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各縣、自治縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《臨滄市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2023年7月4日

（此件公開發(fā)布）

臨滄市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

目 錄

1．總則 4

1.1編制目的 4

1.2編制依據(jù) 4

1.3事故分級(jí) 4

1.4適用范圍 6

1.5處置原則 6

2．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 7

2.1應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng) 7

2.2市指揮部設(shè)置 8

2.3市指揮部職責(zé) 8

2.4市指揮部辦公室職責(zé) 8

2.5成員單位職責(zé) 9

2.6工作組設(shè)置及職責(zé) 12

2.7應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu) 14

2.8縣（區(qū)）指揮部 14

3．應(yīng)急保障 15

3.1信息保障 15

3.2醫(yī)療保障 15

3.3人員及技術(shù)保障 15

3.4物資與經(jīng)費(fèi)保障 15

3.5社會(huì)動(dòng)員保障 16

3.6宣教培訓(xùn) 16

4．監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估 16

4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警 16

4.2事故報(bào)告 17

4.3事故評(píng)估 19

5．應(yīng)急響應(yīng) 20

5.1先期處置 20

5.2分級(jí)響應(yīng) 21

5.3應(yīng)急處置措施 22

5.4檢測(cè)分析評(píng)估 23

5.5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止 23

5.6信息發(fā)布 25

6．后期處置 25

6.1善后處置 25

6.2獎(jiǎng)懲 26

6.3總結(jié) 26

7．附則 26

7.1預(yù)案管理與更新 26

7.2演習(xí)演練 27

7.3預(yù)案解釋部門 27

7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間 27

1．總則

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（國發(fā)〔2005〕11號(hào)）、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（2011年10月5日修訂）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（云政辦發(fā)〔2012〕189號(hào)）。

1.3事故分級(jí)

食品安全事故，指食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故分為四級(jí)：特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）。

1.3.1特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

（l）受污染食品流入2個(gè)以上省份或國（境）外（含港澳臺(tái)地區(qū)），造成特別嚴(yán)重健康損害后果的；或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的；

（2）國務(wù)院認(rèn)定的其他Ⅰ級(jí)食品安全事故。

1.3.2重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）

符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

（l）受污染食品流入2個(gè)以上州（市），造成或經(jīng)評(píng)估可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒或食源性疾病的；

（2）發(fā)現(xiàn)在我國首次出現(xiàn)的新的污染物引起的食源性疾病，造成嚴(yán)重健康損害后果并有擴(kuò)散趨勢(shì)的；

（3）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10人以上死亡的；

（4）省級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅱ級(jí)食品安全事故。

1.3.3較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：

（l）受污染食品流入2個(gè)以上縣（區(qū)），造成嚴(yán)重健康損害后果的；

（2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上，或出現(xiàn)死亡病例的；

（3）市級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅲ級(jí)食品安全事故。

1.3.4一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

（l）存在健康損害的污染食品，已造成嚴(yán)重健康損害后果的；

（2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在30人以上99人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅳ級(jí)食品安全事故。

1.4適用范圍

1.4.1本預(yù)案主要適用于Ⅲ級(jí)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)，指導(dǎo)全市食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。

1.4.2本預(yù)案適用于在省政府統(tǒng)一指揮下應(yīng)對(duì)發(fā)生在臨滄市內(nèi)的Ⅰ、Ⅱ級(jí)食品安全事故。

1.5處置原則

1.5.1以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。按照屬地政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理。

1.5.3科學(xué)評(píng)估，依法處置。有效應(yīng)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍作用，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力；采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保評(píng)估準(zhǔn)確、處置有效。

1.5.4居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然；建立健全日常管理制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制；加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。

1.5.5反應(yīng)迅速，應(yīng)對(duì)及時(shí)。對(duì)食品安全事故要迅速作出反應(yīng)，研判風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急處置，并做好善后處理及整改督查工作。

2．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)

食品安全事故發(fā)生后，由市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，提出事故級(jí)別建議，經(jīng)初步核實(shí)為Ⅲ級(jí)事故的，報(bào)市政府食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市政府食品安全辦）核定。

達(dá)到Ⅲ級(jí)事故標(biāo)準(zhǔn)需市人民政府協(xié)調(diào)處置的，由市政府食品安全辦向市人民政府提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，成立市較大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作。

一般食品安全事故分別由事故發(fā)生縣（區(qū)）人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開展事故應(yīng)急處置工作。

