監(jiān)督索引號(hào)53090000930301000
臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)2018年度
部門(mén)決算公開(kāi)
第一部分 臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)概況
一、主要職能
二、部門(mén)基本情況
第二部分 2018年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
第三部分 2018年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
二、支出決算情況說(shuō)明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
五、政府性基金收支決算情況說(shuō)明
六、財(cái)政專戶資金收支情況說(shuō)明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購(gòu)支出情況
四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況
(一)項(xiàng)目支出概況
(二)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理
(四)2018部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
(五)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
第五部分 名詞解釋
第一部分 臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)概況
一、主要職能
(一)主要職能
(1)擬定并組織實(shí)施我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)政策。提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議。受市政府委托向市人大作國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)政策措施,參與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定,按照規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作。研究分析全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況,承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出調(diào)控政策建議,綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(2)研究分析財(cái)政政策和金融政策的執(zhí)行情況。擬定并組織實(shí)施價(jià)格政策。綜合分析財(cái)政、金融、價(jià)格政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行。組織觀測(cè)實(shí)施國(guó)家頒布的價(jià)格、收費(fèi)政策和法規(guī)。研究提出全市價(jià)格、收費(fèi)改革調(diào)整方案,制定和調(diào)整由市級(jí)管理的重要商品價(jià)格和重要收費(fèi)政策。
(3)研究臨滄市經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問(wèn)題,組織擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案。提出改革開(kāi)放和促進(jìn)發(fā)展的建議,指導(dǎo)和推進(jìn)我市總體經(jīng)濟(jì)體制改革。
(4)承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任,擬訂固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡省分配的和市級(jí)的財(cái)政性建設(shè)資金,按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案和審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目,指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用,指導(dǎo)政策性貸款的使用方向。引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向。研究提出我市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)。負(fù)責(zé)省委托或市本級(jí)預(yù)算內(nèi)投資公益性項(xiàng)目實(shí)行代建的組織實(shí)施,指導(dǎo)推行公益性項(xiàng)目代建制。組織和管理全市重大基本建設(shè)項(xiàng)目的前期工作和重點(diǎn)項(xiàng)目稽察工作。
(5)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策和實(shí)施意見(jiàn),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,負(fù)責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合管理,組織擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(6)承擔(dān)主題功能區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的責(zé)任,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的綜合管理,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,受理市級(jí)重大專項(xiàng)規(guī)劃和縣區(qū)跨區(qū)域規(guī)劃的立項(xiàng)申請(qǐng),負(fù)責(zé)牽頭編制起草市級(jí)總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,指導(dǎo)和銜接縣區(qū)總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)專項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)協(xié)調(diào)和銜接工作,會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)合審批發(fā)布部分市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃,負(fù)責(zé)其他專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、地方中長(zhǎng)期規(guī)劃等與市中長(zhǎng)期規(guī)劃的銜接,組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,銜接平衡推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,擬訂城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(7)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任,按照規(guī)定權(quán)限編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,擬訂重要商品儲(chǔ)備規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織重要商品的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理糧食、食用油、豬肉、食糖、化肥、成品油等儲(chǔ)備。
(8)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與擬訂計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。
(9)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,綜合分析研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并組織實(shí)施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)和項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取等工作,綜合分析氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,銜接平衡國(guó)家和省應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
(10)組織編制交通戰(zhàn)備、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究交通戰(zhàn)備與交通建設(shè)的關(guān)系,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施交通戰(zhàn)備、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(11)研究提出臨滄市鐵路行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策及發(fā)展規(guī)劃。配合省級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)臨滄市境內(nèi)鐵路工程建設(shè)招投標(biāo)、合同履約、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)做好重大鐵路項(xiàng)目的上報(bào)、初審等前期工作。負(fù)責(zé)對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目前期工作及征地拆遷工作進(jìn)行協(xié)調(diào),指導(dǎo)幫助各縣(區(qū))、自治縣人民政府做好征地拆遷工作。負(fù)責(zé)擬定全市鐵路建設(shè)資金安排計(jì)劃。收集整理全市鐵路建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)展情況,并及時(shí)上報(bào)市委、市政府及省級(jí)有關(guān)部門(mén),通報(bào)有關(guān)部門(mén)和單位。及時(shí)調(diào)查研究建設(shè)過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題,對(duì)重大問(wèn)題提出解決辦法報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。跟蹤落實(shí)、檢查督促各成員單位,完成省、市領(lǐng)導(dǎo)小組及省級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的工作任務(wù)。貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)小組及省級(jí)相關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)決議和指示精神。
