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　　按照《臨滄市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于提交“十四五”基本思路的通知》要求，現(xiàn)將臨滄市農(nóng)墾局“十四五”規(guī)劃基本思路報(bào)告如下：

　　一、“十三五”規(guī)劃取得的成就

　　（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

　　“十三五”以來，墾區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2019年末，墾區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)57520萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)8%，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)24454萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)7%；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)7927萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)18%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)25139萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)10%.

　　（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，生產(chǎn)能力和發(fā)展后勁增強(qiáng)

　　主產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)：截至2019年11月底，完成天然橡膠產(chǎn)量0.33萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)3.5%，茶葉產(chǎn)量0.23萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)4.5%，水果產(chǎn)量0.96萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)35%.

　　天然橡膠產(chǎn)業(yè)鞏固提高：“十三五”以來，臨滄墾區(qū)累計(jì)投入橡膠基地建設(shè)資金1238萬(wàn)元，共完成天然橡膠更新改造5550畝，橡膠標(biāo)準(zhǔn)化撫育技術(shù)示范片建設(shè)項(xiàng)目4350畝，林間道路建設(shè)21.2公里。墾區(qū)天然橡膠面積9.2萬(wàn)畝，投產(chǎn)開割膠園面積6.12萬(wàn)畝，橡膠產(chǎn)量0.33萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.5%，平均畝產(chǎn)干膠105公斤，比“十二五”末增長(zhǎng)6%；橡膠加工廠數(shù)量4座、日加工能力38噸，從事橡膠產(chǎn)業(yè)人員2450人，預(yù)計(jì)橡膠年產(chǎn)值7000萬(wàn)元。

　　特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大：墾區(qū)茶葉種植面積1.94萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)量0.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18%；水果種植面積1.9萬(wàn)畝，產(chǎn)量預(yù)達(dá)1.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)37%，產(chǎn)值近5000萬(wàn)元，強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)管理，推廣種植晚熟水果，拓寬職工增收渠道；澳洲堅(jiān)果種植面積1.5萬(wàn)畝，石斛種植面積100畝，實(shí)現(xiàn)從無到有快續(xù)發(fā)展；勐底農(nóng)場(chǎng)維品蛋雞場(chǎng)一期項(xiàng)目已完成24萬(wàn)羽蛋雞養(yǎng)殖，達(dá)到養(yǎng)殖存欄規(guī)模15萬(wàn)羽，禽蛋年產(chǎn)量1530噸，產(chǎn)值1390萬(wàn)元。產(chǎn)品質(zhì)量獲得“無公害產(chǎn)品”認(rèn)證，被云南省農(nóng)業(yè)廳授予“蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”。

　　（三）固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增加，項(xiàng)目建設(shè)取得新突破

　　“十三五”以來，臨滄農(nóng)墾累計(jì)實(shí)施各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)33個(gè)，總投資13467.2萬(wàn)元，其中中央投資7071.4萬(wàn)元、省級(jí)配套436.3萬(wàn)元、企業(yè)自籌4157.8萬(wàn)元。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資幅度增長(zhǎng)，成為臨滄農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“助推器”。

　　保障性安居工程建設(shè)：“十三五”以來累計(jì)實(shí)施農(nóng)墾危房改造543套、38010平方米，計(jì)劃總投資6260.5萬(wàn)元，其中中央投資1538.4萬(wàn)元、省級(jí)配套436.3萬(wàn)元、企業(yè)自籌2947.2萬(wàn)元。完成投資5570.8萬(wàn)元，其中中央投資1200.1萬(wàn)元、省級(jí)配套338.6萬(wàn)元、企業(yè)自籌4036.2萬(wàn)元。通過保障性安居工程的實(shí)施，農(nóng)墾職工生產(chǎn)生活和居住環(huán)境有了較大的改善。

