一、基本要素
(一)行政許可事項(xiàng)名稱及編碼
第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可【000172145000】
(二)行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼
第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可【000172145000】
(三)行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼
第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)變更許可(00017214500002)(審核通過)
(四)設(shè)定依據(jù)
(1)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十二條
(五)實(shí)施依據(jù)
1.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十二條
2.《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第54號(hào)公布)
(六)監(jiān)管依據(jù)
1.《《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十三條
2.《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十八條
(七)實(shí)施機(jī)關(guān):市市場(chǎng)監(jiān)管局
(八)審批層級(jí):設(shè)區(qū)的市級(jí)
(九)行使層級(jí):市級(jí)/隸屬
(十)是否由審批機(jī)關(guān)受理:是
(十一)受理層級(jí):設(shè)區(qū)的市級(jí)
(十二)是否存在初審環(huán)節(jié):否
(十三)初審層級(jí):無
(十四)對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱:第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可
二、行政許可事項(xiàng)類型
條件型
三、行政許可條件
(一)準(zhǔn)予行政許可的條件
1.與經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者質(zhì)量管理人員,質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或者職稱;
2.與經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
3.與經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貯存條件;
4.與經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度;
5.與經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員。
6.從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制度要求的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),保證經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品可追溯。
(二)規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第54號(hào)公布)第九條 從事醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)與經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者質(zhì)量管理人員,質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或者職稱;(二)與經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(三)與經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貯存條件;(四)與經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度;(五)與經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員。從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制度要求的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),保證經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品可追溯。……
四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措
(一)服務(wù)對(duì)象類型:企業(yè)法人,非法人企業(yè)
(二)是否為涉企許可事項(xiàng):是
(三)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱:第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可
(四)許可證件名稱:醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證
(五)改革方式:優(yōu)化審批服務(wù)
(六)具體改革舉措
壓時(shí)限,將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至7個(gè)工作日。
(七)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
采取日常監(jiān)督檢查、有因檢查、飛行檢查、聯(lián)合檢查等各種監(jiān)管方式加大執(zhí)法檢查力度,排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》要求,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在申請(qǐng)醫(yī)療器械行政許可時(shí)提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得醫(yī)療器械行政許可、未經(jīng)許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違法違規(guī)行為時(shí),將依法依規(guī)嚴(yán)查重處。
五、申請(qǐng)材料
(一)申請(qǐng)材料名稱
1.醫(yī)療器械許可變更申請(qǐng)表;
2.首次許可提交材料中涉及許可變更事項(xiàng)相關(guān)的申請(qǐng)材料;
3.經(jīng)辦人授權(quán)文件。
(二)規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù):
1.《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第54號(hào)公布)第十條…… 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門提出申請(qǐng),并提交下列資料:(一)法定代表人(企業(yè)負(fù)責(zé)人)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人身份證明、學(xué)歷或者職稱相關(guān)材料復(fù)印件;(二)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)與部門設(shè)置;(三)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式;(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和庫(kù)房的地理位置圖、平面圖、房屋產(chǎn)權(quán)文件或者租賃協(xié)議復(fù)印件;(五)主要經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備目錄;(六)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制度、工作程序等文件目錄;(七)信息管理系統(tǒng)基本情況;(八)經(jīng)辦人授權(quán)文件。醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)確保提交的資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯。
2.《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第54號(hào)公布)第十五條……醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證變更的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng),并提交本辦法第十條規(guī)定中涉及變更內(nèi)容的有關(guān)材料。
六、中介服務(wù)
(一)有無法定中介服務(wù)事項(xiàng):無
(二)中介服務(wù)事項(xiàng)名稱:無
(三)設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù):無
(四)提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu):無
(五)中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì):無
七、審批程序
(一)辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
1.受理;
2.審查;
3.決定;
4.送達(dá)。
(二)規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
1.《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第54號(hào)公布)第十條從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門提出申請(qǐng),并提交下列資料:……
2.《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第54號(hào)公布)第十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:……(三)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)資料之日起即為受理;……
3.《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第54號(hào)公布)第十五條 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證變更的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng),并提交本辦法第十條規(guī)定中涉及變更內(nèi)容的有關(guān)材料。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、庫(kù)房地址變更的,藥品監(jiān)督管理部門自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定。必要時(shí)按照醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場(chǎng)核查。
需要整改的,整改時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限。不予變更的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由并告知申請(qǐng)人。其他事項(xiàng)變更的,藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以變更。
變更后的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)和有效期限不變。
(三)是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn):部分情況下開展
(四)是否需要組織聽證:部分情況下開展
(五)是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易:否
(六)是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫:否
(七)是否需要鑒定:否
(八)是否需要專家評(píng)審:否
(九)是否需要向社會(huì)公示:是
(十)是否實(shí)行告知承諾辦理:否
(十一)審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù):否
八、受理和審批時(shí)限
(一)承諾受理時(shí)限:1個(gè)工作日
(二)法定審批時(shí)限:20個(gè)工作日
(三)規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)
1.《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第54號(hào)公布)第十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:……(三)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)資料之日起即為受理;……
2.《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第54號(hào)公布)第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門自受理經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,必要時(shí)按照醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場(chǎng)核查,并自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。需要整改的,整改時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限。符合規(guī)定條件的,作出準(zhǔn)予許可的書面決定,并于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證;不符合規(guī)定條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
3.《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第54號(hào)公布)第十五條醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證變更的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng),并提交本辦法第十條規(guī)定中涉及變更內(nèi)容的有關(guān)材料。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、庫(kù)房地址變更的,藥品監(jiān)督管理部門自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定。……
(四)承諾審批時(shí)限:7個(gè)工作日
九、收費(fèi)
(一)辦理行政許可是否收費(fèi):否
(二)收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
無
十、行政許可證件
(一)審批結(jié)果類型:證照
(二)審批結(jié)果名稱:醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證
(三)審批結(jié)果的有效期限:5年
(四)規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù):《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十二條……醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。……
(五)是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù):是
(六)辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求:醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證變更的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng),并提交本辦法第十條規(guī)定中涉及變更內(nèi)容的有關(guān)材料。
(七)是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù):是
(八)辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求:醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿需要延續(xù)的,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前90個(gè)工作日至30個(gè)工作日期間提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期未提出延續(xù)申請(qǐng)的,不再受理其延續(xù)申請(qǐng)。
(九)審批結(jié)果的有效地域范圍:全國(guó)
(十)規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十一條法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
十一、行政許可數(shù)量限制
(一)有無行政許可數(shù)量限制:無
(二)公布數(shù)量限制的方式:無
(三)公布數(shù)量限制的周期:無
(四)在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式:無
(五)規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù):無
十二、行政許可后年檢
(一)有無年檢要求:無
(二)設(shè)定年檢要求的依據(jù):無
(三)年檢周期:無
(四)年檢是否要求報(bào)送材料:無
(五)年檢報(bào)送材料名稱:無
(六)年檢是否收費(fèi):無
(七)年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù):無
(八)通過年檢的證明或者標(biāo)志:無
十三、行政許可后年報(bào)
(一)有無年報(bào)要求:有
(二)年報(bào)報(bào)送材料名稱:自查報(bào)告
(三)設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù):《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第54號(hào)公布)第四十四條……醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理自查制度,按照醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求進(jìn)行自查,每年3月31日前向所在地市縣級(jí)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門提交上一年度的自查報(bào)告。
(四)年報(bào)周期:1年
十四、監(jiān)管主體
市市場(chǎng)監(jiān)管局、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門
十五、備注