監(jiān)督索引號53090000730800000
第一部分 臨滄市民族宗教事務(wù)委員會部門2019年部門預(yù)算編制說明
第二部分臨滄市民族宗教事務(wù)委員會部門2019年部門預(yù)算表
一、部門財務(wù)收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、部門財政撥款收支總體情況表
五、部門一般公共預(yù)算本級財力安排支出情況表
六、部門基本支出情況表
七、部門政府性基金預(yù)算支出情況表
八、財政撥款支出明細表(按經(jīng)濟科目分類)
九、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表
十、市本級項目支出績效目標表(本次下達)
十一、市本級項目支出績效目標表(另文下達)
十二、市對下轉(zhuǎn)移支付績效目標表
十三、部門政府采購情況表
一、基本職能及主要工作
(一)部門主要職責
1.臨滄市民族宗教事務(wù)委員會主要職能。
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于民族宗教工作的方針、政策、法律、法規(guī)。負責起草民族宗教地方性法規(guī)、規(guī)章草案,協(xié)調(diào)推進系統(tǒng)依法行政,落實行政執(zhí)法責任制。保障少數(shù)民族的合法權(quán)益,督促指導(dǎo)民族區(qū)域自治法的貫徹落實。促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,當好市委、市人民政府在民族宗教工作方面的參謀助手。
(二)組織開展民族宗教理論、政策和重大問題的調(diào)查研究,負責民族宗教動態(tài)信息的匯總、分析,提出有關(guān)民族宗教工作的政策意見。
(三)建立、健全民族宗教委員會規(guī)則,推進民族宗教工作的規(guī)范化、制度化。負責協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門履行民族宗教工作相關(guān)職責,推進民族宗教事務(wù)法治化、社會化管理工作,促進黨和國家民族政策在經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)有關(guān)領(lǐng)域的貫徹落實。
(四)研究提出協(xié)調(diào)民族關(guān)系、宗教關(guān)系的工作建議,協(xié)調(diào)處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系中的重大事項,參與協(xié)調(diào)民族地區(qū)社會穩(wěn)定工作,推進宗教界開展愛國主義、社會主義、擁護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的自我教育,鞏固和發(fā)展同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進宗教關(guān)系和諧。
(五)負責擬訂少數(shù)民族事業(yè)等專項規(guī)劃,監(jiān)督檢查規(guī)劃實施情況,參與擬訂少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃,促進建立和完善少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展綜合評價監(jiān)測體系,推進實施民族事務(wù)服務(wù)體系和民族事務(wù)管理信息化建設(shè)。
(六)研究分析少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視、新聞出版等社會事業(yè)方面的問題并提出特殊政策建議,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門促進少數(shù)民族和民族地區(qū)盡快發(fā)展,參與協(xié)調(diào)民族地區(qū)科技發(fā)展、對口幫扶和經(jīng)濟技術(shù)合作等有關(guān)工作。
(七)研究提出民族教育改革發(fā)展中的特殊政策建議,幫助解決民族教育的特殊困難。管理少數(shù)民族語言文字工作,指導(dǎo)少數(shù)民族語言文字的翻譯、出版和民族古籍的收集、整理、出版規(guī)劃等工作。
(八)依法履行宗教事務(wù)管理職責,依法保護公民宗教信仰自由和正常的宗教活動,維護宗教界的合法權(quán)益,保護宗教教職人員履行正常的教務(wù)活動,保護信教群眾正常的宗教活動。指導(dǎo)、監(jiān)督宗教團體在憲法、法律和政策規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作,防止和制止不法分子利用宗教進行非法、違法活動,維護社會穩(wěn)定。
(九)指導(dǎo)宗教團體依法依章開展工作,支持宗教團體加強自身建設(shè),培養(yǎng)宗教教職人員和后備人才。辦理宗教團體需由政府協(xié)助或協(xié)調(diào)的事務(wù)。協(xié)調(diào)處理宗教事務(wù)方面的重大問題。