2.2市指揮部設(shè)置

市指揮部總指揮由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)或市政府食品安全辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，市政府食品安全委有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。

由市政府食品安全辦及有關(guān)部門人員組成市指揮部辦公室，辦公室設(shè)在市政府食品安全辦，辦公室主任由市政府食品安全辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.3市指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作；研究重大應(yīng)急決策和部署；組織發(fā)布事故重要信息；審議批準(zhǔn)應(yīng)急處置工作報(bào)告；向省人民政府及省級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故應(yīng)急處置工作情況。

2.4市指揮部辦公室職責(zé)

市指揮部辦公室承擔(dān)市指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促有關(guān)縣（區(qū)）和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題；向省政府食品安全辦報(bào)告事故處置情況，爭(zhēng)取省級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)、幫助和支持；向市人民政府、市指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；組織信息發(fā)布，必要時(shí)接受媒體采訪，完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.5成員單位職責(zé)

市政府食品安全委員會(huì)成員單位及有關(guān)部門作為較大食品安全事故的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、善后處置和應(yīng)急保障等工作的主管部門、協(xié)作部門和參與單位，在市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，根據(jù)各自職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急處置工作。主要成員單位工作職責(zé)是：

市政府食品安全辦：負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部辦公室日常工作；負(fù)責(zé)組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處置工作。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)以及食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的食品安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急處置，依法采取必要的應(yīng)急處置措施。

市衛(wèi)生健康委：向市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息；配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好食品安全事故的調(diào)查處理，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好患者的醫(yī)療救治工作，協(xié)調(diào)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查，指導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處理，并及時(shí)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)相關(guān)情況。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織對(duì)食品安全事故中涉及本地食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前、畜禽屠宰環(huán)節(jié)以及生鮮乳收購環(huán)節(jié)違法行為的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定、責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回等工作，并將產(chǎn)品流向通報(bào)衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)糧食收購、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動(dòng)中發(fā)生的糧食安全事故的應(yīng)急處置和違法行為的調(diào)查處理；封存可能導(dǎo)致食品安全事故的糧食；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的糧食，依法處理；負(fù)責(zé)對(duì)納入市級(jí)重要商品儲(chǔ)備的食品安全事故緊急處置物資進(jìn)行管理；以市級(jí)重要商品儲(chǔ)備為依托，會(huì)同市商務(wù)局、市財(cái)政局組織協(xié)調(diào)食品安全事故緊急處置所需物資的應(yīng)急保障。

市教育體育局：協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、學(xué)生集體用餐造成的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急處理，制定本領(lǐng)域食品安全事故應(yīng)急處置方案。

市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)保障事故處置應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)助流通、餐飲服務(wù)及進(jìn)出口環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)組織食品安全事故應(yīng)急救援所需重要生活必需品的調(diào)配供應(yīng)。

市政府新聞辦：負(fù)責(zé)制定較大食品安全事故宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作方案，指導(dǎo)事故調(diào)查處置部門及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，組織新聞媒體做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

市委網(wǎng)信辦：配合做好食品安全網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)等工作；協(xié)助食品安全有關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和謠言治理等工作。

市公安局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌刑事犯罪行為的偵查處理工作，協(xié)調(diào)處置重大食品安全犯罪案件偵辦工作；負(fù)責(zé)維持食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序、交通秩序，保障應(yīng)急車輛通行；依法查處制造、傳播謠言行為。

市民政局：指導(dǎo)縣（區(qū)）民政部門做好受食品安全事故影響符合救助條件困難群眾的基本生活救助工作；協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)涉及養(yǎng)老、兒童、救助管理等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急處理，制定本領(lǐng)域食品安全事故應(yīng)急處置方案。

市財(cái)政局：按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置等工作所需資金的保障。

市司法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品安全事故中涉及的行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償工作。

市生態(tài)環(huán)境局：會(huì)同有關(guān)部門對(duì)造成食品安全事故的環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查處置；依法查處造成食品安全事故的環(huán)境違法行為；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污染物的處置工作。

市交通運(yùn)輸局：在事故方應(yīng)急運(yùn)力不足時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)助提供食品安全事故應(yīng)急過程中的道路交通運(yùn)力保障；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)交通運(yùn)輸過程中發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查和處理。

