為便于各縣（區(qū)）、各園區(qū)、各單位、各工業(yè)企業(yè)和社會(huì)公眾更好地理解《臨滄市2022年工業(yè)發(fā)展突破攻堅(jiān)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“發(fā)展突破攻堅(jiān)”），現(xiàn)解讀如下：
一、“發(fā)展突破攻堅(jiān)”編制的背景
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，下決心打一場(chǎng)工業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸，抓好新興產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)增效。為貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊抓住臨滄可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)，切實(shí)把工業(yè)打造成帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎和關(guān)鍵支撐。
二、“發(fā)展突破攻堅(jiān)”的主要內(nèi)容
“實(shí)施方案”由總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三個(gè)部分組成。
（一）總體目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施工業(yè)發(fā)展突破攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市工業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)高于”：全部工業(yè)增加值占GDP比重高于上年2個(gè)百分點(diǎn)、全部工業(yè)增加值增速高于全市GDP增速7個(gè)百分點(diǎn)、規(guī)上工業(yè)增加值增速高于全部工業(yè)增加值增速1個(gè)百分點(diǎn)、能源以外工業(yè)投資增速高于全社會(huì)投資增速20個(gè)百分點(diǎn)、工業(yè)稅收增速高于全市全部稅收增速2個(gè)百分點(diǎn)。
（二）重點(diǎn)任務(wù)
1.產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)。一是鞏固提升高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。力爭(zhēng)2022年，全市規(guī)上高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)55億元，同比增長(zhǎng)20%以上。二是創(chuàng)新發(fā)展綠色能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)2022年，全市規(guī)上綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)42億元，同比增長(zhǎng)23%以上。三是突破發(fā)展進(jìn)出口加工業(yè)。力爭(zhēng)2022年，全市進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)投資5億元以上。
2.項(xiàng)目攻堅(jiān)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀劃生成產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目庫(kù)，高質(zhì)量謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè)以上，其中1億元以上項(xiàng)目80個(gè)以上，5000萬(wàn)至1億元項(xiàng)目20個(gè)以上。2022年，新建、續(xù)建投資超千萬(wàn)的項(xiàng)目40個(gè)以上，竣工投產(chǎn)30個(gè)以上。全年完成工業(yè)投資75億元以上，同比增長(zhǎng)25%以上，其中：能源以外工業(yè)投資完成50億元以上，同比增長(zhǎng)35%以上。
3.招商攻堅(jiān)。力爭(zhēng)2022年，引進(jìn)簽約投資額在5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目30個(gè)以上，確保簽約到位資金增長(zhǎng)12%以上，簽約項(xiàng)目開(kāi)工率不低于70%，開(kāi)工項(xiàng)目投產(chǎn)率不低于50%。
4.企業(yè)攻堅(jiān)。力爭(zhēng)2022年，產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)70戶(hù)以上，其中：產(chǎn)值過(guò)10億元企業(yè)2戶(hù)；產(chǎn)值過(guò)5—10億元企業(yè)18 戶(hù)以上。全市新增工業(yè)企業(yè)1000戶(hù)，凈增入規(guī)企業(yè)24戶(hù)以上，培育省級(jí)“專(zhuān)精特新”成長(zhǎng)企業(yè)16戶(hù)以上。
5.園區(qū)攻堅(jiān)。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。二是提升承載能力。全年完成園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施投資20億元以上，標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐率達(dá)到75%以上。三是壯大規(guī)模總量。力爭(zhēng)2022年，全市園區(qū)營(yíng)業(yè)收入達(dá)465億元，新增入園企業(yè)40戶(hù)以上，其中：工業(yè)企業(yè)16戶(hù)以上。四是提高發(fā)展質(zhì)量。力爭(zhēng)2022年，全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值400億元以上。
6.服務(wù)攻堅(jiān)。落實(shí)市、縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度、企業(yè)困難問(wèn)題進(jìn)行交辦督辦制度、優(yōu)化行政審批及抓實(shí)現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)工程。
（三）保障措施
1.組織保障。一是建立工業(yè)發(fā)展督導(dǎo)機(jī)制。二是組建產(chǎn)業(yè)鏈工作專(zhuān)班。三是組建招商工作專(zhuān)班。
2.要素保障。全力爭(zhēng)取中央、省與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的對(duì)口資金扶持，市縣（區(qū)）統(tǒng)籌各類(lèi)資金，用于重點(diǎn)工作獎(jiǎng)補(bǔ)；建立常態(tài)化銀企對(duì)接平臺(tái)、將園區(qū)用地優(yōu)先納入土地成片開(kāi)發(fā)方案，加快推進(jìn)園區(qū)土地收儲(chǔ)和供給。
3.督察考核。一是將工業(yè)發(fā)展突破攻堅(jiān)任務(wù)納入每年重點(diǎn)督查事項(xiàng)，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、推進(jìn)效果不佳的按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。二是每季度召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，排出“紅黑榜”，對(duì)推進(jìn)不力的予以通報(bào)。三是建立企業(yè)評(píng)議政府相關(guān)職能部門(mén)工作機(jī)制，對(duì)企業(yè)反映的合法合理問(wèn)題辦理不力、政策執(zhí)行不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)、問(wèn)責(zé)。
http://www.lincang.gov.cn/info/2795/78472.htm《臨滄市2022年工業(yè)發(fā)展突破攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》
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