安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府的形象和聲譽。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作，習近平總書記發(fā)表系列重要講話，作出重要指示批示，強調安全生產是與發(fā)展同等重要的大事。
中國氣象局黨組認真貫徹落實黨中央、國務院要求，始終把抓好氣象安全生產擺在氣象事業(yè)發(fā)展的突出位置，著力加強安全生產制度建設和責任體系建設。
2019年1月，中國氣象局制定出臺《氣象部門安全生產工作指南（試行）》（以下簡稱《指南》），對氣象部門安全生產工作和安全生產管理提出指導性建議。
為進一步深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作決策部署，提高全國氣象部門安全生產工作標準化、規(guī)范化水平，中國氣象局辦公室相關同志針對為什么要制定《指南》，《指南》對安全生產工作提出了哪些要求，如何貫徹落實《指南》要求等，進行專門解讀。
對于氣象部門來說，安全生產工作主要涉及三個方面，即氣象部門自身的生產安全、安全生產氣象保障服務和安全生產社會監(jiān)督管理。其中，安全生產氣象保障服務和安全生產社會監(jiān)督管理是氣象部門作為國務院安全生產委員會成員單位之一的重要職責。
各級氣象部門必須樹立起“管業(yè)務必須管安全”的理念，提升有效預防氣象安全生產事故和氣象因素直接造成或誘發(fā)的相關重特大安全生產事故的氣象服務能力、防雷安全監(jiān)管能力，進一步抓嚴、抓細、抓實解決“燈下黑”等問題。
《指南》從組織管理、責任體系建設、督促檢查、隱患排查整治、應急處置、宣傳培訓、能力建設、監(jiān)督問責和臺賬建立等12個方面，對部門內部安全生產工作提出具體要求，并對安全生產氣象保障服務、防雷安全監(jiān)管、人工影響天氣作業(yè)安全監(jiān)管、施放氣球安全監(jiān)管、制氫涉氣特種氣象業(yè)務安全等方面的安全生產管理提供參考意見。
《指南》要求從組織機構、制度建設和工作流程等三方面加強安全生產組織管理，明確不同責任人職責以及氣象部門“橫到邊”“豎到底”“落到人”“定到時”的安全生產責任體系，并設立目標考核。
針對安全檢查與隱患排查，《指南》明確了“誰來查”“查什么”和“怎么查”。同時，將隱患治理分級，提出工程技術、安全管理等隱患治理措施。需要注意的是，治理后，責任主體單位要對其結果進行驗證和效果評估，即閉環(huán)管理。
在安全能力建設方面，要以包括強化安全意識、強化隊伍建設在內的人防建設為中心，以視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)等技防建設為重點，以物防建設為根本，在提升基本防護能力的基礎上，更多地配合人防、技防形成快速響應的整體。
《指南》還著重強調部門內部安全生產，包括消防安全、交通安全、施工安全、用電安全、地下空間安全、用水安全以餐飲安全等。
對于如何有效落實《指南》，一要提高思想認識，貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求；二要強化組織領導，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，發(fā)揮領導模范帶頭作用；三要廣泛學習宣傳，讓每一位職工都知道和了解《指南》；四要結合自身實際，注重因地制宜；五要及時反饋信息，提出意見，交流經驗。
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