市文化旅游局：協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)管部門對(duì)涉及旅游的食品安全事故進(jìn)行應(yīng)急處理。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：配合開展食品安全事故調(diào)查處置中涉及餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運(yùn)、處置等環(huán)節(jié)的調(diào)查處理工作；協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)房屋建筑、市政工程工地食堂集體用餐造成的食品安全事故調(diào)查及組織應(yīng)急處理，制定本領(lǐng)域食品安全事故應(yīng)急處置方案。指導(dǎo)各縣（區(qū)）對(duì)違法占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營食品的流動(dòng)食品攤販相關(guān)違法行為的查處。

市林業(yè)和草原局：負(fù)責(zé)對(duì)涉及食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前食品安全事故調(diào)查處理和應(yīng)急處置。

孟定海關(guān)、南傘海關(guān)、滄源海關(guān)：負(fù)責(zé)食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)和國境口岸范圍內(nèi)食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理，組織開展流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，并依法采取應(yīng)急處置措施，防止或者減輕社會(huì)危害；對(duì)海關(guān)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)可能造成食品安全事故的食品依法扣留、退運(yùn)或移交相關(guān)部門處置；根據(jù)市應(yīng)急處置指揮部要求提供食品安全事故食品的進(jìn)出口情況。

市政府食品安全委其他成員單位按照法定職責(zé)，開展食品安全事故應(yīng)急處置工作，并配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好食品安全事故應(yīng)急處置工作。

2.6工作組設(shè)置及職責(zé)

根據(jù)事故處置需要，市指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開展有關(guān)工作。各工作組在市指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告工作開展情況。

2.6.1事故調(diào)查組

由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，會(huì)同市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、孟定海關(guān)、南傘海關(guān)、滄源海關(guān)、市公安局等相關(guān)部門和行業(yè)主管部門，調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見。對(duì)監(jiān)管部門及其他部門相關(guān)人員涉嫌履行職責(zé)不力、失職失責(zé)等需要追責(zé)的，由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭將相關(guān)調(diào)查結(jié)果及追責(zé)意見移送監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2.6.2危害控制組

由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、孟定海關(guān)、南傘海關(guān)、滄源海關(guān)等事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會(huì)同市直有關(guān)部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑、食品有關(guān)產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。

2.6.3醫(yī)療衛(wèi)生組

由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，指導(dǎo)事故發(fā)生地衛(wèi)生健康部門迅速組織開展醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查及衛(wèi)生處置工作；根據(jù)需要，派出市級(jí)醫(yī)療隊(duì)參加現(xiàn)場(chǎng)救治和致病原因調(diào)查。

2.6.4檢測(cè)評(píng)估組

由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭提出檢測(cè)方案和要求，組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè)，綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測(cè)評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)告市指揮部辦公室。

2.6.5維護(hù)穩(wěn)定組

由市公安局牽頭，會(huì)同事故發(fā)生地政府及其有關(guān)部門，加強(qiáng)事故發(fā)生地治安管理，維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，積極配合有關(guān)部門化解因事故造成的矛盾糾紛，保障社會(huì)穩(wěn)定。

2.6.6新聞宣傳組

由市政府新聞辦牽頭，迅速制定新聞報(bào)道方案，組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，配合市直有關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

2.6.7專家咨詢組

市指揮部辦公室指定有關(guān)方面專家組成專家咨詢組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，為應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置。

2.7應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

市食品藥品檢驗(yàn)所、市疾病預(yù)防控制中心以及有關(guān)部門的食品安全有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在市市場(chǎng)監(jiān)管局及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置有關(guān)工作。

2.8縣（區(qū)）指揮部

Ⅲ級(jí)食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府應(yīng)設(shè)立指揮部及工作機(jī)構(gòu)，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

3．應(yīng)急保障

3.1信息保障

市政府食品安全辦會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門，建立健全食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)。

3.2醫(yī)療保障

各級(jí)衛(wèi)生健康部門要建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時(shí)，迅速開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生處理和流行病學(xué)調(diào)查等工作。

3.3人員及技術(shù)保障

應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。市直有關(guān)部門要加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)交流與合作，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

3.4物資與經(jīng)費(fèi)保障

食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ希褂脙?chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充；食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急資金、事故處置及醫(yī)療救治費(fèi)用。

3.5社會(huì)動(dòng)員保障

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法征用企業(yè)及個(gè)人物資。在征用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予合理補(bǔ)償。

3.6宣教培訓(xùn)

市直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全有關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。

4．監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估

4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警

市衛(wèi)生健康委會(huì)同市直有關(guān)部門建立全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，建立覆蓋全市食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測(cè)體系，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，報(bào)經(jīng)市政府食品安全辦同意后，公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。