(十)負責組織指導(dǎo)民族宗教法律法規(guī)、民族宗教政策和民族宗教基本知識的宣傳教育工作。指導(dǎo)城市民族宗教工作,協(xié)調(diào)城市民族、宗教關(guān)系。指導(dǎo)散居民族和民族鄉(xiāng)工作。組織開展民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作。承辦臨滄市人民政府民族團結(jié)進步表彰活動。
(十一)參與擬定少數(shù)民族干部人才隊伍、宗教工作隊伍建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部和人才的培養(yǎng)教育及推薦使用工作。
(十二)指導(dǎo)縣(區(qū))民族宗教工作,了解掌握周邊國家、地區(qū)的民族、宗教情況,抵御境外利用民族、宗教進行的分裂、滲透、破壞活動。組織、指導(dǎo)有關(guān)部門和宗教界對外及港澳臺的宗教交往活動。參與涉及民族宗教事務(wù)的對外宣傳工作。做好少數(shù)民族代表人士生活、學(xué)習等各項管理工作。
(二)機構(gòu)設(shè)置情況
臨滄市民族宗教事務(wù)委員會設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和一個下屬事業(yè)單位,即:辦公室、監(jiān)督檢查科、經(jīng)濟發(fā)展科、文化宣傳科、宗教科,少數(shù)民族語言文字指導(dǎo)委員會辦公室。
(三)重點工作概述
(一)全力抓好示范創(chuàng)建工作。把鑄牢中華民族共同體意識教育貫穿于民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建全過程,貫徹落實好《云南省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)條例》,深入實施《臨滄市建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)規(guī)劃(2016-2020年)》,指導(dǎo)各縣(區(qū))深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建“6+N進”活動,以“十百千萬”示范創(chuàng)建工程為載體,做好全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)(單位)申報推薦工作,指導(dǎo)滄源自治縣創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣;啟動耿馬自治縣創(chuàng)建民族團結(jié)示范縣工作。落實好民族團結(jié)進步目標責任制考核的各項工作。
(二)全力抓好少數(shù)民族和民族地區(qū)脫貧攻堅工作。繼續(xù)實施《臨滄市全面打贏“直過民族”脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃(2016—2020年)》,深入推進實施第二輪沿邊三年行動計劃,提升沿邊地區(qū)城鎮(zhèn)化水平,改善沿邊各族群眾生產(chǎn)生活條件,助力少數(shù)民族和民族地區(qū)脫貧攻堅。(三)全力抓好民族政策法規(guī)的宣傳和落實力度。進一步做好行政審批標準化工作,加強民族成份管理工作,做好涉及少數(shù)民族風俗習慣有關(guān)管理工作的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)和少數(shù)民族代表人士工作,切實維護少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。做好城市民族宗教工作,認真落實宗教領(lǐng)域的意識形態(tài)責任制,分析、研判民族宗教領(lǐng)域方面重大突發(fā)事件的預(yù)警、應(yīng)急機制和處置預(yù)案,強化做好民族宗教矛盾糾紛排查化解力度。
(四)全力抓好民族文化教育事業(yè)。切實做好少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護、世居少數(shù)民族文化精品工程、“百名人才”扶持、“百項精品”工程,努力打造一批世居少數(shù)民族文化精品工程,加快我市民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。指導(dǎo)滄源自治縣做好申報海峽兩岸少數(shù)民族愛國教育基地的工作。
(五)全力抓好宗教領(lǐng)域的治理和管理工作。切實加強對新修訂《宗教事務(wù)條例》的宣傳培訓(xùn)和落實力度。制定完善南傳佛寺境外僧人駐寺的管理和服務(wù)機制。加大探索對基督教領(lǐng)域治理和管理力度,加大和諧寺觀教堂的創(chuàng)建工作。加強在宗教活動場所開展民族宗教政策和法制宣傳教育活動。充分利用參加國家、省、市舉辦和各類宗教干部和宗教代表人士培訓(xùn)班,在各級黨校開設(shè)民族宗教理論課,大力開展社會主義核心價值觀和反邪教警示教育,使馬克思主義民族宗教觀和民族宗教政策不斷深入人心,在全社會營造團結(jié)和諧的良好氛圍。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2019年部門預(yù)算單位共1個。其中:財政全供給單位1個;部分供給單位0個;特殊供給單位0個;自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位1個;參公管理事業(yè)單位0個;非參公管理事業(yè)單位0個。截至2018年11月統(tǒng)計,部門基本情況如下:
