為保障企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的合法權(quán)益，按照黨中央、國(guó)務(wù)院改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的部署以及《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》要求，人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部于2024年9月27日聯(lián)合印發(fā)了《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)病殘津貼暫行辦法》（人社部發(fā)〔2024〕72號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確自2025年1月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員達(dá)到法定退休年齡前因病或者非因工致殘經(jīng)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，可以申請(qǐng)按月領(lǐng)取病殘津貼。各地區(qū)企業(yè)職工因病或非因工完全喪失勞動(dòng)能力退休和退職政策從《辦法》實(shí)施之日起停止執(zhí)行，《辦法》實(shí)施前，參保人員已按規(guī)定領(lǐng)取病退、退職待遇，《辦法》實(shí)施后原則上繼續(xù)領(lǐng)取相關(guān)待遇。
一、病退、退職和病殘津貼的區(qū)別
病退、退職是退休狀態(tài)，領(lǐng)取待遇直至去世，屬于長(zhǎng)期待遇。
病殘津貼是在職狀態(tài)，可以恢復(fù)繳費(fèi)，屬于短期待遇。
二、病殘津貼適用對(duì)象
（一）參保要求：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員。
（二）年齡限制：達(dá)到法定退休年齡前。
（三）勞動(dòng)能力鑒定：因病或者非因工致殘，經(jīng)待遇領(lǐng)取地或最后參保地地級(jí)（設(shè)區(qū)市）以上勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力，且鑒定結(jié)論一年內(nèi)有效。（因不符合完全喪失勞動(dòng)能力而不能領(lǐng)取病殘津貼的，再次申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)自上次勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起一年后）
三、病殘津貼待遇情形和標(biāo)準(zhǔn)
（一）累計(jì)繳費(fèi)年限不滿最低繳費(fèi)年限。病殘津貼月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行參保人員待遇領(lǐng)取地退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金（不包含個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金）計(jì)發(fā)辦法，并在國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整基本養(yǎng)老金水平時(shí)按照基本養(yǎng)老金全國(guó)總體調(diào)整比例同步調(diào)整。累計(jì)繳費(fèi)年限不足5年的，支付12個(gè)月的病殘津貼；累計(jì)繳費(fèi)年限滿5年以上的，每多繳費(fèi)1年（不滿1年按1年計(jì)算），增加3個(gè)月的病殘津貼 。
（二）累計(jì)繳費(fèi)年限滿最低繳費(fèi)年限且距離法定退休年齡 5 年（含）以內(nèi)。病殘津貼月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行參保人員待遇領(lǐng)取地退休人員基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，并在國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整基本養(yǎng)老金水平時(shí)按待遇領(lǐng)取地退休人員政策同步調(diào)整。領(lǐng)取病殘津貼人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)，應(yīng)辦理退休手續(xù)，基本養(yǎng)老金不再重新計(jì)算。符合彈性提前退休條件的，可申請(qǐng)彈性提前退休。
（三）累計(jì)繳費(fèi)年限滿最低繳費(fèi)年限且距離法定退休年齡 5 年以上。病殘津貼月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行參保人員待遇領(lǐng)取地退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，并在國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整基本養(yǎng)老金水平時(shí)按照基本養(yǎng)老金全國(guó)總體調(diào)整比例同步調(diào)整。參保人員距離法定退休年齡 5年時(shí)，病殘津貼重新核算，按上述5年以內(nèi)的規(guī)定執(zhí)行。
四、病殘津貼申領(lǐng)流程
（一）確定待遇領(lǐng)取地。按國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地，一般遵循戶籍所在地優(yōu)先，若基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，則根據(jù)最后參保地繳費(fèi)年限等情況確定。
（二）提交申請(qǐng)材料。通常包括勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)作出的完全喪失勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論、本人有效身份證明、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明等。參保人員完全喪失勞動(dòng)能力后，可由本人或者委托他人，通過(guò)線上或線下渠道，向待遇領(lǐng)取地人社部門提出申請(qǐng)。
（三）審核與公示。省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)病殘津貼領(lǐng)取資格審核確定，可委托地市級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門進(jìn)行初審。在做出正式審核決定前，需經(jīng)過(guò)不少于5個(gè)工作日的公示，并告知本人相關(guān)政策及權(quán)益。公示期滿且未發(fā)生投訴舉報(bào)的，應(yīng)由待遇領(lǐng)取地省級(jí)人社行政部門做出正式審核認(rèn)定，并提供給待遇領(lǐng)取地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
（四）待遇發(fā)放。待遇領(lǐng)取地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)正式審核決定，為參保人員核定病殘津貼待遇，并自參保人員申請(qǐng)次月起將待遇發(fā)放至參保人社保卡銀行賬戶。
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