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公 開
臨文旅函〔2019〕25號
臨滄市文化和旅游局關(guān)于對臨滄市第四屆人民代表大會第二次會議第104號
建議的答復(fù)函
李張空、李春華、趙云、娜主、鮑志鋒代表:
你們《關(guān)于要求幫助解決滄源縣巖帥紅色革命老區(qū)博物館建設(shè)資金的建議》已經(jīng)由市人大交臨滄市文化和旅游局主辦，市發(fā)展改革委協(xié)同辦理。感謝你們對滄源縣巖帥建設(shè)紅色革命老區(qū)博物館工作的關(guān)心和重視。就你們提出《關(guān)于要求幫助解決滄源縣巖帥紅色革命老區(qū)博物館建設(shè)資金的建議》經(jīng)我局與市發(fā)展改革委相關(guān)職能科室面商，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、滄源縣巖帥紅色革命老區(qū)博物館建設(shè)資金問題
正如各位代表所說，1999年省委、省政府就確定滄源為臨滄市解放戰(zhàn)爭時期唯一的革命老區(qū)縣，巖帥鎮(zhèn)作為當時縣人民政府臨時所在地最早就接受了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)佤族人口占總?cè)丝诘?4.5%，是佤族文化最為富集、最為絢麗的地區(qū)。近年來，巖帥鎮(zhèn)實施了革命烈士陵園的建設(shè)工作，創(chuàng)建了愛國主義教育基地。這些都說明了巖帥具有明顯的紅色基因和紅色資源，又有濃郁的佤族歷史文化內(nèi)涵。因此，你們提出的建設(shè)“滄源縣巖帥紅色革命老區(qū)博物館”的建議很好，有利于對佤族傳統(tǒng)文化資源的挖掘、傳承和保護；有利于加強愛國主義教育和革命傳承教育，更好的弘揚社會主義核心價值觀；有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族團結(jié)工作。是一件非常有意義的事情。
你們關(guān)于要求幫助解決滄源縣巖帥紅色革命老區(qū)博物館建設(shè)資金的建議，經(jīng)我局與市發(fā)改委咨詢了解相關(guān)政策，從發(fā)改這一渠道看，博物館建設(shè)項目均未列入國家“十三五”文化旅游提升工程專項規(guī)劃，不符合《“十三五”文化旅游提升工程實施方案》支持范圍，目前無法申報中央預(yù)算內(nèi)專項資金支持。作為文化旅游部門，縣（區(qū)）博物館建設(shè)至今一直沒有納入國家扶持范圍，2016年，原國家文化部領(lǐng)導(dǎo)到云南調(diào)研時，我市也向文化部提出將縣級博物館建設(shè)納入支持扶持范圍，并出臺相應(yīng)政策。文化部調(diào)研組也表示會認真對待所提建議，爭取得到中央和有關(guān)部委的支持。但至今仍沒有相關(guān)的支持扶持政策。
就你們所提建議，我局先后與市發(fā)改委、市民宗委、市委宣傳部等部門就民族文化、愛國主義教育基地等方面資金支持政策進行咨詢了解，各部門都沒有相關(guān)支持的政策和資金。按照《博物館管理辦法》相關(guān)規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當將博物館事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，事業(yè)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。因此，博物館建設(shè)資金通過爭取上級部門支持現(xiàn)階段無法做到，只能通過縣級政府立項，資金只能根據(jù)本級財政預(yù)算的安排，納入當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。
二、相關(guān)建議
根據(jù)建設(shè)滄源縣巖帥紅色革命老區(qū)博物館的建議，我們提出如下建議，供各位代表參考。
1.建議共同努力，爭取將滄源縣巖帥紅色革命老區(qū)博物館建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃，通過發(fā)改部門立項，爭取項目資金支持。根據(jù)《博物館管理辦法》及現(xiàn)行政策規(guī)定，一方面先納入當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，由當?shù)卣㈨椊ㄔO(shè)。另一方面積極爭取列入國家“十四五”文化旅游提升工程專項規(guī)劃。
2.從各位代表建設(shè)紅色革命老區(qū)博物館的建議看，巖帥鎮(zhèn)具有突出的紅色基因和濃郁的民族文化資源，下步工作，我們在指導(dǎo)滄源縣文化旅游部門保護傳承好各級非遺代表性項目的基礎(chǔ)上，可重點挖掘好巖帥的民族民間傳統(tǒng)文化，爭取公布一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，逐步推薦申報省級名錄。也請你們結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮當?shù)丶t色資源的作用，規(guī)劃建設(shè)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的傳習(xí)館（所）、愛國主義教育展示館或紅色文化展示園。按區(qū)域開展整體活態(tài)傳承，形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“活態(tài)博物館”，助力鄉(xiāng)村特色旅游，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入活力。
3.整個滄源縣都是省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“佤族農(nóng)耕習(xí)俗”的傳承地，現(xiàn)正在推薦申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄，我們可以指導(dǎo)縣級部門，將巖帥鎮(zhèn)作為“佤族農(nóng)耕習(xí)俗”一個傳承點來建設(shè)。
下步工作中，市文化旅游部門將積極關(guān)注，我們會在滄源縣巖帥紅色革命老區(qū)博物館建設(shè)上，盡我們所能，與各位代表一起，共同努力，爭取早日建成巖帥紅色革命老區(qū)博物館。
最后，真誠地感謝你們對博物館建設(shè)工作的關(guān)心和重視，希望在今后的工作中一如既往地給予關(guān)心和支持。
聯(lián)系人及電話：馬軍 2165500
臨滄市文化和旅游局
2019年7月22日
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