在職人員編制16人,其中:行政編制 11人,工勤人員2人,事業(yè)編制3人。在職實有19人,其中: 財政全供養(yǎng) 19人,財政部分供養(yǎng)0人,非財政供養(yǎng)0人。
離退休人員6人,其中: 離休 0人,退休 6人。
車輛編制1輛,實有車輛0輛。
三、預(yù)算單位收入情況
(一)部門財務(wù)收入情況
2019年部門財務(wù)總收入1765.19萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款1675.88萬元,政府性基金預(yù)算財政撥款0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元,事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,其他收入0萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)89.31萬元。
(二)財政撥款收入情況
2019年部門財政撥款收入1736.99萬元,其中:本年收入1675.88萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)61.11萬元。本年收入中,一般公共預(yù)算財政撥款1675.88萬元(本級財力1675.88萬元,專項收入0萬元,執(zhí)法辦案補助0萬元,收費成本補償0萬元,財政專戶管理的收入0萬元,國有資源(資產(chǎn))有償使用成本補償0萬元),政府性基金預(yù)算財政撥款0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元。
四、預(yù)算單位支出情況
2019年部門預(yù)算總支出1675.88萬元。財政撥款安排支出 1675.88萬元,其中,基本支出360.88萬元,項目支出1315.00萬元。
(一)財政撥款安排支出按功能科目分類情況
功能科目分組,主要用于2012301行政運行271.09萬元,2080501 歸口管理的行政單位離退休13.22萬元,2080505機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出33.04萬元,2080801 死亡撫恤0.93萬元,2101101行政單位醫(yī)療15.84萬元,2101103公務(wù)員醫(yī)療補助6.25,2101199其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出0.69萬元,2210201住房公積金19.82萬元。
(二)財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類情況
經(jīng)濟科目分組(其中:基本支出360.88萬元,項目支出1315.00萬元)。
(1)基本支出360.88萬元,主要用于501機關(guān)工資福利支出、502機關(guān)商品和服務(wù)支出、509對個人和家庭的補助支出。
501機關(guān)工資福利支出316.16萬元: 30101基本工資77.95萬元、30102津貼補貼105.21萬元、30103獎金46.79萬元、30107績效工資8.21萬元、30108機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費33.04萬元、30110職工基本醫(yī)療保險繳費15.84萬元、30111公務(wù)員醫(yī)療補助繳費6.25、30112其他社會保障繳費3.05萬元、30113住房公積金19.82萬元。
502機關(guān)商品和服務(wù)支出30.93萬元: 30201辦公費8.91萬元、30228工會經(jīng)費1.56萬元、30229福利費1.2萬元,30231公務(wù)用車運行維護費1.5萬元、30239其他交通補貼(公務(wù)交通補貼)17.76萬元。
509對個人和家庭的補助支出13.79萬元: 30302退休費12.86萬元、30305生活補助0.93萬元。
(2)項目支出1315.00萬元,主要用于501機關(guān)工資福利支出、502機關(guān)商品和服務(wù)支出。
501機關(guān)工資福利支出12.00萬元:其他工資福利支出12.00萬元。
502機關(guān)商品和服務(wù)支出1303.00萬元: 30201辦公費32.4萬元、30216培訓(xùn)費3.00萬元、30299其他商品和服務(wù)支出1267.6萬元。
五、市對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
(一)列入省對下專項轉(zhuǎn)移支付項目清單項目情況
無。
(二)與中央配套事項
無。
(三)按既定政策標準測算補助事項
無。
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,編制了政府采購預(yù)算,共涉及采購項目0個,采購預(yù)算資金0萬元。
七、預(yù)算收支增減變化情況說明
(一)部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
2019年“三公”經(jīng)費預(yù)算19.00萬元,其中,因公出國(境)費支出5 .00萬元,公務(wù)用車購置及運行費支出3.00萬元,公務(wù)接待費支出11.00萬元。