有關(guān)監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)及時(shí)通報(bào)市政府食品安全辦、衛(wèi)生健康部門和有關(guān)部門，并依法及時(shí)采取有效控制措施。

4.2事故報(bào)告

4.2.1事故信息來源

（l）食品安全事故發(fā)生單位和引發(fā)食品安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信息；

（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息；

（3）食品安全有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果；

（4）經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息；

（5）經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息；

（6）國家、省級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)州（市）通報(bào)的信息。

4.2.2報(bào)告主體和時(shí)限

（l）食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或可能造成公眾健康損害的情況，要在1小時(shí)內(nèi)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。

（2）發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門和衛(wèi)生健康部門報(bào)告。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于或疑似食源性疾病病人的，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)將相關(guān)信息向所在縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門報(bào)告。縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

（4）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)（含第三方食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)）、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，經(jīng)初步核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)直接或通過該機(jī)構(gòu)主管部門向所在縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

（5）全市各級(jí)相關(guān)部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告后，須立即核實(shí)，并在1小時(shí)內(nèi)通報(bào)同級(jí)政府食品安全辦。衛(wèi)生健康部門在調(diào)查處理傳染病或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)通報(bào)同級(jí)政府食品安全辦。

（6）市政府食品安全辦根據(jù)收集的媒體報(bào)道有關(guān)食品安全事故信息，應(yīng)立即通知有關(guān)監(jiān)管部門和涉事縣（區(qū)）政府食品安全辦核實(shí)，有關(guān)監(jiān)管部門和涉事縣（區(qū)）政府食品安全辦，要在1小時(shí)內(nèi)將核實(shí)情況通報(bào)市政府食品安全辦。

（7）接到食品安全事故報(bào)告的縣（區(qū)）政府食品安全辦，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣（區(qū)）政府和市政府食品安全辦報(bào)告食品安全事故相關(guān)信息。市政府食品安全辦接到食品安全事故報(bào)告后，及時(shí)向市政府和省政府食品安全辦報(bào)告，通報(bào)本級(jí)衛(wèi)生健康部門及有關(guān)縣（區(qū)）政府食品安全辦。報(bào)告時(shí)限如下：

特別重大、重大食品安全事故，各級(jí)政府食品安全辦要在接報(bào)后20分鐘電話報(bào)告、40分鐘內(nèi)書面報(bào)告；

較大食品安全事故，各級(jí)政府食品安全辦要在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告；

一般食品安全事故，各級(jí)政府食品安全辦要在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告；

涉及敏感時(shí)間、敏感人群、敏感地區(qū)或暫時(shí)無法判明級(jí)別的食品安全事故，要按照“就高不就低”的要求邊核實(shí)邊報(bào)告，情況緊急時(shí)可越級(jí)報(bào)告。

4.2.3報(bào)告內(nèi)容

（1）初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。

（2）階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

（3）總結(jié)報(bào)告

包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

4.3事故評(píng)估

4.3.1有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門提供有關(guān)信息和資料，由市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一組織開展食品安全事故評(píng)估。

4.3.2食品安全事故評(píng)估是為核定食品安全事故級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括：

（l）污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度；

（2）事故的影響范圍及嚴(yán)重程度；

（3）事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。

5．應(yīng)急響應(yīng)

5.1先期處置

食品安全事故發(fā)生后，在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)前，采取以下緊急措施：

5.1.1事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位或企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織救治事故患者，妥善保護(hù)可疑的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù)，按照相應(yīng)的處置方案，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織涉及該事故的人員配合有關(guān)單位的調(diào)查。

5.1.2事發(fā)縣（區(qū)）有關(guān)部門接到食品安全事故報(bào)告后，依據(jù)各自職責(zé)，采取必要措施防止或者減輕事故危害，控制事態(tài)蔓延。

（1）各級(jí)衛(wèi)生健康部門立即組織救治事故患者。

（2）相關(guān)食品安全監(jiān)管部門依法封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、被污染的食品用工具及用具。

（3）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)管部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。

（4）食品安全辦應(yīng)及時(shí)了解事故的真實(shí)情況，組織有關(guān)部門根據(jù)事故級(jí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，核定事故級(jí)別，提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

5.2分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

5.2.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）

初步核實(shí)為Ⅰ級(jí)事故標(biāo)準(zhǔn)的，由市政府食品安全辦會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)市人民政府；同時(shí)，立即向省政府食品安全辦和省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告，建議省政府向國務(wù)院食品安全辦報(bào)告，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，在國家Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)前，建議先啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；國家Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，在國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。

