王珠紅委員：
您在中國人民政治協(xié)商會(huì)議臨滄市第四屆委員會(huì)第二次會(huì)議提出的《關(guān)于在鳳慶縣規(guī)劃建設(shè)臨滄茶葉交易市場(chǎng)的建議》（第42067號(hào)），已交我局辦理。針對(duì)您提出的建議，經(jīng)與市發(fā)改委、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、商務(wù)局研究，答復(fù)如下：
首先，感謝您對(duì)臨滄茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和重視，您提出的關(guān)于在鳳慶縣規(guī)劃建設(shè)臨滄茶葉交易市場(chǎng)的建議提案，有利于解決臨滄茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，是茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心重點(diǎn)和重要舉措，茶葉交易市場(chǎng)的建成將大力推動(dòng)臨滄茶產(chǎn)業(yè)的提速、提質(zhì)，不斷壯大茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。
長(zhǎng)期以來市委、市政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后制定出臺(tái)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，加快推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在茶葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上特別是生態(tài)茶園建設(shè)、茶葉交易市場(chǎng)建設(shè)等方面加大投入，取得了顯著成效,臨滄茶葉產(chǎn)業(yè)的規(guī)模基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，美譽(yù)度不斷上升，茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道。全市現(xiàn)有茶葉交易市場(chǎng)9個(gè)，臨翔區(qū)4個(gè)、鳳慶縣1個(gè)、云縣2個(gè)、雙江縣2個(gè)，實(shí)體店1000多家，交易量約3.8萬噸，交易額15.5億元。
鳳慶縣是臨滄的北大門，是連接滇西、滇西北、滇西南地區(qū)的重要門戶，地理位置顯要，是全市最大的產(chǎn)茶大縣，茶園面積和產(chǎn)量在全市8縣區(qū)排名第一；有茶農(nóng)38萬人，占全市的27%；有茶葉精加工企業(yè)35個(gè)，精制加工能力達(dá)3萬噸，茶葉企業(yè)生產(chǎn)加工能力占全市的20%，同時(shí)鳳慶縣是著名的“世界滇紅之鄉(xiāng)”。近年來，為促進(jìn)鳳慶縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各級(jí)各部門多渠道籌措資金，加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)力度，2012年市發(fā)改委為鳳慶縣爭(zhēng)取到國家茶葉、核桃農(nóng)特產(chǎn)品交易市場(chǎng)項(xiàng)目資金250萬元，2016年市農(nóng)業(yè)局為鳳慶縣爭(zhēng)取到省農(nóng)業(yè)廳田頭市場(chǎng)示范建設(shè)項(xiàng)目資金23萬元。另外2018年臨滄市委、市政府制定出臺(tái)的《加快推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》（臨辦發(fā)〔2018〕25號(hào)）已將鳳慶滇紅茶交易市場(chǎng)建設(shè)納入了規(guī)劃，制定了政策措施。
在鳳慶縣規(guī)劃建設(shè)臨滄茶葉交易市場(chǎng)具有較好地資源、區(qū)位、人文等多種優(yōu)勢(shì)，并且我市雖已建設(shè)了一些茶葉交易市場(chǎng)，但缺乏功能齊全、有影響力的大型茶葉交易中心和茶葉專業(yè)市場(chǎng)，同時(shí)現(xiàn)有茶葉市場(chǎng)規(guī)劃滯后、功能不全、知名度低、規(guī)模散小，有的市場(chǎng)甚至已經(jīng)轉(zhuǎn)變功能、名存實(shí)亡，缺乏專業(yè)性強(qiáng)、功能齊全、有影響力的市場(chǎng)平臺(tái)，茶葉交易市場(chǎng)的落后現(xiàn)狀與臨滄茶葉產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)和“天下茶尊”的定位極不對(duì)稱，導(dǎo)致我市在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中信息反饋滯后，臨滄茶葉的知名度不高，面臨市場(chǎng)自主定價(jià)權(quán)喪失等被動(dòng)狀況。
針對(duì)此問題，在下步工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市自然規(guī)劃局等部門將積極采納您的建議，進(jìn)一步推動(dòng)在鳳慶縣規(guī)劃建設(shè)臨滄茶葉交易市場(chǎng)工作。
一是加大招商引資力度。采取市、縣政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資建設(shè)，力爭(zhēng)在鳳慶縣規(guī)劃建設(shè)功能齊全、有影響力、專業(yè)的臨滄茶葉交易市場(chǎng)(鳳慶滇紅茶交易市場(chǎng))，使之成為茶人、旅客到臨滄消費(fèi)、體驗(yàn)、參觀必游景點(diǎn)，同時(shí)建立產(chǎn)銷信息發(fā)布平臺(tái)，做大市場(chǎng)交易，強(qiáng)化臨茶流通領(lǐng)域定價(jià)權(quán)、話語權(quán)。
二是加大投入。積極爭(zhēng)取市、縣級(jí)財(cái)政投入力度，整合現(xiàn)有渠道相關(guān)資金，強(qiáng)化對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的扶持，設(shè)立市、縣兩級(jí)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、品牌打造、茶業(yè)小巨人培育、市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)開拓、茶文化宣傳等方面。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持。雖然“十三五”以來，國家、省調(diào)整了投資導(dǎo)向，進(jìn)一步深化了貧困縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作，建議鳳慶縣盡快規(guī)劃、編制茶葉交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并按程序?qū)谏蠄?bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、商務(wù)等部門，市級(jí)相關(guān)部門將積極向省級(jí)、國家相關(guān)部委積極爭(zhēng)取市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)扶持。同時(shí)市級(jí)也將把在鳳慶縣規(guī)劃建設(shè)臨滄茶葉交易市場(chǎng)納入臨滄市打造千億元茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，并在相關(guān)資金安排上加大傾斜扶持。
四是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市自然規(guī)劃局等部門將積極配合鳳慶縣做好項(xiàng)目選址工作，市自然規(guī)劃局將積極配合鳳慶縣做好建設(shè)用地審批工作。
最后，真誠的感謝您對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和臨滄茶葉交易市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)心支持，希望今后一如既往地給我們提出寶貴的意見和建議，共同促進(jìn)全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2019年8月14日
（承辦人：袁紅 聯(lián)系電話：0883-2125616）
附件
政協(xié)提案辦理情況征詢意見表
提案者 |
聯(lián)系電話 |
||||||
提案編號(hào) |
收到日期 |
||||||
提案名稱 |
|||||||
承辦單位名稱 |
|||||||
提案辦理情況反饋 |
|||||||
滿意 |
基本滿意 |
不滿意 |
|||||
建 議 和 要 求 |
|||||||
備注 |
此表一式三份，請(qǐng)?zhí)岚刚呤盏酱饛?fù)件后1個(gè)月內(nèi)，分別將此表郵寄至提案承辦單位、臨滄市人民政府辦公室、臨滄市政協(xié)提案委。 |
||||||
滇公網(wǎng)安備53090202000021
備案序號(hào)：滇ICP備05000018號(hào)
政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼：5309000044
網(wǎng)站支持IPV6