(12)負(fù)責(zé)電力、石油、天然氣、新能源和生物質(zhì)能等能源資源管理,貫徹國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策,擬訂臨滄市能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實(shí)施。起草有關(guān)能源的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,制定能源改革方案,推進(jìn)能源體制改革,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)能源的行業(yè)管理,貫徹國(guó)家能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件,監(jiān)測(cè)能源發(fā)展情況,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,指導(dǎo)能源科技進(jìn)步,組織協(xié)調(diào)能源的示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。按照規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)、審核中央、省、市規(guī)劃內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)能源預(yù)測(cè)預(yù)警,發(fā)布能源信息,參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。負(fù)責(zé)石油儲(chǔ)備管理,監(jiān)測(cè)市內(nèi)外石油市場(chǎng)供求變化,提出石油儲(chǔ)備、輪換和動(dòng)用建議并組織實(shí)施。
(13)擬訂人口發(fā)展規(guī)劃,研究人口發(fā)展戰(zhàn)略,提出統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的目標(biāo)和任務(wù)建議,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策建議。
(14)負(fù)責(zé)糧食宏觀調(diào)控,擬定全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡及糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任。負(fù)責(zé)糧食流通體制改革,指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革發(fā)展。承辦臨滄市糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理,依法對(duì)糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)督執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理,協(xié)調(diào)落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的使用和管理。監(jiān)督執(zhí)行糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,監(jiān)督糧食購(gòu)銷企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。監(jiān)督執(zhí)行糧食儲(chǔ)存技術(shù)規(guī)范,進(jìn)行科學(xué)儲(chǔ)糧指導(dǎo)和安全保糧檢查。監(jiān)管糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生。指導(dǎo)政策性糧食購(gòu)銷,協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷合作。負(fù)責(zé)糧食流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧行政管理,研究提出地方儲(chǔ)備糧的規(guī)模、總體布局建議,監(jiān)督檢查各級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。負(fù)責(zé)駐臨軍警部隊(duì)糧食供應(yīng)管理。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)、庫(kù)區(qū)移民、缺糧貧困地區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的糧食供應(yīng)。負(fù)責(zé)糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目的相關(guān)管理工作,編制糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。擬訂糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)糧食流通科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣。
(15)承辦市委、市政府和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)2018年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
2018年以來(lái),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市發(fā)展改革委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省委十屆四次全會(huì)、市委四屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)推進(jìn)“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨”主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開(kāi)展“基層黨建鞏固年”,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化,突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放、生態(tài)文明建設(shè)、民生改善保障等工作,各項(xiàng)發(fā)展改革工作取得新成效。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。一是以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、“讀書(shū)會(huì)”活動(dòng)為主,采取專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)宣講、專題研討、黨章知識(shí)競(jìng)賽、個(gè)人在線學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。二是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性觀念、提高履職能力、發(fā)揮先鋒模范作用,發(fā)揚(yáng)“頭頂理想,腳踩泥巴,心中有民,手上有招,創(chuàng)新干、團(tuán)結(jié)干、拼命干”的“臨滄作風(fēng)”,不斷鞏固提升“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨”實(shí)踐活動(dòng)的成效,把黨的十九大精神落實(shí)到實(shí)際工作中。三是積極組隊(duì)參加市委舉辦的“學(xué)習(xí)黨的十九大黨章知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的積極性和主動(dòng)性。
2、全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。科學(xué)謀劃全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面組織開(kāi)展臨滄市“十三五”中期評(píng)估,完成了《臨滄市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案》。起草并報(bào)市委、市政府審定后,提出了臨滄24條穩(wěn)增長(zhǎng)具體落實(shí)措施;在人民代表大會(huì)目標(biāo)基礎(chǔ)上自加壓力,提出了比人民代表大會(huì)目標(biāo)略高的30項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),出臺(tái)了《臨滄市確保2018年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”工作方案》,將各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解到各縣(區(qū))和市直各部門(mén)。主攻重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo),建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目工作機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展督查,及時(shí)通報(bào)督查情況,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),做到各項(xiàng)工作有目標(biāo)、有措施、有要求,確保省委、省政府的部署得到有效貫徹落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng),加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。四是認(rèn)真開(kāi)展全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。根據(jù)省發(fā)改委,市委、市人民政府的指示精神,及時(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,力求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)與問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。全面部署啟動(dòng)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)工作。