2019年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)與2018年預(yù)算數(shù)相比無變化。
1.因公出國(境)費
2019年因公出國(境)費預(yù)算5.00萬元,與2018年預(yù)算數(shù)相比無變化。
2.公務(wù)用車購置及運行維護費
2019年購置公務(wù)用車0輛,公務(wù)用車購置及運行維護費預(yù)算3.00萬元。其中:購置費0萬元,與2018年預(yù)算數(shù)相比無變化。運行維護費3.00萬元,與2018年預(yù)算數(shù)相比無變化。主要用于保障團市委公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
3.公務(wù)接待費
2019年公務(wù)接待費預(yù)算11.00萬元,與2018年預(yù)算數(shù)相比無變化,主要用于公務(wù)接待產(chǎn)生的費用。
(二)部門基本支出預(yù)算收支增減情況
2019年部門預(yù)算財政撥款基本收入360.88萬元;比上年增加了39.32萬元,主要原因是2018調(diào)入兩名事業(yè)人員。
(三)部門項目支出預(yù)算收支增減情況
2019年部門項目支出預(yù)算為1315.00萬元,與2018年預(yù)算數(shù)相比無變化。
八、其他公開信息
(一)專業(yè)名詞解釋
“三公”經(jīng)費:指財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費這三項經(jīng)費。
機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障單位運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
(二)機關(guān)運行經(jīng)費安排
我單位機關(guān)運行經(jīng)費共計30.93萬元,較上年29.72萬元,增加1.21萬元,增幅4.07%。其中:30201-辦公費8.91萬元,較上年8.01萬元,增加0.9萬元,增幅11.24%;30228-工會經(jīng)費1.56萬元,較上年1.38萬元,增加0.18萬元,增幅13.04%;30229-福利費1.2萬元,較上年1.07萬元,增加0.13萬元,增幅12.15%;30231-公務(wù)用車運行維護費1.5萬元,與上年一致;30239-其他交通費用17.76萬元,與上年一致。主要原因是人員增加,工資總額增加,導(dǎo)致辦公費、工會經(jīng)費、福利費增加。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
鑒于截至2018年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2018年決算編制后才能統(tǒng)計匯總相關(guān)數(shù)據(jù),因此,將在公開2018年度部門決算時一并公開部門截至2018年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。
(四)本部門預(yù)算績效情況說明
2019年臨滄市民族宗教事務(wù)委員會共申報項目5個,全部編制了項目績效目標,納入一般公共預(yù)算項目5個,財政預(yù)算安排1315.00萬元。
一、市級民族機動金,財政預(yù)算安排200.00萬元。
2019年度績效目標:通過實施解決少數(shù)民族特殊困難等項目建設(shè),開展影響民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定的分析研判等工作,建立健全維護民族團結(jié)穩(wěn)定的長效機制,把問題解決在當?shù)兀幚碓诿妊繝顟B(tài),促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
二、民族鄉(xiāng)發(fā)展項目專項基金,財政預(yù)算安排1000.00萬元。
2019年度績效目標:發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工程、民族地區(qū)解決特殊困難問題,少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護、民族團結(jié)保障、城市民族工作、民貿(mào)企業(yè)、少數(shù)民族代表人士工作是維護民族團結(jié)宗教和諧和社會穩(wěn)定
三、市民宗委專項工作經(jīng)費,財政預(yù)算安排78.00萬元。
2019年度績效目標:市民宗委專項工作經(jīng)費。
四、宗教團體負責人生活補助,財政預(yù)算安排12.00萬元。
2019年度績效目標:確保市佛教協(xié)會、市基督教“兩會”、市伊斯蘭教協(xié)會、市道教協(xié)會能正常開展工作。
五、宗教教職人員養(yǎng)老保險補助,財政預(yù)算安排25.00萬元。
2019年度績效目標:全面貫徹落實好我市宗教教職人員城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作,讓廣大宗教教職人員充分感受到黨和政府對宗教界人士的關(guān)心關(guān)愛。
臨滄市民族宗教事務(wù)委員會
2019年3月20日
監(jiān)督索引號53090000730800111