4月29日上午,臨滄市人大常委會組織相關部門在臨通大酒店召開臨滄市第四屆人民代表大會第二次會議代表建議交辦會議,我局由政策法規(guī)科參加會議,會議交辦民政局主辦件1件(提案類型:B類),協(xié)辦件3件。會后,政策法規(guī)及時向局領導匯報,局黨組高度重視,及時進行研究分析,要求政策法規(guī)科認真梳理交辦提議內(nèi)容,制定擬辦方案。5月7日,張湧局長批示,主辦件由社會事務科主辦,市殘聯(lián)、市財政局協(xié)辦;協(xié)辦件3件,分別由市醫(yī)療保障局主辦兩件,市財政局主辦1件。民政局社會救助科、社會事務科、基層政權和區(qū)劃地名科協(xié)辦。具體情況如下:
一、辦理情況
(一)主辦件1件。建議提議人:趙楊軍、段曉紅、張世云、王德林四位代表。提議標題:“關于殘疾人兩項補貼提標擴面助推脫貧攻堅奔小康的提議”。
社會事務科接到提議辦理任務后,明確辦理工作滿意目標。5月22日我局積極主動發(fā)函征求市財政局、市殘聯(lián)兩個協(xié)辦單位意見。市殘聯(lián)、市財政局分別于5月14日、27日作了書面回復意見。5月29日,臨滄市人民政府督查室發(fā)出通知,要求從2019年開始,建議、提案辦理工作實行清單管理,并填寫《建議、提案辦理情況清單》,與復文一并報送市政府督查室。5月31日社會事務科負責人電話與趙楊軍等四名代表進行交流,承諾我市目前“執(zhí)行省級制定的殘疾人兩項補貼 補助標準,待省級調(diào)整有關補助標準或我市財政好轉(zhuǎn)后,結合實際進行調(diào)整”。6月11日我局綜合協(xié)辦單位意見,擬《臨滄市民政局關于對臨滄市四屆人大二次會議第66號建議的答復意見函》(臨民函〔2019〕14號)函告趙楊軍等四位代表,并附《臨滄市民政局辦理人大代表建議征詢意見表》。同時,抄報市人大常委會、市人大選聯(lián)工委、市人大社會建設委、市政府督查室。
趙楊軍等四名代表收到《答復意見函》《征詢意見表》后,四名代表認真閱讀了《答復意見函》,并填寫了《征詢意見表》后返回到我局。趙楊軍代表在《征詢意見表》中提出建議和要求,“希望繼續(xù)加大與上級及同級有關部門請示匯報、溝通聯(lián)系,結合實際,適合對殘疾人”兩項補貼“進行提標擴面”。最后,四名代表對辦理結果意見表示基本滿意。
(二)協(xié)辦件3件。1、建議提議人:張 嵌等四名代表。提議標題:“關于對精神病人實行全免醫(yī)療的建議”,牽頭單位:醫(yī)療保障局;協(xié)辦單位:市民政局、市衛(wèi)生健康局、市財政局。
我局社會救助科收到任務后,積極主動配合主辦單位做好答復意見,認真梳理社會救助相關政策,于6月11日向主辦單位市醫(yī)療保障局函報《臨滄市民政局關于對市四屆人大二次會議代表第40號建議的復函》,承諾在下步工作中,將符合政策保障條件的精神病患者納入城鄉(xiāng)低保、特困人員救助、臨時救助等政策救助保障范圍,切實解決精神患者基本生活困難問題。
2、建議提議人:王紅潤等2名代表。提議標題:“關于幫助解決涉外婚姻家庭中外籍人員的醫(yī)療保障問題的建議”,牽頭單位:市醫(yī)療保障局;協(xié)辦單位:市民政局、市外事辦、市衛(wèi)生健康委、市公安局。
我局社會事務科收到任務后,積極主動配合主辦單位做好答復意見,認真梳理婚姻登記相關政策。5月22日完成協(xié)辦答復函。答復函闡述我國目前適用的政策法規(guī)有:《婚姻法》《婚姻登記條例》《婚姻登記工作規(guī)范》和中華人民共和國民政部令(第45號)《中國邊民與毗鄰國邊民婚姻登記辦法》,解釋了辦理涉外婚姻和邊民婚姻的區(qū)別,通報了幾年來我市婚姻登記情況,婚姻當事需提供的婚姻證件材料和存在困難問題。
3、建議提議人:高廷忠等5名代表。提議標題:“關于提高村組干部待遇的建議”。牽頭單位:市財政局。配合單位:市民政局、市委組織部。
我局基層政權和區(qū)劃地名科收到任務后,積極主動配合主辦單位做好答復意見,認真梳理已經(jīng)出臺的相關政策,于5月29日完成協(xié)辦答復函。答復函闡述了目前我市村組干部補貼實行情況。在任村干部補貼實行“基本報酬+績效補貼+村集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵”的結構性崗位補貼長效機制。村民小組長誤工補貼不得低于每人每月400元,配備村民小組副組長的縣(區(qū)),誤工補貼每人每月不低于200元。省級財政按照每個村民小組1 人,每月200元的標準進行補助等政策。
二、加強督查促落實
堅持把人大代表提議辦理工作納入全局年度目標考核內(nèi)容,較好發(fā)揮了考核的牽頭和導向作用。建立辦理工作責任制,一級抓一級,層層抓落實,所有答復意見都經(jīng)承辦科室負責人和局辦公室審核,分管領導把關,主要領導審批。對列為重點督辦的建議,由分管領導親自牽頭辦理,面復代表并督查辦理效果。
三、加強溝通接受監(jiān)督
我局在辦理過程中,始終堅持開門辦理,加強溝通和協(xié)作,通過電話交流方式,積極與人大代表就建議中提出的問題及采取的整改措施進行溝通,虛心聽取他們的意見建議,探討解決問題的好辦法。今年在提議辦理過程中,至少與代表聯(lián)系溝通兩次,一是辦前充分溝通,將我局的答復意見通過電話征求意見;二是面復前聯(lián)系,若有修改意見再次征求代表的意見,確定面復時間、方式等。主辦件由我局牽頭負責,與協(xié)辦單位積極溝通協(xié)商,做好綜合匯總,一同面復代表。通過雙方的互動,我局自覺接受代表的監(jiān)督,將辦好建議、提案作為了解民情,掌握社會動態(tài),推動工作落實的重要方法,當作為民辦實事、辦好事,為百姓謀取更多實惠的重要途徑,整個辦理過程中做到認真、嚴謹,努力提高代表的滿意度。
下一步,我局將進一步增強人大代表建議、政協(xié)提案辦理的責任感,虛心接受代表、委員建議意見和批評監(jiān)督,積極采納代表、委員提出的好建議,總結經(jīng)驗、查找不足、不斷完善,努力做到“件件有著落、事事有回音、件件有結果、事事抓落實”,推動建議、提案辦理工作,推進全市民政事業(yè)健康發(fā)展。
臨滄市民政局
2019年8月8日