3、扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。全市列入國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃實(shí)施易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口21201人,其中2016年搬遷任務(wù)為12731人、2017年搬遷任務(wù)為8470人。全省新增搬遷34.5萬(wàn)建檔立卡貧困人口中,臨滄市新增搬遷32人。截至2018年11月30日,全市2016年和2017年實(shí)施的191個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)已全部竣工。按照《云南省易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步明確易地扶貧搬遷安置房搬遷入住標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,經(jīng)各縣(區(qū))再次嚴(yán)格排查統(tǒng)計(jì),全市計(jì)劃搬遷的建檔立卡貧困人口21233人(含新增32人)已全部搬遷入住,入住率100%。全市計(jì)劃拆除舊房5208套,已拆除4465套,折舊率85.73%。其中:2016年搬遷任務(wù)計(jì)劃拆除舊房3082套,已拆除2704套,舊房拆除率87.74%;2017年搬遷任務(wù)計(jì)劃拆除舊房2126套,已拆除1761套,舊房拆除率82.82%。全市已復(fù)墾復(fù)綠面積805畝,其中:2016年589畝、2017年216畝。目前,全市易地扶貧搬遷工作全面進(jìn)入掃尾階段。脫貧攻堅(jiān)工作取得突破性進(jìn)展,云縣通過(guò)國(guó)家專項(xiàng)評(píng)估檢查實(shí)現(xiàn)脫貧出列,為全市脫貧攻堅(jiān)樹(shù)立了信心,闖出了路子。
4、著力抓好固定資產(chǎn)投資。認(rèn)真貫徹落實(shí)投資目標(biāo)責(zé)任制,圍繞規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%的總體目標(biāo),梳理全年投資支撐項(xiàng)目840項(xiàng),年內(nèi)計(jì)劃完成投資444億元,投資支撐率達(dá)134%,及時(shí)制定年度投資增長(zhǎng)目標(biāo)及任務(wù)分解方案,并將投資目標(biāo)任務(wù)分解到縣區(qū)、到部門(mén),細(xì)化到月、落實(shí)到具體項(xiàng)目。制定工作項(xiàng)目化項(xiàng)目清單,梳理出年內(nèi)爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)支持和市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目1462項(xiàng),總投資3921億元,年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資210億元。三是繼續(xù)發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)投資的拉動(dòng)作用,精心組織篩選省、市“四個(gè)一百”,列入省級(jí)“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目61項(xiàng),總投資2772億元,年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資162億元;市級(jí)“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目總投資4031億元,年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資320億元。出臺(tái)市級(jí)前期費(fèi)管理辦法,共編制上報(bào)申請(qǐng)中央和省預(yù)算內(nèi)前期費(fèi)項(xiàng)目21項(xiàng),總投資989.58億元,申請(qǐng)前期費(fèi)補(bǔ)助11850萬(wàn)元,爭(zhēng)取省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)3900萬(wàn)元,市級(jí)安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)8000萬(wàn)元。建立省、市兩級(jí)“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”重點(diǎn)前期項(xiàng)目庫(kù),儲(chǔ)備重點(diǎn)前期項(xiàng)目752項(xiàng),80項(xiàng)重大前期項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn),總投資1549億元。確定了100項(xiàng)“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”重點(diǎn)前期項(xiàng)目,并進(jìn)行任務(wù)交辦,確保重大項(xiàng)目建設(shè)梯次跟進(jìn)。積極爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)投資支持,及時(shí)轉(zhuǎn)下達(dá)投資計(jì)劃,共爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目146項(xiàng),得到中央和省預(yù)算內(nèi)投資支持15.95億元。加強(qiáng)項(xiàng)目審批服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)辦理重點(diǎn)項(xiàng)目用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等審批手續(xù),組織重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工2次,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分縣區(qū)參加開(kāi)工儀式,集中開(kāi)工項(xiàng)目71項(xiàng),帶動(dòng)一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),1至11月累計(jì)新開(kāi)工項(xiàng)目668項(xiàng)。組織全市項(xiàng)目管理、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)等專題培訓(xùn),市、縣(區(qū))相關(guān)部門(mén)投資項(xiàng)目管理人員174名和146名重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn),全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部投資項(xiàng)目前期謀劃和項(xiàng)目建設(shè)管理能力進(jìn)一步提高。深化全市投資項(xiàng)目在線審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目代碼制度,依法實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)一碼”制,1月至11月,全市投資項(xiàng)目登記1377項(xiàng),辦理審批事項(xiàng)合計(jì)1959項(xiàng),項(xiàng)目投資概算1431.12億元。認(rèn)真落實(shí)投資旬調(diào)度制度,先后召開(kāi)兩次投資調(diào)度分析會(huì)議,加強(qiáng)投資運(yùn)行分析研判,及時(shí)研究解決存在困難問(wèn)題,以旬促月、以月保季,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
5、堅(jiān)定不移促改革。持續(xù)深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”工作任務(wù),重點(diǎn)在“破、立、降”上下功夫。大力破除無(wú)效供給。保持嚴(yán)厲打擊“地條鋼”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決杜絕和預(yù)防“地條鋼”違法行為發(fā)生。啟動(dòng)了滇西信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以臨滄工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),積極組織開(kāi)展“兩化融合”示范。印發(fā)了城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施意見(jiàn)。扎實(shí)推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。切實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本減負(fù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步為企業(yè)降本減負(fù),營(yíng)造更為寬松的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。1-9月,全市減免各項(xiàng)稅費(fèi)9.3億元;1-10月全市累計(jì)市場(chǎng)化交易電量7.65億千瓦時(shí),累計(jì)為企業(yè)降低用電成本8163萬(wàn)元。分四次降低一般工商業(yè)用電價(jià)格,累計(jì)降低一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)6.75分。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20戶、農(nóng)民專業(yè)合作社309家、家庭農(nóng)場(chǎng)62家,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證(登記)64個(gè),認(rèn)證產(chǎn)品247個(gè),產(chǎn)量90.4萬(wàn)噸。加快補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展短板。突出抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,加大基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)的政策扶持和資金投入力度,提高補(bǔ)短板和綜合效應(yīng)。研究提出2018年經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組工作要點(diǎn)和工作臺(tái)賬,組織完成全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革考核評(píng)估工作,全面啟動(dòng)推進(jìn)企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作。