　　公益性小城鎮(zhèn)建設(shè)：“十三五”以來，臨滄墾區(qū)實(shí)施了包括臨滄市農(nóng)墾局局址道路建設(shè)等小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃總投資3558萬(wàn)元，其中中央投資2817萬(wàn)元、企業(yè)自籌741萬(wàn)元。截至目前，已完成投資1401.12萬(wàn)元，其中中央投資1190.22萬(wàn)元、企業(yè)自籌210.9萬(wàn)元。通過實(shí)施小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部小城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善，小城鎮(zhèn)品位得到有效提升，新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)成效顯著，農(nóng)場(chǎng)面貌煥然一新，夯實(shí)了農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)了農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展后勁，為全面農(nóng)墾小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　天然橡膠基地建設(shè)：“十三五”以來，臨滄墾區(qū)累計(jì)投入橡膠基地建設(shè)資金1238萬(wàn)元，其中中央資金1023萬(wàn)元，企業(yè)自籌215萬(wàn)元，共完成天然橡膠更新改造5550畝，橡膠標(biāo)準(zhǔn)化撫育技術(shù)示范片建設(shè)項(xiàng)目4350畝，林間道路建設(shè)21.2公里。2020年已完成可研報(bào)告編制并通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審批項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃總投資3746萬(wàn)元，其中中央投資2997萬(wàn)元、企業(yè)自籌749萬(wàn)元。

　　扶貧項(xiàng)目建設(shè)：“十三五”以來，墾區(qū)在3個(gè)貧困農(nóng)場(chǎng)實(shí)施扶貧項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃總投資2568.67萬(wàn)元，其中中央投資1851萬(wàn)元、企業(yè)自籌254萬(wàn)元。目前完成投資1829.63萬(wàn)元，其中中央投資1698.73元、企業(yè)自籌153.9萬(wàn)元。農(nóng)墾扶貧項(xiàng)目涵蓋生產(chǎn)道路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)技改等方面，通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，改善了農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)條件，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　（四）脫貧攻堅(jiān)成效明顯

　　“十三五”以來，臨滄農(nóng)墾認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家扶貧開發(fā)工作部署，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以改革為動(dòng)力，以項(xiàng)目為抓手，全力推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，努力改善貧困農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活條件，為貧困農(nóng)場(chǎng)的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造條件，取得了較好成績(jī)。2016年以來，臨滄農(nóng)墾在3個(gè)貧困農(nóng)場(chǎng)共實(shí)施財(cái)政扶貧建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，項(xiàng)目總資金達(dá)2568.67萬(wàn)元。通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，貧困農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)條件得到了明顯改善，為職工群眾增產(chǎn)增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，有效推動(dòng)貧困農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)的造血功能，促進(jìn)企業(yè)增效職工增收，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，同時(shí)，農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。經(jīng)相關(guān)部門對(duì)貧困農(nóng)場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面的考核，各相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了云南農(nóng)墾脫貧認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，臨滄墾區(qū)三個(gè)貧困農(nóng)場(chǎng)均已退出云南農(nóng)墾貧困農(nóng)場(chǎng)序列。

　　（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新舉措

　　一是加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)的管理。勐撒農(nóng)場(chǎng)無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地的產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及標(biāo)準(zhǔn)化水平得到提高；二是以勐撒農(nóng)場(chǎng)茶葉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目為抓手，不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理模式，努力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理水平，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。2017年，勐省農(nóng)場(chǎng)茶葉品質(zhì)量追溯體系建設(shè)順利通過了農(nóng)業(yè)部的驗(yàn)收；三是開展了橡膠樹綜合防治技術(shù)、膠木兼優(yōu)新品種及全隱刀采膠技術(shù)的研究工作。“十三五”以來，墾區(qū)完成生態(tài)膠園建設(shè)5550畝。勐底農(nóng)場(chǎng)芒果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園建設(shè)、勐底農(nóng)場(chǎng)荔枝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園建設(shè)、孟定農(nóng)場(chǎng)天然橡膠標(biāo)準(zhǔn)化撫育示范片建設(shè)、勐撒農(nóng)場(chǎng)茶園間種澳洲堅(jiān)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園建設(shè)以及雙江農(nóng)場(chǎng)復(fù)合型生態(tài)茶園建設(shè)項(xiàng)目有序開展。勐撒農(nóng)場(chǎng)橡膠林下套種魔芋、滇黃精生產(chǎn)示范園、勐省農(nóng)場(chǎng)茶園套種澳洲堅(jiān)果生產(chǎn)示范園、勐底農(nóng)場(chǎng)荔枝生產(chǎn)示范園、雙江農(nóng)場(chǎng)反季大棚蔬菜種植示范園4個(gè)特色示范園項(xiàng)目業(yè)經(jīng)云南省農(nóng)墾局組織了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審并通過認(rèn)定。