5.2.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）

初步核實(shí)為Ⅱ級(jí)事故標(biāo)準(zhǔn)的，由市政府食品安全辦會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)市人民政府；同時(shí)，立即向省政府食品安全辦和省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告，建議啟動(dòng)食品安全事故Ⅱ級(jí)響應(yīng)。在省Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)前，先啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；省Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，在省指揮部的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。

5.2.3較大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）

初步核實(shí)為Ⅲ級(jí)事故標(biāo)準(zhǔn)的，由市指揮部組織實(shí)施Ⅲ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)期間，市指揮部成員單位在市指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下，按照相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置有關(guān)工作。事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府按照市指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)縣（區(qū)）有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府全力開展應(yīng)急處置。

5.2.4一般食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）

Ⅳ級(jí)食品安全事故分別由有關(guān)縣（區(qū)）啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。

超出本級(jí)應(yīng)急處置能力或必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。

食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《臨滄市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

5.3應(yīng)急處置措施

Ⅲ級(jí)以上食品安全事故發(fā)生后，市指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即組織有關(guān)部門，依照應(yīng)急職責(zé)及有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害。

5.3.1衛(wèi)生健康部門應(yīng)及時(shí)有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

5.3.2衛(wèi)生健康部門應(yīng)及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn)，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)介入，開展有關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

5.3.3農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故有關(guān)食品、原料和被污染的食品生產(chǎn)工具及用具，待事故調(diào)查組查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品生產(chǎn)工具及用具，消除污染。

5.3.4對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的有關(guān)食品及原料，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)等有關(guān)監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進(jìn)出口，并作無害化處理或銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

5.3.5市指揮部辦公室要及時(shí)組織有關(guān)部門研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，并向事故可能蔓延到的當(dāng)?shù)厝嗣裾▓?bào)信息，提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。事故可能影響到國（境）外時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好有關(guān)通報(bào)工作。

5.4檢測(cè)分析評(píng)估

應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)引發(fā)食品安全事故的有關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，專家咨詢組對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，分析事故發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。有關(guān)部門應(yīng)對(duì)食品安全事故有關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品控制，食品與環(huán)境，次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評(píng)估。

5.5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止

在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，直至響應(yīng)終止。

5.5.1響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件

（l）級(jí)別提升

當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大并有蔓延趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。

當(dāng)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、全國性、全省性或全市性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí)，可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（2）級(jí)別降低

事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

（3）響應(yīng)終止

當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下2項(xiàng)要求，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可以解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng)：

——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新病例出現(xiàn)；

——現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。

5.5.2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序

經(jīng)市指揮部組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證，認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的，市指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整后，事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級(jí)別采取相應(yīng)措施。評(píng)估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí)，市指揮部提出終止響應(yīng)的建議，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門的請(qǐng)求，及時(shí)組織專家為食品安全事故響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

5.6信息發(fā)布

事故信息發(fā)布由市指揮部及其辦公室統(tǒng)一組織，采取召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

6．后期處置

6.1善后處置

善后處置包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資及運(yùn)輸工具補(bǔ)償；應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事故受害者后續(xù)治療費(fèi)用的及時(shí)支付以及產(chǎn)品抽檢及監(jiān)測(cè)費(fèi)用的及時(shí)撥付；污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。

事故發(fā)生縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本地食品安全事故的善后處置工作，要盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人，恢復(fù)正常秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。

食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及有關(guān)保障等費(fèi)用。

6.2獎(jiǎng)懲

6.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按規(guī)定報(bào)批后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

6.2.2責(zé)任追究

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6.3總結(jié)

食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，市指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)組織市指揮部工作組及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評(píng)估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對(duì)類似事故的防范和處置建議，完成總結(jié)報(bào)告。

7．附則

7.1預(yù)案管理與更新

與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時(shí)，由市政府食品安全辦結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。

市直食品安全監(jiān)管部門、縣（區(qū)）人民政府及其食品安全監(jiān)管部門，參照本預(yù)案和上級(jí)預(yù)案，制定本行政區(qū)域和本部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

7.2演習(xí)演練

各級(jí)政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

市政府食品安全辦會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全市性和區(qū)域性突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

7.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由臨滄市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2017年市政府辦公室印發(fā)的《臨滄市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（臨政辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）自即日起廢止。