6、全力以赴打基礎(chǔ)。快推進(jìn)以綜合交通為重點(diǎn)的五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)編制《臨滄市五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2035年)》。年內(nèi)預(yù)計(jì)完成綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資124億元,其中:高速公路預(yù)計(jì)完成投資110億元,大理至臨滄鐵路預(yù)計(jì)完成投資14億元。雙江縣大文鄉(xiāng)扶持布朗族發(fā)展示范項(xiàng)目得到中央預(yù)算內(nèi)投資支持7306萬(wàn)元,占全省2018年扶持人口較少民族發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資的45%。臨滄至清水河鐵路、臨滄至普洱鐵路完成可行性研究報(bào)告編制并通過(guò)咨詢審查;臨滄至芒市鐵路已列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,正在開(kāi)展可行性研究報(bào)告編制;城市軌道交通臨翔1號(hào)線列入云南省綜合交通“十三五”建設(shè)規(guī)劃,正在開(kāi)展線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)方案編制。大臨鐵路臨滄火車站、云縣火車站站房初步設(shè)計(jì)方案上報(bào)中國(guó)鐵路總公司批復(fù)。臨滄機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建順利推進(jìn),鳳慶、永德一類通用機(jī)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路及附屬配套工程已基本完成,孟定支線機(jī)場(chǎng)前期工作積極推進(jìn)。天然氣管道臨滄支線項(xiàng)目(一期)得到省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。我市增量配電改革實(shí)現(xiàn)零突破,云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)被國(guó)家能源局批準(zhǔn)作為全國(guó)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)之一。220千伏登科輸變電、110kV忙東輸變電工程正式開(kāi)工建設(shè),鎮(zhèn)康縣110千伏白巖輸變電工程建成投產(chǎn)。全市在建28件重點(diǎn)水利工程累計(jì)完成投資46.3億元。耿馬灌區(qū)已取得水利部水規(guī)總院技術(shù)審查意見(jiàn),臨翔區(qū)大橋坡水庫(kù)可研報(bào)告已批復(fù)待開(kāi)工,永德馬鞍橋水庫(kù)、鳳慶大擺田水庫(kù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已通過(guò)省水利廳技術(shù)審查。
7、突出重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真謀劃打造“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”“三張牌”,出臺(tái)了總體實(shí)施意見(jiàn)及3個(gè)具體實(shí)施方案,建立了領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市政府辦公室印發(fā)了《臨滄市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展考核辦法的通知》(臨政辦發(fā)〔2018〕67);建立對(duì)應(yīng)省級(jí)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)共儲(chǔ)備項(xiàng)目477個(gè),計(jì)劃總投資1432.4億元,草擬修改完善各部門(mén)主抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的2018年目標(biāo)任務(wù)和工作措施,草擬全市近5年開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄實(shí)施情況的報(bào)告。開(kāi)展瀾滄江流域臨滄段綜合開(kāi)發(fā)調(diào)研,編制完成瀾滄江流域(臨滄段)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃并通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議審查。冬季農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,夏糧產(chǎn)量達(dá)到預(yù)期。成立臨滄市堅(jiān)果協(xié)會(huì),臨滄堅(jiān)果榮獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,成功舉辦第八屆國(guó)際澳洲堅(jiān)果大會(huì)。積極做好服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)工作,組織上報(bào)2019年服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目4個(gè),擬申請(qǐng)補(bǔ)助資金1.2億元。指導(dǎo)服務(wù)工業(yè)企業(yè)升規(guī),全市新升規(guī)工業(yè)企業(yè)16戶。按照省部署,“一部手機(jī)游云南”各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。認(rèn)真推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作,編制市級(jí)政務(wù)信息資源目錄數(shù)1929個(gè),信息項(xiàng)目14302個(gè)。
8、務(wù)實(shí)創(chuàng)新促開(kāi)放。落實(shí)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果,加快推進(jìn)120項(xiàng)工作項(xiàng)目。積極推動(dòng)清水河口岸對(duì)等開(kāi)放和南傘、永和口岸升格開(kāi)放。中緬兩國(guó)政府簽署滾弄大橋立項(xiàng)換文,商務(wù)部與云南省政府簽訂委托建設(shè)協(xié)議。加快推進(jìn)口岸配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),孟定清水河口岸聯(lián)檢查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資1.27億元;利用亞行貸款2.5億美元臨滄邊合區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合發(fā)展項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,財(cái)政部與亞行駐華代表處簽訂《貸款協(xié)定》《項(xiàng)目協(xié)議》《項(xiàng)目管理手冊(cè)》。積極匯報(bào)爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目納入中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)規(guī)劃,按照“五通”順序初步梳理出中緬經(jīng)濟(jì)走廊合作框架下重點(diǎn)項(xiàng)目124項(xiàng),總投資2300億元。編制完成《孟定清水河口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。《孟定口岸城市規(guī)劃》和《孟定綜合交通樞紐示范城市總體規(guī)劃》通過(guò)市城規(guī)委專家評(píng)審,按照市城規(guī)委審查意見(jiàn)正在抓緊修改完善。編制完成孟定清水河口岸4.23平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃初稿。臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)列入新修訂的《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018年版)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的19家國(guó)家級(jí)邊境/跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)之一。孟定清水河口岸雙邊貿(mào)易量連年增長(zhǎng),已成為中緬陸路貿(mào)易的第二大口岸,中緬邊民互市貿(mào)易量值最大的口岸。加快推進(jìn)孟定國(guó)際產(chǎn)能合作示范區(qū)建設(shè),全市共有境外罌粟替代種植、對(duì)外項(xiàng)目投資、對(duì)外工程承包在冊(cè)企業(yè)38戶,累計(jì)替代種植面積53.8萬(wàn)畝,對(duì)外直接投資金額8420萬(wàn)美元,簽訂對(duì)外承包工程合同金額5828萬(wàn)美元。
