根據(jù)《臨滄市司法局關(guān)于開展2022年度行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)數(shù)據(jù)匯總分析工作的通知》要求，臨滄市林業(yè)和草原局全面梳理了2022年度林草行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，并進(jìn)行了匯總分析，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、行政執(zhí)法情況分析
2022年，臨滄市林業(yè)和草原局共辦結(jié)行政許可17件，辦結(jié)行政處罰案件14件，無行政檢查、行政征收、行政強(qiáng)制、行政裁決情況。
（一）行政許可情況。嚴(yán)格遵守行政審批各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格辦理程序和辦理時(shí)限，主動(dòng)服務(wù)，高效審批。2022年，臨滄市林業(yè)和草原局共辦結(jié)行政許可17件，其中：工程建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)使用林地許可10件、采集國家二級(jí)保護(hù)野生植物許可1件、進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)活動(dòng)許可3件、出售國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物許可3件，所有許可事項(xiàng)均在規(guī)定的期限內(nèi)予以辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)100%。
（二）行政處罰情況。按照嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，認(rèn)真開展行政執(zhí)法三項(xiàng)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，依法嚴(yán)厲查處破壞森林資源違法行為。2022年，臨滄市林業(yè)和草原局共依法查處林業(yè)行政處罰案件14起，其中：違法使用林地案件2件、破壞自然保護(hù)區(qū)資源案件10件、盜伐林木案件2件，共收繳罰沒款6.08萬元，行政處罰人數(shù)14人。
二、行政執(zhí)法監(jiān)督情況分析
（一）基本情況
臨滄市林業(yè)和草原局行政執(zhí)法主體共1個(gè)，為法定行政機(jī)關(guān)；受委托執(zhí)法組織4個(gè)，分別為云南南滾河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局、云南永德大雪山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局、臨滄瀾滄江省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局和臨滄南捧河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局。行政執(zhí)法人員總數(shù)183人（其中臨滄市林業(yè)和草原局28人，云南南滾河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局51人，云南永德大雪山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局20人，臨滄瀾滄江省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局59人，臨滄南捧河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局25人），全部持有中華人民共和國行政執(zhí)法證。2022年實(shí)施行政處罰法制審核14件，無重大行政許可案件和行政強(qiáng)制案件發(fā)生。采用抽查方式開展案件評(píng)查共41件，其中行政處罰16件、行政許可25件。未收到行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、未發(fā)生應(yīng)追究行政執(zhí)法責(zé)任情況。
（二）重大行政執(zhí)法決定法制審核工作情況
1.制定《臨滄市林業(yè)和草原局重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)施辦法》。明確了重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)范圍、重大行政執(zhí)法決定法制審核部門以及送審時(shí)限、審核時(shí)限等。
2.對(duì)重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行法制審查工作。對(duì)云南南滾河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局、云南永德大雪山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局、臨滄瀾滄江省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局、臨滄南捧河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局下屬執(zhí)法單位，從執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法權(quán)限、認(rèn)定事實(shí)、適用依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書等方面進(jìn)行了法制審核，保證了執(zhí)法的準(zhǔn)確性。2022年完成行政處罰案件合法性審查14件。
（三）案卷評(píng)查工作情況
按照省林業(yè)和草原局工作要求，組織開展了2022年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。共評(píng)查案卷41卷，其中行政許可25卷、行政處罰16卷。經(jīng)評(píng)查，優(yōu)秀卷37卷，合格卷4卷，合格率達(dá)到100%。案卷評(píng)查結(jié)果已報(bào)省林業(yè)和草原局，并對(duì)評(píng)查情況進(jìn)行了通報(bào)，提出有關(guān)整改要求，為執(zhí)法工作有效性提供了保障。
三、下一步工作打算
（一）繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”，確保公正文明執(zhí)法。執(zhí)法人員堅(jiān)持持證執(zhí)法，做好執(zhí)法全過程記錄，執(zhí)法信息及時(shí)公示。
（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，組織執(zhí)法人員完成學(xué)習(xí)，有效提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
（三）落實(shí)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)規(guī)定。強(qiáng)化行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真按照規(guī)定的報(bào)送時(shí)限、報(bào)送要求等情況上報(bào)，力求做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告客觀、具體。
臨滄市林業(yè)和草原局
2023年1月13日
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