經(jīng)第五屆市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過，《臨滄市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）已正式印發(fā)。現(xiàn)解讀如下：
一、制定背景是什么？
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的戰(zhàn)略思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全的重大決策部署，落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求，探索食品安全治理制度方法，示范帶動(dòng)食品安全治理水平提升，2022年，國務(wù)院食品安全辦啟動(dòng)第五批國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。經(jīng)省級(jí)初評(píng)和市場監(jiān)管總局推薦，臨滄市成為全國54個(gè)國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市之一。創(chuàng)建國家食品安全示范城市，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全重要指示批示精神的重要舉措，是事關(guān)群眾福祉的民生工程、民心工程，對(duì)全面提升我市食品安全綜合治理能力水平、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、增強(qiáng)人民群眾食品消費(fèi)的安全感、滿意度和提升城市綜合實(shí)力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、制定依據(jù)是什么？
國務(wù)院食品安全辦《國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法》（食安辦〔2021〕5號(hào)）、國務(wù)院食品安全辦《國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則（2021版）》（食安辦〔2021〕8號(hào)）。
三、主要內(nèi)容是些什么？
《實(shí)施方案》共分總體要求、創(chuàng)建目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和分工、實(shí)施步驟、工作要求等六個(gè)部分。
（一）《實(shí)施方案》明確，創(chuàng)建工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全工作的決策部署。堅(jiān)持以人民為中心和食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，加快建立科學(xué)完善的食品安全治理體系，大力促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升食品安全治理能力和工作水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）《實(shí)施方案》明確，創(chuàng)建目標(biāo)是食品安全治理體系更加完善，食品安全治理能力充分提升，企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量安全管理能力明顯增強(qiáng)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力和監(jiān)管體系運(yùn)行效率顯著提高，人民群眾對(duì)食品安全滿意度進(jìn)一步提升，食品安全工作走在全國前列。順利通過國家食品安全示范城市評(píng)審驗(yàn)收，獲得“國家食品安全示范城市”稱號(hào)。
（三）《實(shí)施方案》明確，創(chuàng)建工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，統(tǒng)一推進(jìn)；問題導(dǎo)向，突出實(shí)效；積極創(chuàng)新，健全機(jī)制；齊抓共管，共建共享”原則。
（四）《實(shí)施方案》明確，創(chuàng)建工作的主要任務(wù)是健全完善組織管理體系、著力提升食品安全監(jiān)管效能、嚴(yán)格食品安全監(jiān)管執(zhí)法、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、基本形成社會(huì)共治格局，重點(diǎn)實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng)、糧食質(zhì)量安全提升行動(dòng)、食品生產(chǎn)信用監(jiān)管提升行動(dòng)、食品“三小”提升行動(dòng)、農(nóng)貿(mào)市場綜合治理行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)、校園食品安全提升行動(dòng)、進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動(dòng)、農(nóng)村食品安全治理行動(dòng)、食物中毒綜合防控提升行動(dòng)等十大行動(dòng)，明確了牽頭部門和責(zé)任部門。
（五）《實(shí)施方案》明確，創(chuàng)建工作的實(shí)施步驟為：2023年2月啟動(dòng)創(chuàng)建，到2022鼐12月基本完成創(chuàng)建任務(wù)，向省政府食品安全辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)。2024年6月接受省級(jí)初評(píng)，2024年12月接受國家驗(yàn)收。
（六）《實(shí)施方案》明確，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)督促檢查、開展第三方評(píng)價(jià)、廣泛深入宣傳、嚴(yán)肅考核獎(jiǎng)懲、嚴(yán)格創(chuàng)建紀(jì)律，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
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