9、積極營(yíng)造美環(huán)境。立足“把云南建設(shè)成為中國(guó)最美麗省份”這個(gè)新時(shí)代命題,切實(shí)扛起做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的時(shí)代責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),建設(shè)“生態(tài)美、發(fā)展美、風(fēng)氣美”的美麗臨滄,率先將臨滄建成最美麗的地方,設(shè)立了工作機(jī)構(gòu),起草美麗臨滄建設(shè)總體意見(jiàn)和生態(tài)美、發(fā)展美、風(fēng)氣美3個(gè)實(shí)施方案。抓好文明城市、園林城市申報(bào)創(chuàng)建工作。加快農(nóng)村危房改造,推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè),新開(kāi)工城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造1200套(戶)。鞏固提升國(guó)家森林城市、全國(guó)森林旅游示范市創(chuàng)建成果。持續(xù)抓好提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工程。落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)事項(xiàng),加快問(wèn)題整改和交辦案件辦理。加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),組織前往紅河州彌勒市和玉溪市澄江縣進(jìn)行特色小鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí),并將考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行總結(jié)推廣,及時(shí)召開(kāi)全市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和“一部手機(jī)游云南”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì);認(rèn)真摸清列出全市在建的13個(gè)特色小鎮(zhèn)問(wèn)題清單,將清單整改責(zé)任明確交辦到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人;列入省級(jí)創(chuàng)建名單的6個(gè)特色小鎮(zhèn)累計(jì)完成投資46.82億元,翁丁葫蘆小鎮(zhèn)列入全省15個(gè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)特色小鎮(zhèn)名單,獲獎(jiǎng)補(bǔ)1.5億元。同時(shí)確定臨翔區(qū)博尚亞微電影小鎮(zhèn)、云縣生態(tài)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、雙江邦丙布朗族小鎮(zhèn)、鳳慶茶尊養(yǎng)生小鎮(zhèn)、鎮(zhèn)康阿數(shù)瑟共享田園小鎮(zhèn)、耿馬邊地風(fēng)情小鎮(zhèn)和孟定清水河跨貿(mào)小鎮(zhèn)為全市一流特色小鎮(zhèn)與全省同步創(chuàng)建。
10、主動(dòng)爭(zhēng)取擴(kuò)融資。完善宏觀金融戰(zhàn)略平臺(tái),財(cái)務(wù)結(jié)算中心工作有序推進(jìn)。積極組織稅收收入,加大向上爭(zhēng)取資金力度,調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)。共爭(zhēng)取轉(zhuǎn)貸債券52.52億元,其中:新增一般債券11億元,新增專項(xiàng)債券10.7億元(土儲(chǔ)6億元、棚改1.7億元、其他專項(xiàng)債券3億元),置換債券30.82億元。加強(qiáng)涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,開(kāi)展防范和處置非法集資工作專項(xiàng)檢查,切實(shí)防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
11、穩(wěn)步推進(jìn)保民生。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.48%,高考再創(chuàng)佳績(jī)。提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力,實(shí)施縣級(jí)中心醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)晉級(jí)行動(dòng)。健全完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系,推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.83萬(wàn)人。加強(qiáng)文化建設(shè),完善市、縣、鄉(xiāng)、村文化設(shè)施。大力發(fā)展體育事業(yè),成功舉辦省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、省第十一屆殘運(yùn)會(huì)、省第十一屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。推進(jìn)科技創(chuàng)新,抓好“科技入臨”。社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面有效推進(jìn),社會(huì)救助有效開(kāi)展。扎實(shí)推進(jìn)興邊富民行動(dòng)專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)下達(dá)2018年9個(gè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資3116萬(wàn)元,項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。共爭(zhēng)取2018年以工代賑項(xiàng)目4項(xiàng),計(jì)劃總投資1843萬(wàn)元。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作,扎實(shí)開(kāi)展教育收費(fèi)、涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)、涉企收費(fèi)、銀行收費(fèi)、能源價(jià)格、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格、商品房明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)督檢查,全市市場(chǎng)價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,穩(wěn)定糧油市場(chǎng)供應(yīng),強(qiáng)化糧食流通市場(chǎng)和儲(chǔ)備糧監(jiān)管,確保了全市儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全。
12、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,黨組班子成員認(rèn)真落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù),制定了《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》并層層簽訂落實(shí),截至11月底,委黨組召開(kāi)會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作3次,主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課1次。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員開(kāi)展集體廉政談話1次,與班子成員開(kāi)展廉政談話9人次。班子成員與分管科室、中心研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作1次,開(kāi)展廉政提醒談話2次,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表,對(duì)敏感、熱點(diǎn)科室進(jìn)行重點(diǎn)談話,切實(shí)抓好分管科室、中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。組織干部職工認(rèn)學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,每次委黨組會(huì)都將集中學(xué)習(xí)列為第一個(gè)議題,重點(diǎn)傳達(dá)重要文件精神和通報(bào)典型案例,以案釋法,讓大家常敲警鐘,引以為戒。在在職黨員和在職干部職工中開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》知識(shí)測(cè)試活動(dòng),通過(guò)測(cè)試,進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》活動(dòng)成果,增強(qiáng)了學(xué)黨紀(jì)、守法規(guī)、保廉潔的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提高了對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的敬畏心。組織干部職工參觀市人民檢察院廉政教育基地、觀看警示錄和廉政教育影片《決不姑息》、《鄉(xiāng)村檢察官》、《使命》等,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教育,使干部職工牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)、底線意識(shí),敬畏紀(jì)律規(guī)矩,做到潔身自愛(ài),防微杜漸,嚴(yán)以律己。三是持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的指示精神,開(kāi)展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治工作,以深挖細(xì)剖“四風(fēng)”新表現(xiàn)、新動(dòng)向、新苗頭為重點(diǎn),不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果,努力營(yíng)造發(fā)展改革委風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
