李瓊芝等代表：
你們?cè)谂R滄市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上提出的《關(guān)于對(duì)鳳慶縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)給予扶持的建議》（第40號(hào)）已交由我局辦理，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選情況
2019年11月21日，省政府辦公廳印發(fā)了《云南省美麗鄉(xiāng)村評(píng)定工作方案》（云政辦函〔2019〕143號(hào)），11月25日，省農(nóng)村人居辦印發(fā)《關(guān)于開展2019年美麗鄉(xiāng)村評(píng)定工作的通知》，全省美麗鄉(xiāng)村評(píng)選工作正式開始。經(jīng)過市縣申報(bào)、省級(jí)評(píng)選、認(rèn)定，2020年1月20日，省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組公布了2019年度美麗村莊名單，我市有15個(gè)（鳳慶3個(gè)）村莊入選省級(jí)美麗村莊，15個(gè)（鳳慶1個(gè)）村莊入選市級(jí)美麗村莊，35個(gè)（鳳慶6個(gè)）村莊入選縣級(jí)美麗村莊。
二、美麗鄉(xiāng)村扶持情況
省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2020年下達(dá)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)貼，給予省級(jí)美麗村莊每村80萬元獎(jiǎng)補(bǔ)（其中鳳慶縣涉及3個(gè)省級(jí)美麗村莊：鳳山鎮(zhèn)安石村、鳳山鎮(zhèn)水箐村、鳳山鎮(zhèn)紅塘村，共獎(jiǎng)補(bǔ)資金240萬元），市級(jí)美麗鄉(xiāng)村、縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村沒有補(bǔ)貼。由于我市市級(jí)財(cái)政困難，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的財(cái)政扶持主要以省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)為主，市級(jí)統(tǒng)籌，縣（區(qū)）整合。我市2019年、2020年的市委一號(hào)文件，均對(duì)加大涉農(nóng)資金整合力度，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域等作了部署要求。2019年市委出臺(tái)的《關(guān)于深入實(shí)施“百村示范、千村整治”工程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決定》明確要求，“以縣為單位，以規(guī)劃為引領(lǐng)，以示范點(diǎn)（村）實(shí)施方案為建設(shè)依據(jù)，整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，全市每年統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金40億元，每個(gè)縣（區(qū)）至少要整合3.5億元以上，安排50%資金用于示范點(diǎn)建設(shè)”。
三、下步工作措施
在下步工作中，我局將嚴(yán)格執(zhí)行省、市相關(guān)文件精神，與財(cái)政部門一同加強(qiáng)研究，進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金的整合、管理、使用，做好項(xiàng)目落實(shí)和資金撥付等工作，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、精神文明建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、打造鮮花盛開村莊等相結(jié)合，加大推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
（一）、關(guān)于“建立健全茶旅文化產(chǎn)業(yè)化的政策保障機(jī)制，為茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供政策保障”的建議。一是2017年6月邦東鄉(xiāng)昔歸普洱茶小鎮(zhèn)入選全省80個(gè)一流特色小鎮(zhèn)之一，規(guī)劃總控制范圍6.4平方公里，用地面積3.49平方公里，核心區(qū)1平方公里；2017年9月28日開工建設(shè)，主要建設(shè)包括產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、綠化經(jīng)營(yíng)4大類14個(gè)子項(xiàng)目，計(jì)劃總投資13.46億元，項(xiàng)目投資主體意向?yàn)樵颇辖煌都瘓F(tuán)；項(xiàng)目目標(biāo)定位：昔歸茶博物館圍繞昔歸古樹茶文化、馬幫文化主題，融合科技體驗(yàn)技術(shù)，整合瀾滄江沿岸多元茶品類，打造云茶品牌中藏茶館，形成集展覽、銷售、茶道及文娛于一體的概念互動(dòng)空間，目前項(xiàng)目正在推進(jìn)中。二是《中共臨滄市委辦公室 臨滄市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)施意見的通知》（臨辦發(fā)〔2018〕25號(hào)）文件明確將昔歸片區(qū)納入實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”工程重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象，建設(shè)昔歸茶葉主題公園、昔歸三產(chǎn)融合示范區(qū)、邦東昔歸名茶山、邦東昔歸茶小鎮(zhèn)。三是昔歸忙麓山茶區(qū)整治提升工作有序推進(jìn)，目前已經(jīng)完成保護(hù)區(qū)內(nèi)3戶建筑物的拆除工作，完成昔歸古茶園棧道建設(shè)1660米、停車場(chǎng)575平方米、觀景臺(tái)450平方米、涼亭120平方米、衛(wèi)生間提升2個(gè)、可移動(dòng)衛(wèi)生間1個(gè)、新建衛(wèi)生間1個(gè)；沿江棧道建設(shè)已完成現(xiàn)場(chǎng)地形測(cè)量，鋪裝防腐木地板213.5米、安裝防護(hù)欄80米、防護(hù)欄加工1120米，進(jìn)一步提升游客接待能力。
（二）、關(guān)于“以‘以獎(jiǎng)代補(bǔ)’形式鼓勵(lì)茶旅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)到茶葉生產(chǎn)加工、民宿、餐飲、觀光、體驗(yàn)、休閑、度假、養(yǎng)生等小而精、小而美標(biāo)準(zhǔn)的一批小型茶旅莊園，對(duì)管理落實(shí)到位、產(chǎn)業(yè)效益發(fā)揮明顯的農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)主體，以‘以獎(jiǎng)代補(bǔ)’的方式給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，提高茶葉企業(yè)和茶農(nóng)的積極性，帶動(dòng)更多茶企業(yè)和茶農(nóng)往更高層次的茶旅文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。”的建議。根據(jù)省打造世界一流“綠色食品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第15次會(huì)議精神，臨滄市將規(guī)劃建設(shè)茶旅莊園和茶葉小鎮(zhèn)作為臨滄打造一流“綠色食品牌”的重要舉措，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)落地。現(xiàn)已完成土地調(diào)規(guī)，征地拆遷抓緊展開。目前，已完成總體規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，經(jīng)省、市審查后，分別報(bào)省發(fā)改委、省住建廳備案；完成可行性研究報(bào)告編制，經(jīng)市級(jí)評(píng)審后由區(qū)發(fā)改局批復(fù)，土地、環(huán)評(píng)等支撐性報(bào)件正在辦理中。臨翔區(qū)正積極加大招商引資力度，盡快引進(jìn)滿足項(xiàng)目需求的投資主體。截止2020年6月28日，項(xiàng)目已實(shí)際完成投資1162.229萬元。待項(xiàng)目建成后將可以申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)支持。下一步我們將對(duì)邦東、娜罕、璋珍、曼崗等涉茶山頭積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金用于建設(shè)茶葉生產(chǎn)加工、民宿、餐飲、觀光、體驗(yàn)、休閑、度假、養(yǎng)生等小型茶旅莊園，積極鼓勵(lì)茶企、茶農(nóng)往更高層次的茶旅融合方向發(fā)展。
最后感謝你們對(duì)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持，希望在今后的工作中一如既往地給我們提出更多更好的意見和建議。
2020年9月17日
（承辦人：袁紅 聯(lián)系電話：0883-2125616）
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