎn)1年（含）以上的企業(yè)在職職工、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。
2.申領(lǐng)條件：推動(dòng)技能提升補(bǔ)貼證崗相適，對(duì)按規(guī)定取得五級(jí)（初級(jí)）、四級(jí)（中級(jí)）、三級(jí)（高級(jí)）技能類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員，可在證書(shū)核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。同一參保人一年內(nèi)只能申請(qǐng)享受1次技能提升補(bǔ)貼，同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)只能申請(qǐng)并享受1次，且不得與就業(yè)補(bǔ)助資金支持的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受；已享受同一職業(yè)（工種）高級(jí)別證書(shū)技能提升補(bǔ)貼的，不再享受低級(jí)別證書(shū)補(bǔ)貼。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為初級(jí)（五級(jí)）1000元、中級(jí)（四級(jí)）1500元、高級(jí)（三級(jí)）2000元。
4.急需緊缺職業(yè)（工種）可增加補(bǔ)貼次數(shù)。對(duì)取得省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)發(fā)布的2025年云南省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種）證書(shū)的人員，可增加2次補(bǔ)貼次數(shù)，一證一補(bǔ)貼。
5.申領(lǐng)方式：符合條件的人員可憑社會(huì)保障卡或身份證到參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或通過(guò)云南人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)（https://hrss.yn.gov.cn/zwfw/portal-online/#/modules/home/home）或登錄“云南人社12333”APP申領(lǐng)。
6.執(zhí)行期限：2025年12月31日。
（三）扎實(shí)保障失業(yè)人員基本生活。持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等保生活待遇按時(shí)足額發(fā)放工作。落實(shí)為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員代繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)、大齡領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工作。
1.失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)參保繳費(fèi)滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，可申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。我省失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按一類(lèi)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%計(jì)發(fā)，按月發(fā)放，目前標(biāo)準(zhǔn)為1863元/月，具體享受失業(yè)保險(xiǎn)金月數(shù)按參保時(shí)間的長(zhǎng)短來(lái)核定，最短2個(gè)月，最長(zhǎng)24個(gè)月。
2.價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)進(jìn)一步健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制文件的通知》（云發(fā)改價(jià)格〔2021〕1139號(hào)）要求，達(dá)到價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)條件的，對(duì)正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，按規(guī)定核發(fā)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
3.代繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可享受由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其代繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)費(fèi)）待遇。
4.落實(shí)大齡領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策。2025年1月1日至2039年12月31日期間，在云南省內(nèi)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金且距法定退休年齡不足1年的人員，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)并以個(gè)人身份參加本省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)后，可按我省靈活就業(yè)人員最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。可享受政策期限按大齡領(lǐng)金人員距法定退休年齡月數(shù)計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)1年，不能與就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策同時(shí)享受。采取“先繳后補(bǔ)”模式，大齡領(lǐng)金人員自行參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳費(fèi)后，按規(guī)定向領(lǐng)金地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。
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