13、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。落實(shí)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項(xiàng)舉措,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù),作為黨建工作考核的重要內(nèi)容,細(xì)化責(zé)任清單,加強(qiáng)分類指導(dǎo),注重典型引路,充分調(diào)動(dòng)委機(jī)關(guān)各黨支部的主動(dòng)性創(chuàng)造性。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭過(guò)雙重組織生活,認(rèn)真貫徹民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定并實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制,自覺(jué)接受干部職工和社會(huì)監(jiān)督,用黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)格約束干部職工,堅(jiān)持民主集中制,單位工作、財(cái)務(wù)、人事等安排和調(diào)整,都召開(kāi)黨組會(huì)議研究決定。嚴(yán)格要求和管理干部職工,建立健全單位內(nèi)部管理各項(xiàng)制度,認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告制度。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。市發(fā)改委黨組高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)及人才培養(yǎng)工作,2018年共組織96人次參加國(guó)家發(fā)改委、省發(fā)改委和糧食系統(tǒng)舉辦的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣大干部素質(zhì)和能力得到進(jìn)一步提高。三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和思想政治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法和工作要求,提高政治站位,堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置,加強(qiáng)黨的路線方針政策的宣傳教育,強(qiáng)化黨員理想信念和宗旨觀念教育,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。教育引導(dǎo)黨員干部明辨是非,筑牢意識(shí)形態(tài)防線。
14、主動(dòng)做好綜治維穩(wěn)工作。一是將綜治維穩(wěn)工作納入委黨組的重要議事日程,緊緊圍繞綜治維穩(wěn)工作目標(biāo),及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。落實(shí)綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi),2014年以來(lái)累計(jì)劃撥工作經(jīng)費(fèi)57萬(wàn)元。委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人先后多次深入森林防火掛鉤鳳慶縣小灣鎮(zhèn)、營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)、勐佑鎮(zhèn)、大寺鄉(xiāng),鳳慶縣魯史鎮(zhèn)永新村、寶華村等森林防火掛鉤聯(lián)系點(diǎn)和幫扶掛鉤村調(diào)研,在幫助掛鉤村加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)掛鉤村綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作指導(dǎo)。二是積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),建立健全安全保衛(wèi)制度,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)物管理,積極配合市政府辦做好人防、物防、技防相關(guān)工作,一年來(lái)無(wú)盜竊案和影響惡劣的治安案件發(fā)生。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和節(jié)假日值班,認(rèn)真執(zhí)行矛盾糾紛排查化解和信訪工作制度。健全完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制及重大社會(huì)安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,將投資項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為項(xiàng)目審批的重要內(nèi)容,嚴(yán)把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)。三是制定和完善《突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》,明確責(zé)任,強(qiáng)化預(yù)防,進(jìn)一步提高處突應(yīng)急能力和水平。委機(jī)關(guān)無(wú)刑事案件、無(wú)重大治安案件、無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)重大交通事故、無(wú)重大安全生產(chǎn)事故、無(wú)違紀(jì)行為。
15、深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作。一是提升基層組織建設(shè)。制定《機(jī)關(guān)黨委“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案》,細(xì)化《2018年度市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組(黨委)書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單》、《2018年度市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組班子成員抓基層黨建工作責(zé)任清單》、《市發(fā)展改革委“基層黨建鞏固年”重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單》、《2018年度市發(fā)展改革委機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、專職副書(shū)記黨建工作責(zé)任清單》、《2018年度市發(fā)展改革委機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記黨建工作責(zé)任清單》、《配合抓好臨滄市“基層黨建鞏固年”重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單》等黨建工作責(zé)任清單,明確責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨層層傳導(dǎo)壓力,把責(zé)任落到實(shí)處,把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。二是提升支部規(guī)范化建設(shè)。以機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)等各項(xiàng)制度。按照支部規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)要求,督促第一、二、三黨支部推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),并于10月份報(bào)請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委考核驗(yàn)收,繼續(xù)整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題,不斷鞏固提升基層支部規(guī)范化建設(shè)成果。三是提升黨員管理科學(xué)化水平。進(jìn)一步建立健全黨員信息庫(kù)基礎(chǔ)臺(tái)賬,精準(zhǔn)錄入黨員信息,規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)收繳管理和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。推行黨員積分制管理,推行黨員“政治生日”制度。開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),“春節(jié)”、“重陽(yáng)節(jié)”期間走訪慰問(wèn)本委54名離退休老黨員、老干部,“七一”期間,對(duì)掛鉤的鳳慶縣魯史鎮(zhèn)寶華村17名困難年老黨員進(jìn)行慰問(wèn),讓老黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。四是加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作。組織85名在職黨員干部安裝登錄“云嶺先鋒”手機(jī)APP,使黨員干部通過(guò)該平臺(tái)可以直接在手機(jī)上學(xué)習(xí)相應(yīng)的黨員課程,不斷提升機(jī)關(guān)黨建信息化水平。
16、嚴(yán)格落實(shí)保密工作。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信息公開(kāi)保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織全委干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《國(guó)家工作人員保密守則》等保密工作規(guī)章制度,制定了《臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)宣傳報(bào)道和信息公開(kāi)保密審查制度》、《臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)保密制度》和《臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)保密工作管理制度》等制度。二是舉辦1期保密工作培訓(xùn)班,訂閱保密工作相關(guān)雜志,認(rèn)真做好本單位涉密文件和資料的批閱、保存、清退和銷毀工作,進(jìn)一步提高了干部職工的保密意識(shí)。三是加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)管理,對(duì)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)均采取專門(mén)的防范措施,進(jìn)行物理隔離,并實(shí)行專機(jī)專人使用、專人管理、專人負(fù)責(zé),未發(fā)生泄密事件。
