陳家高等三位代表：
你們在臨滄市第四屆人民代表大會第三次會議上提出的《關于對大朝山西鎮(zhèn)到臨滄的臨大公路進行維護和管理的建議》（第24號），已交由臨滄市交通運輸局辦理,現(xiàn)答復如下：
近年來，隨著我市高速公路建設的快速發(fā)展，部分農(nóng)村公路被做為高速公路建設施工便道或是料場進場道路使用，代表們所提的臨大公路屬“G323線瑞金至清水河公路”中我市境內(nèi)其中一段，起于云縣大朝山西鎮(zhèn)埡口，止于臨翔區(qū)丙兔村，全長約81公里。自2015年墨臨高速公路開工建設后，臨大公路被作為項目施工便道和材料進場道路使用，由于超負荷運輸車輛的長期碾壓，對該公路路基、路面等造成嚴重損壞。
2018年，云南省交通運輸廳就全省高速公路建設期間對普通公路的保通和修復工作印發(fā)了《云南省交通運輸廳關于全省高速公路建設期間做好普通公路保通和修復相關工作通知》（云交管養(yǎng)〔2018〕69號），文中明確高速公路建設影響農(nóng)村公路的，由高速公路建設單位進行保通維護和應急搶通修復，高速公路完工后對影響路段進行修復。我局及時將文件轉(zhuǎn)發(fā)至各縣（區(qū)）交通運輸局和在建7條高速公路建設指揮部（公司），要求各縣（區(qū)）接文后，按省交通運輸廳的要求積極與各在建高速公路建設指揮部（公司）進行對接，實地調(diào)查確認高速公路建設影響具體路段，簽訂保通維護、應急搶通、損壞修復協(xié)議。目前，臨翔區(qū)交通運輸局已委托云南通恒律師事務所就臨大公路臨翔段保通修復工作代擬了《臨翔區(qū)高速公路建設期間做好普通公路保通和修復協(xié)議書》（簡稱《協(xié)議書》），并由區(qū)政府組織區(qū)交通運輸局相關人員14次與墨臨高速公路建設指揮部、總包部項目經(jīng)理部相關負責人協(xié)商《協(xié)議書》條款，但至今未達成一致意見，導致《協(xié)議書》無法簽訂。臨大公路云縣段保通修復事宜云縣人民政府及縣交通運輸局還在積極與高速公路建設指揮部溝通協(xié)調(diào)中。
為切實保障農(nóng)村公路通行通暢能力，臨滄市人民政府在與云南玉臨高速公路建設有限責任公司（項目實施主體）簽訂的《云南省墨江至臨滄公路建設項目臨滄市境內(nèi)征地拆遷及施工環(huán)境保障》第四條第三點約定：“施工單位與社會共用的地方道路的養(yǎng)護及修復由施工單位負責，在施工期間要保障道路的暢通，項目結(jié)束后施工單位將損壞的道路進行修復，由屬地行政主管部門驗收和養(yǎng)護”，明確了共用道路的維修職責。同時第八條項目公司的職責第三點也明確規(guī)定：“因施工原因造成當?shù)販狭海ü埽⒌缆贰蚝仍O施毀損的或當?shù)剞r(nóng)作物損失的由施工單位負責恢復或賠償。”
鑒于該路段損壞嚴重，給沿線廣大人民群眾的出行造成不便，2018年，我局通過向省交通運輸廳爭取，將云縣段11公里列入了普通國省道災毀項目進行保通修復，補助200萬元，臨翔區(qū)段納入農(nóng)村公路大中修項目對部分損壞嚴重路段進行鋪墊處理，補助293萬元，但因資金有限，效果甚微。
下步工作中，我局將加強與墨臨高速公路建設項目公司進行溝通對接，加強墨臨高速公路建設期間臨大公路的保通工作，爭取在高速公路建設完成后，高速公路建設項目公司按有關要求對臨大公路損壞路段進行修復。
感謝你們對全市交通運輸事業(yè)的關心和支持，希望繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
臨滄市交通運輸局
2020年9月26日
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