各縣、自治縣、區(qū)林業(yè)和草原局,各科室、下屬事業(yè)單位:
現(xiàn)將《臨滄市2022年林業(yè)和草原工作總結(jié)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向謀劃和抓好2023年的工作。
2022年12月31日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
全市林業(yè)和草原工作2022年工作總結(jié)
2022年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省林業(yè)和草原局的指導(dǎo)下,臨滄市林業(yè)和草原工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話、重要指示批示和給滄源縣邊境村老支書(shū)們的重要回信精神,牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化修復(fù)保護(hù),以“林長(zhǎng)制”為抓手,以生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以綠美建設(shè)為契機(jī),以作風(fēng)效能“兩個(gè)革命”為保障,全市林草系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn),苦干實(shí)干,較好地完成了黨和人民交給的使命任務(wù)。2022年全市林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值381.6億元,增長(zhǎng)20.2%。
一、“林長(zhǎng)制”體系全面建立。出臺(tái)林長(zhǎng)制會(huì)議制度、林長(zhǎng)巡林工作制度、考評(píng)辦法等六項(xiàng)制度,建立“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”互動(dòng)互補(bǔ)、亞洲象保護(hù)管理協(xié)同機(jī)制,構(gòu)建了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系。之政書(shū)記、建輝市長(zhǎng)率先垂范,主持召開(kāi)市級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議,發(fā)布總林長(zhǎng)令,多次深入林區(qū)一線督查調(diào)研,就落實(shí)林長(zhǎng)制、國(guó)有林場(chǎng)管理建設(shè)、林草資源保護(hù)、林板一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作作出批示指示,以“頭雁”姿態(tài)引領(lǐng)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。全市2118名各級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)巡林7.76萬(wàn)次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1190個(gè),督促整改和解決問(wèn)題1175個(gè)。全面推行林長(zhǎng)制工作得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定,做法和經(jīng)驗(yàn)在《臨滄改革快報(bào)》印發(fā)。
二、城鄉(xiāng)綠化大力實(shí)施。圍繞醉美臨滄三年行動(dòng)目標(biāo),制定下發(fā)了《臨滄市城鄉(xiāng)綠化美化植樹(shù)指南》《臨滄市城鄉(xiāng)綠化美化推薦樹(shù)種名錄》,積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境,組織開(kāi)展以“沿路、沿江河、沿集鎮(zhèn)、沿邊境”為重點(diǎn)區(qū)域的國(guó)土綠化行動(dòng),造林2.52萬(wàn)畝、新增義務(wù)植樹(shù)615萬(wàn)株,實(shí)施木本油料提質(zhì)增效103萬(wàn)畝、認(rèn)證綠色基地66.15萬(wàn)畝。
三、森林資源有效保護(hù)。森林草原防火實(shí)現(xiàn)“零”火災(zāi),連續(xù)33年無(wú)重特大森林火災(zāi)和撲火人員傷亡。快速、穩(wěn)妥處置邊境一線白蛾蠟蟬入侵危害,林業(yè)有害生物防治率、成災(zāi)率均控制在指標(biāo)范圍。自然保護(hù)地整合優(yōu)化階段性工作全面完成,生物多樣性保護(hù)不斷加強(qiáng),亞洲象國(guó)家公園創(chuàng)建工作積極有序推進(jìn)。云南南滾河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)納入亞洲象國(guó)家公園創(chuàng)建范圍。完成綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范設(shè)置試點(diǎn)工作,8縣組建(區(qū))執(zhí)法大隊(duì)(級(jí)格副科級(jí)),核定人員編制74名。持續(xù)抓好巡視、巡察、環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,常態(tài)化開(kāi)展森林督查和森林資源即時(shí)監(jiān)測(cè),全力開(kāi)展“集中查處整治破壞林草生態(tài)案件百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為,查處林草案件950起,收繳罰款1212.7萬(wàn)元,全市林草法治建設(shè)工作得到省林草局通報(bào)表?yè)P(yáng)。啟動(dòng)建設(shè)公益林管護(hù)站點(diǎn)20個(gè)、國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)站點(diǎn)14個(gè),選聘護(hù)林員8299名(其中選聘生態(tài)護(hù)林員4556名),首批1634名護(hù)林員獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),護(hù)林員手機(jī)智能巡林實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
