耿馬縣、永德縣、臨翔區(qū)、鎮(zhèn)康縣、鳳慶縣、云縣發(fā)展和改革局，市教育體育局：
根據(jù)《云南省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)教育強(qiáng)國推進(jìn)工程2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（云發(fā)改投資〔2022〕284號）要求，現(xiàn)將教育強(qiáng)國推進(jìn)工程2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)你們（詳見附件），并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目實(shí)施
請嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委等三部門印發(fā)的《“十四五”時(shí)期教育強(qiáng)國推進(jìn)工程實(shí)施方案》（發(fā)改社會(huì)〔2021〕67l號）、《教育強(qiáng)國推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》（發(fā)改社會(huì)〔2021〕525號）有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容和規(guī)模以及下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用中央預(yù)算內(nèi)投資，要嚴(yán)格落實(shí)地方建設(shè)配套資金，嚴(yán)格防范由此增加的地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，如確需調(diào)整，須按程序報(bào)批。
二、轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)
請相關(guān)縣（區(qū)）發(fā)展改革局在收文后l0個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)工作，并逐一落實(shí)項(xiàng)目（法人）單位及項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，并經(jīng)日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人認(rèn)可，轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)情況報(bào)市發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展科備案。
在按規(guī)定時(shí)限轉(zhuǎn)下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)，要同步在10個(gè)工作日內(nèi)組織將下達(dá)的項(xiàng)目信息錄入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，對項(xiàng)目的所有信息認(rèn)真審核，對錄入項(xiàng)目信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性承擔(dān)主體責(zé)任。特別是要審核項(xiàng)目的預(yù)計(jì)開、竣工時(shí)間，合理安排工期；要嚴(yán)格審核把關(guān)，不得擅自縮減項(xiàng)目總投資，中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助不超總投資80%。
三、監(jiān)督管理
項(xiàng)目單位要嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行的主體責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照批復(fù)組織項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息，確保項(xiàng)目如期保質(zhì)保量完工、投入使用。要自覺接受各級監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人的監(jiān)督檢查。對監(jiān)管部門指出的問題要積極整改，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送整改情況。項(xiàng)目單位要圍繞年內(nèi)完成投資計(jì)劃，制定工期計(jì)劃，優(yōu)化施工作業(yè)面，安全、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)項(xiàng)目。
相關(guān)縣（區(qū)）發(fā)展改革局要向本地政府匯報(bào)，明確地方政府要對本次下達(dá)項(xiàng)目的投資安排、監(jiān)督管理、資金使用、安全生產(chǎn)、實(shí)施進(jìn)度和效果負(fù)總責(zé)。發(fā)展改革、教育部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行的項(xiàng)目實(shí)施屬地監(jiān)管責(zé)任，要建立工作機(jī)制，制定監(jiān)管計(jì)劃，切實(shí)做好屬地內(nèi)項(xiàng)目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測、專項(xiàng)稽查的監(jiān)督問責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
日常監(jiān)管直接責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施日常監(jiān)管責(zé)任，日常監(jiān)管直接責(zé)任單位中的監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場”，即：開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場，并及時(shí)主動(dòng)向上級相關(guān)部門報(bào)告。
省、市發(fā)展改革委將加大監(jiān)督檢查工作力度，會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目管理、資金使用、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等。對于投資計(jì)劃執(zhí)行不力的項(xiàng)目，將按照規(guī)定對有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施處罰。
四、按月調(diào)度
本次下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，按照國家要求均全部納入全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫）監(jiān)管體系。投資計(jì)劃下達(dá)后，相關(guān)縣（區(qū)）發(fā)展改革局、各項(xiàng)目單位要安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)填報(bào)和審核工作，每月5目前將項(xiàng)目開工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等數(shù)據(jù)通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫）進(jìn)行按月調(diào)度，縣（區(qū)）發(fā)展改革局、各項(xiàng)目單位對調(diào)度數(shù)據(jù)審核負(fù)總責(zé)。
相關(guān)縣（區(qū)）發(fā)展改革部門、行業(yè)管理部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門工作銜接，確保本次計(jì)劃項(xiàng)目全部納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)范圍，并及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)庫相關(guān)信息，確保統(tǒng)計(jì)庫與重大項(xiàng)目庫中項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度同步。省、市發(fā)展改革委將對所有項(xiàng)目實(shí)施在線監(jiān)測，項(xiàng)目監(jiān)測情況將作為后續(xù)投資安排的重要參考。
五、獎(jiǎng)懲機(jī)制
對于項(xiàng)目不能按期開工、進(jìn)度嚴(yán)重滯后或因數(shù)據(jù)填報(bào)工作疏忽導(dǎo)致不良影響的，省、市發(fā)展改革委將采取通報(bào)、約談、問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門以及調(diào)整投資計(jì)劃、暫停安排本縣（區(qū)）、本單位中央預(yù)算內(nèi)投資等措施予以警示和懲戒。同時(shí)，對中央投資計(jì)劃執(zhí)行情況好、成效明顯的地方，在申報(bào)下一年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃時(shí)給予優(yōu)先安排和額度傾斜。
六、績效目標(biāo)
本次計(jì)劃總體績效目標(biāo)是：支持欠發(fā)達(dá)縣（區(qū)）鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果，積極擴(kuò)大基礎(chǔ)教育學(xué)位供給，保障群眾受教育權(quán)利，阻斷貧困代際傳遞。深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)職業(yè)院校面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，加強(qiáng)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持高等教育內(nèi)涵發(fā)展，大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，推動(dòng)破解“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，有效提升高等教育對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力。績效目標(biāo)表附后。
請加強(qiáng)對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正，確保績效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。省、市發(fā)展改革委將適時(shí)組織開展績效評價(jià)。
七、其他要求
項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格遵循有關(guān)建設(shè)程序，符合土地、環(huán)評、節(jié)能等管理要求，落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)要求，確保工程施工質(zhì)量和項(xiàng)目按期完工。
附件：1.臨滄市2022年教育強(qiáng)國推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資
計(jì)劃表
臨滄市2022年教育強(qiáng)國推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資
計(jì)劃績效目標(biāo)表(耿馬縣）
3.臨滄市2022年教育強(qiáng)國推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資
計(jì)劃績效目標(biāo)表(永德縣）
4.臨滄市2022年教育強(qiáng)國推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃績效目標(biāo)表(臨翔區(qū)）
5.臨滄市2022年教育強(qiáng)國推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃績效目標(biāo)表(鎮(zhèn)康縣）
6.臨滄市2022年教育強(qiáng)國推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃
績效目標(biāo)表(鳳慶縣）
7.臨滄市2022年教育強(qiáng)國推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃
績效目標(biāo)表(云縣）
8.臨滄市2022年教育強(qiáng)國推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃績效目標(biāo)表(市教育體育局）
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