陳家高等三位代表：
你們?cè)谂R滄市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上提出的《關(guān)于對(duì)大朝山西鎮(zhèn)到臨滄的臨大公路進(jìn)行維護(hù)和管理的建議》（第24號(hào)），已交由臨滄市交通運(yùn)輸局辦理,現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，隨著我市高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，部分農(nóng)村公路被做為高速公路建設(shè)施工便道或是料場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路使用，代表們所提的臨大公路屬“G323線瑞金至清水河公路”中我市境內(nèi)其中一段，起于云縣大朝山西鎮(zhèn)埡口，止于臨翔區(qū)丙兔村，全長(zhǎng)約81公里。自2015年墨臨高速公路開(kāi)工建設(shè)后，臨大公路被作為項(xiàng)目施工便道和材料進(jìn)場(chǎng)道路使用，由于超負(fù)荷運(yùn)輸車輛的長(zhǎng)期碾壓，對(duì)該公路路基、路面等造成嚴(yán)重?fù)p壞。
2018年，云南省交通運(yùn)輸廳就全省高速公路建設(shè)期間對(duì)普通公路的保通和修復(fù)工作印發(fā)了《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于全省高速公路建設(shè)期間做好普通公路保通和修復(fù)相關(guān)工作通知》（云交管養(yǎng)〔2018〕69號(hào)），文中明確高速公路建設(shè)影響農(nóng)村公路的，由高速公路建設(shè)單位進(jìn)行保通維護(hù)和應(yīng)急搶通修復(fù)，高速公路完工后對(duì)影響路段進(jìn)行修復(fù)。我局及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)至各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局和在建7條高速公路建設(shè)指揮部（公司），要求各縣（區(qū)）接文后，按省交通運(yùn)輸廳的要求積極與各在建高速公路建設(shè)指揮部（公司）進(jìn)行對(duì)接，實(shí)地調(diào)查確認(rèn)高速公路建設(shè)影響具體路段，簽訂保通維護(hù)、應(yīng)急搶通、損壞修復(fù)協(xié)議。目前，臨翔區(qū)交通運(yùn)輸局已委托云南通恒律師事務(wù)所就臨大公路臨翔段保通修復(fù)工作代擬了《臨翔區(qū)高速公路建設(shè)期間做好普通公路保通和修復(fù)協(xié)議書(shū)》（簡(jiǎn)稱《協(xié)議書(shū)》），并由區(qū)政府組織區(qū)交通運(yùn)輸局相關(guān)人員14次與墨臨高速公路建設(shè)指揮部、總包部項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商《協(xié)議書(shū)》條款，但至今未達(dá)成一致意見(jiàn)，導(dǎo)致《協(xié)議書(shū)》無(wú)法簽訂。臨大公路云縣段保通修復(fù)事宜云縣人民政府及縣交通運(yùn)輸局還在積極與高速公路建設(shè)指揮部溝通協(xié)調(diào)中。
為切實(shí)保障農(nóng)村公路通行通暢能力，臨滄市人民政府在與云南玉臨高速公路建設(shè)有限責(zé)任公司（項(xiàng)目實(shí)施主體）簽訂的《云南省墨江至臨滄公路建設(shè)項(xiàng)目臨滄市境內(nèi)征地拆遷及施工環(huán)境保障》第四條第三點(diǎn)約定：“施工單位與社會(huì)共用的地方道路的養(yǎng)護(hù)及修復(fù)由施工單位負(fù)責(zé)，在施工期間要保障道路的暢通，項(xiàng)目結(jié)束后施工單位將損壞的道路進(jìn)行修復(fù)，由屬地行政主管部門(mén)驗(yàn)收和養(yǎng)護(hù)”，明確了共用道路的維修職責(zé)。同時(shí)第八條項(xiàng)目公司的職責(zé)第三點(diǎn)也明確規(guī)定：“因施工原因造成當(dāng)?shù)販狭海ü埽⒌缆贰蚝仍O(shè)施毀損的或當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物損失的由施工單位負(fù)責(zé)恢復(fù)或賠償。”
鑒于該路段損壞嚴(yán)重，給沿線廣大人民群眾的出行造成不便，2018年，我局通過(guò)向省交通運(yùn)輸廳爭(zhēng)取，將云縣段11公里列入了普通國(guó)省道災(zāi)毀項(xiàng)目進(jìn)行保通修復(fù)，補(bǔ)助200萬(wàn)元，臨翔區(qū)段納入農(nóng)村公路大中修項(xiàng)目對(duì)部分損壞嚴(yán)重路段進(jìn)行鋪墊處理，補(bǔ)助293萬(wàn)元，但因資金有限，效果甚微。
下步工作中，我局將加強(qiáng)與墨臨高速公路建設(shè)項(xiàng)目公司進(jìn)行溝通對(duì)接，加強(qiáng)墨臨高速公路建設(shè)期間臨大公路的保通工作，爭(zhēng)取在高速公路建設(shè)完成后，高速公路建設(shè)項(xiàng)目公司按有關(guān)要求對(duì)臨大公路損壞路段進(jìn)行修復(fù)。
感謝你們對(duì)全市交通運(yùn)輸事業(yè)的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。
臨滄市交通運(yùn)輸局
2020年9月26日
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