　　二、“十三五”規(guī)劃存在的困難問題

　　“十三五”以來，臨滄農(nóng)墾在落實(shí)執(zhí)行墾區(qū)“十三五”規(guī)劃過程中，取得了一定的成績(jī)，但仍然存在以下亟待解決的突出困難和問題：

　　一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不高，科技創(chuàng)新能力比較薄弱，土地附加值低，產(chǎn)效仍偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，企業(yè)的優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮。

　　二是臨滄農(nóng)墾未全面融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，致使發(fā)展不協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)仍嚴(yán)重滯后，抵御嚴(yán)重自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

　　三是歷史遺留的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)仍沉重,職工收入仍偏低，天然橡膠產(chǎn)業(yè)虧損，企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)低效益的矛盾仍未能根本解決，尤其是與農(nóng)墾改革發(fā)展中新矛盾交織,改革進(jìn)程中不穩(wěn)定因素增加,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)任重道遠(yuǎn)。

　　三、“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦中央政策、國(guó)家戰(zhàn)略，用總書記思想研究臨滄發(fā)展、剖析臨滄問題、解決臨滄難題，把總書記考察云南時(shí)作出的“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”重要指示精神，貫穿到“十四五”規(guī)劃編制的全過程，做好與國(guó)家和省級(jí)、市級(jí)“十四五”規(guī)劃編制的有效銜接，牢記云南農(nóng)墾人的“初心”和“使命”，抓住臨滄全力建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)重大機(jī)遇，結(jié)合臨滄墾區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮農(nóng)墾資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取將“臨滄農(nóng)墾鄉(xiāng)村振興美麗農(nóng)場(chǎng)建設(shè)”納入市“十四五”規(guī)劃，不斷深化農(nóng)墾改革，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展。

　　四、“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)

　　根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于深化農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見精神，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)墾優(yōu)勢(shì)，按照“有農(nóng)場(chǎng)特點(diǎn)、有文化傳承、有地域特色、有生活品質(zhì)”的要求，將農(nóng)場(chǎng)納入鄉(xiāng)村振興統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)美麗農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的目標(biāo)。

　　五、“十四五”規(guī)劃基本原則

　　有利于發(fā)揮墾區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用；有利于加快推進(jìn)墾區(qū)民生建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)進(jìn)一步完善拓展，新型城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升；有利于打造一批穩(wěn)定可靠的天然橡膠、茶葉、澳洲堅(jiān)果、果蔬等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，形成完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；有利于建立健全管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建成一批生產(chǎn)、加工、銷售、研發(fā)一體化的農(nóng)場(chǎng)企業(yè)，提升可持續(xù)發(fā)展能力；有利于推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化，實(shí)現(xiàn)墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)和諧穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

　　六、“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)

　　“十四五”期間將著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極向有關(guān)部門匯報(bào)請(qǐng)示，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，擬規(guī)劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目共43個(gè)。計(jì)劃總投資175975萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助136576萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助16979萬(wàn)元、市縣補(bǔ)助5244萬(wàn)元、企業(yè)自籌17176萬(wàn)元。

　　（一）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（8個(gè)）。擬建設(shè)勐撒農(nóng)場(chǎng)分場(chǎng)南汀河大橋、勐底農(nóng)場(chǎng)永康河大橋、水利設(shè)施及水網(wǎng)改造項(xiàng)目、勐省農(nóng)場(chǎng)水利設(shè)施改造提升、生產(chǎn)隊(duì)道路、住宅區(qū)電網(wǎng)改造、農(nóng)場(chǎng)信息化體系建設(shè)等。計(jì)劃總投資22100萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助17340萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助3510萬(wàn)元、市縣補(bǔ)助830萬(wàn)元、企業(yè)自籌420萬(wàn)元。