二、部門(mén)基本情況
(一)部門(mén)決算單位構(gòu)成
納入臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)2018年度部門(mén)決算編報(bào)的單位共1個(gè)。內(nèi)設(shè)28個(gè)機(jī)構(gòu)(正科級(jí))和機(jī)關(guān)黨委。1、辦公室;2、發(fā)展規(guī)劃科;3、綜合科(國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室);4、固定資產(chǎn)投資科(臨滄市人民政府重點(diǎn)建設(shè)辦公室);5基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科;6、社會(huì)發(fā)展科;7、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展科;8、經(jīng)貿(mào)流通科;9、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科;10、西部開(kāi)發(fā)科;11、輻射中心建設(shè)科;12、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科;13、體改法規(guī)科;14、鐵路建設(shè)一科;15、鐵路建設(shè)二科;16、電力和能源協(xié)調(diào)科;17、水電和新能源科;18、重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦公室;19、價(jià)格管理科;20、收費(fèi)管理科;21、價(jià)格監(jiān)督檢查科(價(jià)格舉報(bào)中心);22、價(jià)格調(diào)控監(jiān)測(cè)科(價(jià)格認(rèn)證中心);23、成本調(diào)查監(jiān)審科;24、糧食調(diào)控與儲(chǔ)備軍供科;25、糧食流通監(jiān)督檢查科;26、糧食流通與科技發(fā)展科;27、扶貧協(xié)調(diào)科;28、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科。
臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)下屬5個(gè)事業(yè)單位:1、市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心;2、市發(fā)改委信息中心;3、市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理站;4、臨滄市民航發(fā)展管理辦公室;5、臨滄國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)。
(二)部門(mén)人員和車輛的編制及實(shí)有情況
臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)2018年年末實(shí)有人員編制93人。其中:行政編制66人(含行政工勤編制7人),事業(yè)編制27人。在職在編實(shí)有行政人員89人(含行政工勤人員6人),事業(yè)人員24人。
離退休人員55人。其中:離休6人,退休49人。
實(shí)有車輛編制2輛,在編實(shí)有車輛2輛。
第二部分 2018年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
(詳見(jiàn)附件)
第三部分 2018年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)2018年度收入合計(jì)69843900.52元。其中:財(cái)政撥款收入68885663.57元,占總收入的98.63%;上級(jí)補(bǔ)助收入0元,占總收入的0%;事業(yè)收入0元,占總收入的0%;經(jīng)營(yíng)收入0元,占總收入的0%;附屬單位繳款收入0元,占總收入的0%;其他收入958236.95元,占總收入的1.37%。與上年對(duì)比收入減少了19.97%,減少的主要原因是2018年下達(dá)的項(xiàng)目資金大部分財(cái)政直接撥入項(xiàng)目單位。
二、支出決算情況說(shuō)明
臨滄市發(fā)改委2018年度支出合計(jì)65339230.03元。其中:基本支出24630889.51元,占總支出的37.70%;項(xiàng)目支出40708340.52元,占總支出的62.30%;上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0元,占總支出的0%。與上年對(duì)比支出減少27.19%,減少的主要原因是2018年下達(dá)的項(xiàng)目資金大部分財(cái)政直接撥入項(xiàng)目單位。
(一)基本支出情況
2018年度用于保障臨滄市發(fā)改委機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出24630889.51元。與上年對(duì)比增加22.62%,增加的主要原因是2018年調(diào)入人員、調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼和基本工資增加。基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的82.05%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的17.95%。在職人員年人均公用經(jīng)費(fèi)17874.24元(含車輛經(jīng)費(fèi)等)。
(二)項(xiàng)目支出情況
2018年度用于保障臨滄市發(fā)改委機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出40708340.52元。與上年對(duì)比減少41.55%,減少的主要原因是2018年下達(dá)的項(xiàng)目資金大部分財(cái)政直接撥入項(xiàng)目單位。具體項(xiàng)目開(kāi)支及開(kāi)展工作情況如下:
1、一般公共服務(wù)支出40091340.52元,主要用于項(xiàng)目咨詢費(fèi)、項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)、印刷費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)等開(kāi)支。
2、食品安全事務(wù)支出97000元,主要用于糧油質(zhì)檢站購(gòu)實(shí)驗(yàn)儀器純凈水一體機(jī)。
3、糧食專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)支出80000元,主要用于職工出差差旅費(fèi)。
4、倉(cāng)庫(kù)建設(shè)支出440000元,主要用于大庫(kù)的維修和改善。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
臨滄市發(fā)改委2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入68885663.57元,占本年收入合計(jì)的98.63%。與上年對(duì)比減少21.06%,減少的主要原因是2018年下達(dá)的項(xiàng)目資金大部分財(cái)政直接撥入項(xiàng)目單位。
臨滄市發(fā)改委2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出64977004.09元,占本年支出合計(jì)的99.45%。與上年對(duì)比減少27.58%,減少的主要原因是2018年下達(dá)的項(xiàng)目資金大部分財(cái)政直接撥入項(xiàng)目單位。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.201類一般公共服務(wù)(類)支出57715940.91元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的88.83%。比上年同期增67.40%,主要用于工資福利支出、商品和服務(wù)支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
2.208類社會(huì)保障和就業(yè)支出4537026.68元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的6.98%。比上年同期增21.02%,主要用于離退休人員工資及公用經(jīng)費(fèi)、在職人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)支出。
3.210類醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1041597.5元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.60%。比上年同期增30.32%,主要用于醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)。
4.221類住房保障支出1161439元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.79%,比上年同期增29.09%,主要用于公積金繳費(fèi)。
5、222類糧油物資儲(chǔ)備支出520000元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.80%,比上年同期減22.38%,主要用于糧食專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和大庫(kù)的維修和改善。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