四、林草產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全力推進(jìn)核桃、臨滄堅(jiān)果全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以“一縣一業(yè)”為重點(diǎn),創(chuàng)新推廣核桃采收社會(huì)化專業(yè)服務(wù),建成核桃采后處理水洗果加工站131個(gè),建設(shè)核桃、臨滄堅(jiān)果生產(chǎn)線29條,核桃油加工產(chǎn)能提高到4.2萬(wàn)噸,鳳慶核桃產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值突破10億元。永德縣成功晉級(jí)為澳洲堅(jiān)果“一縣一業(yè)”示范縣;鎮(zhèn)康縣積極創(chuàng)建申報(bào)堅(jiān)果“一縣一業(yè)”示范縣。林板一體化產(chǎn)業(yè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,《臨滄市人民政府與云南省投資控股集團(tuán)有限公司合作推進(jìn)林板一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》,與云景林紙公司、中鐵十八局等企業(yè)項(xiàng)目合作加快推進(jìn),包裝儲(chǔ)備了新造林、低效林改造、森林撫育、現(xiàn)有林改培、保障性綜合苗木基地建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等新興產(chǎn)業(yè),探索推進(jìn)森林碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
五、發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化資金保障,爭(zhēng)取到位上級(jí)林草項(xiàng)目資金4.73億元,招商引資市外到位資金33.39億元、工業(yè)到位資金14.7億元,省外到位資金29.42億元。林草改革持續(xù)深化,集體林權(quán)制度改革、國(guó)有林場(chǎng)改革成果鞏固完善,野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償和保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。林地要素保障工作創(chuàng)新推進(jìn),建立了與部門(mén)、使用林地單位聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,實(shí)行重大項(xiàng)目一對(duì)一專人掛鉤對(duì)接,主動(dòng)參與項(xiàng)目前期、論證等工作,采取分類、分行業(yè)政策宣講以及提前告知、事前承諾等方法,共審核審批使用林地193件、1107.55公頃,林地報(bào)件退件率全省最低。
六、機(jī)關(guān)效能不斷提升。堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作,深化拓展中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委具體實(shí)施辦法精神貫徹執(zhí)行成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,充分發(fā)揮黨建在提升隊(duì)伍素質(zhì)、推動(dòng)工作、服務(wù)群眾方面的重要作用,制定了市林業(yè)和草原局黨組推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)15條措施,開(kāi)展“林草干部大講堂”17期、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)1093人次,全局干部職工的作風(fēng)、效能大幅提升,其做法被市作風(fēng)革命效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)表?yè)P(yáng)。在臨翔區(qū)“10·31”疫情期間,全體干部職工積極踴躍參加執(zhí)勤巡護(hù)自愿服務(wù)隊(duì),出色完成工作任務(wù)。統(tǒng)籌抓好人大建議和政協(xié)提案辦理、國(guó)家安全、信息公開(kāi)、綜治維穩(wěn)、掃黑除惡治亂、安全生產(chǎn)、信訪、檔案、保密、老干部、工青婦、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。
同時(shí)也清醒的認(rèn)識(shí)到,全市林業(yè)和草原工作與市委、市政府及省林草局的要求、群眾的期待還有一定差距,如林草的貢獻(xiàn)率比較低,與行業(yè)管理的資源不匹配;林草項(xiàng)目支撐不足,發(fā)展活力和后勁不強(qiáng);隊(duì)伍建設(shè)還不強(qiáng),與形勢(shì)任務(wù)要求還不適應(yīng)等問(wèn)題。在下步工作中,我們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,統(tǒng)籌兼顧保護(hù)與發(fā)展、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、發(fā)展與安全,抓項(xiàng)目、建產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、突重點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),全面完成市委、市政府和省林草局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。