　　（二）城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目（5個(gè)）。擬建孟定農(nóng)場(chǎng)、勐底農(nóng)場(chǎng)、勐省農(nóng)場(chǎng)雙江農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和場(chǎng)內(nèi)主干道建設(shè)、場(chǎng)部綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。計(jì)劃總投資39691萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助31833萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助4642萬(wàn)元、市縣補(bǔ)助2064萬(wàn)元、企業(yè)自籌1152萬(wàn)元。

　　（三）社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目（4個(gè)）。擬建勐省農(nóng)場(chǎng)文化廣場(chǎng)、公益性公墓、敬老院項(xiàng)目，勐底農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)隊(duì)活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目。計(jì)劃總投資6200萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助5240萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助300萬(wàn)元、市縣補(bǔ)助200萬(wàn)元、企業(yè)自籌460萬(wàn)元。

　　（四）生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目（4個(gè)）。擬建勐底農(nóng)場(chǎng)、勐省農(nóng)場(chǎng)垃圾、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾無害化處理體系等項(xiàng)目，勐省農(nóng)場(chǎng)濕地生態(tài)項(xiàng)目。計(jì)劃總投資15457萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助12539萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助2018萬(wàn)元、市縣補(bǔ)助400萬(wàn)元、企業(yè)自籌500萬(wàn)元。

　　（五）鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目（7個(gè)）。擬建勐撒農(nóng)場(chǎng)、勐底農(nóng)場(chǎng)、勐省農(nóng)場(chǎng)水果產(chǎn)業(yè)莊園建設(shè)、生態(tài)茶葉莊園、特種種養(yǎng)殖觀光農(nóng)業(yè)、人居環(huán)境提升等項(xiàng)目。計(jì)劃總投資49050萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助36706萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助3744萬(wàn)元、市縣補(bǔ)助850萬(wàn)元、企業(yè)自籌7750萬(wàn)元。

　　（六）產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（15個(gè)）。擬建孟定農(nóng)場(chǎng)、勐撒農(nóng)場(chǎng)、勐底農(nóng)場(chǎng)、勐省農(nóng)場(chǎng)、雙江農(nóng)場(chǎng)萬(wàn)畝水果標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園、果蔬儲(chǔ)藏冷庫(kù)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、天然橡膠基地建設(shè)、CTC紅碎茶加工廠建設(shè)、澳洲堅(jiān)果加工廠建設(shè)、生物顆粒燃料廠建設(shè)、旅游觀光開發(fā)、集散服務(wù)項(xiàng)目等。計(jì)劃總投資43477萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助32918萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助2765萬(wàn)元、市縣補(bǔ)助900萬(wàn)元、企業(yè)自籌6894萬(wàn)元。

　　七、“十四五”規(guī)劃重大舉措

　　一是明確農(nóng)墾創(chuàng)新發(fā)展思路。要高起點(diǎn)、高定位把握好臨滄農(nóng)墾改革發(fā)展的方向，要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范作用，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中起帶動(dòng)作用。同時(shí)注重發(fā)揮墾區(qū)集團(tuán)化、組織體系優(yōu)勢(shì)和土地資源等優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　二是加大投入，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)以水利設(shè)施、節(jié)水灌溉以及農(nóng)場(chǎng)道路交通為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方籌集資金，努力引進(jìn)合作,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。提升資源利用率，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)自然生產(chǎn)向發(fā)展可控的設(shè)施生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)墾農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　三是完善科技體系，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、職工教育培訓(xùn)“三大體系”。

　　四是繼續(xù)深化改革。深入推進(jìn)體制融入地方、管理融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)，全面增強(qiáng)農(nóng)墾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力和整體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化，把墾區(qū)建設(shè)成為臨滄國(guó)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主陣地、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、開放型農(nóng)業(yè)排頭兵、促進(jìn)邊疆社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。

　　五是統(tǒng)籌兼顧，正確處理好發(fā)展、改革和穩(wěn)定的關(guān)系。要把發(fā)展放在所有工作的首位，改革要注重實(shí)效，既要積極探索，更要穩(wěn)妥實(shí)施；穩(wěn)定是一切工作的前提，要以人為本，關(guān)心職工切身利益，構(gòu)建和諧墾區(qū)。