臨滄市發(fā)改委2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為750000元,支出決算為301820.85元,完成預(yù)算的40.24%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0元,完成預(yù)算的0%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為115046.32元,完成預(yù)算的28.76%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為186774.53元,完成預(yù)算的53.36%。2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是2018年我委沒(méi)有因公出國(guó)(境)費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)控公務(wù)接待次數(shù),堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)控公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)。
2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2017年減少61943.71元,下降17.03%。其中:公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少817.24元,下降0.7%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少61126.47元,下降24.66%。2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是2018年我委沒(méi)有因公出國(guó)(境)費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)控公務(wù)接待次數(shù),嚴(yán)格控制公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況
2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0元,占0%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出115046.32元,占38.12%;公務(wù)接待費(fèi)支出186774.53元,占61.88%。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0元。
2. 公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出115046.32元。比上年同期下降0.07%。其中:
公務(wù)用車購(gòu)置支出0元。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出115046.32元,比上年同期下降0.7%,開(kāi)支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為2輛。主要用于職工出差所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出186774.53元。比上年同期下降24.66%。其中:國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出186774.53元(其中:外事接待費(fèi)支出0元),比上年同期下降24.66%,共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待90批次(其中:外事接待0批次),接待人次1060人(其中:外事接待人次0人)。主要用于省發(fā)改委(省糧食局、省物價(jià)局)下來(lái)調(diào)研督察工作和縣區(qū)匯報(bào)銜接工作等發(fā)生的接待支出。
無(wú)國(guó)(境)外接待費(fèi)支出。
五、政府性基金收支決算情況說(shuō)明
2018年臨滄市發(fā)改委未發(fā)生政府性基金財(cái)政收支,所以附表07表無(wú)數(shù)據(jù)。
六、財(cái)政專戶資金收支情況說(shuō)明
2018年臨滄市發(fā)改委未發(fā)生財(cái)政專戶管理資金收支,所以附表08表無(wú)數(shù)據(jù)。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
臨滄市發(fā)改委2018年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出1671362.94元,與上年同期下降5.33%,減少的主要原因是2018年我委有4人到齡退休。市發(fā)改委機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)等支出。
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2018年12月31日,臨滄市發(fā)改委資產(chǎn)總額21354770.07元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)12903497.71元,固定資產(chǎn)6558830元,對(duì)外投資及有價(jià)證券0元,在建工程0元,無(wú)形資產(chǎn)2561534.34元,其他資產(chǎn)0元(具體內(nèi)容詳見(jiàn)附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加347900元,其中固定資產(chǎn)增加347900元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0元;處置車輛1輛,賬面原值35660元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng),賬面原值0元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元;出租房屋0平方米,賬面原值0元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0元。
國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況表 |
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單位:元 |
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項(xiàng)目 |
行次 |
資產(chǎn)總額 |
流動(dòng)資產(chǎn) |
固定資產(chǎn) |
對(duì)外投資/有價(jià)證券 |
在建工程 |
無(wú)形資產(chǎn) |
其他資產(chǎn) |
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小計(jì) |
房屋構(gòu)筑物 |
車輛 |
單價(jià)200萬(wàn)以上大型設(shè)備 |
其他固定資產(chǎn) |
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合計(jì) |
1 |
21354770.07 |
12903497.71 |
6558830 |
1107103 |
656400 |
2300000 |
2495327 |
0 |
0 |
2561534.34 |
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填報(bào)說(shuō)明:1.資產(chǎn)總額=流動(dòng)資產(chǎn)+固定資產(chǎn)+對(duì)外投資/有價(jià)證券+在建工程+無(wú)形資產(chǎn)+其他資產(chǎn) 2.固定資產(chǎn)=房屋構(gòu)筑物+車輛+單價(jià)200萬(wàn)元以上大型設(shè)備+其他固定資產(chǎn) |
三、政府采購(gòu)支出情況
2018年度,部門(mén)政府采購(gòu)支出總額347900元,比上年同期增長(zhǎng)27.44%,其中:政府采購(gòu)貨物支出347900元;政府采購(gòu)工程支出0元;政府采購(gòu)服務(wù)支出0元。授予中小企業(yè)合同金額0元,占政府采購(gòu)支出總額的0%。
四、績(jī)效自評(píng)信息情況
部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況詳見(jiàn)附表(附表10-附表14)。
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
本單位2018年的部門(mén)決算事項(xiàng)中無(wú)需要說(shuō)明的其他重要事項(xiàng)。
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
1.基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
2.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的除人員經(jīng)費(fèi)以外的基本支出。
3.按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi),指單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
4.“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù):指各部門(mén)(含下屬單位)當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:財(cái)政撥款收入是指各級(jí)人民政府對(duì)納入預(yù)算管理的單位撥付的財(cái)政資金。
2.其他收入:指除“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”、“政府性基金收入”、“用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額”等以外的各項(xiàng)收入。
3.年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
4.年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排,因客觀原因尚未使用的人員支出、經(jīng)費(fèi)支出或項(xiàng)目支出。
5.基本支出:指預(yù)算單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出,分為人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。
6.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
監(jiān)督索引號(hào)53090000930301111
臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)2018年度部門(mén)決算公開(kāi)表20190912030250580.xls